WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

м) копии действующих контрактов (договоров), а также проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта;

н) необходимые лицензии и разрешения для реализации проекта;

о) документы по обеспечению запрашиваемых финансовых средств.

Фонд в течение 3-х дней с момента регистрации заявки на предоставление финансовой поддержки должен направить в Департамент поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы ее копию для осуществления контроля за рассмотрением заявки и принятием соответствующего решения.

Все проекты, представленные для получения финансовой поддержки и принятые Фондом, подлежат комплексной экспертизе.

При проведении экспертизы проверяется правильность и обоснованность представленных расчетов, определяется степень риска невозврата кредита, реальность выполнения намечаемых мероприятий, обеспеченность возврата кредита, влияние на создание и сохранение рабочих мест, деловая репутация субъекта малого предпринимательства и другие данные, необходимые для принятия обоснованного решения по проекту.

В решении определяется размер финансирования, сроки возврата, величину процентной ставки, порядок возврата средств, а также вид предоставляемого обеспечения.

После принятия решения о финансировании проектов, признанных победителями, заключается соответствующий договор на финансирование проекта победителя.

Заемщик при получении кредитных средств обязан использовать их только по целевому назначению, и не может зачислять их на депозитные счета, использовать для покупки иностранной валюты (за исключением случаев приобретения в установленном порядке необходимых для реализации проекта импортных материалов и оборудования), отвлекать на другие финансовые операции и т.п.

Контроль за целевым использованием средств, предоставляемых заемщику, обеспечивается на всех этапах до их полного возврата, т.е. в течение срока действия кредитного и сопутствующих ему договоров.

В период использования средств финансовой поддержки, их получатель в сроки, определенные договором, обязан предоставлять заимодавцу (гаранту, поручителю) информацию:

• о расходовании полученных целевых средств и об оплаченных платежных документах;

• о возврате заемных средств с учетом сроков и условий возврата согласно договору займа;

• об уплате процентов за пользование полученным займом;

• о сохранности находящегося в залоге имущества;

• об изменении стратегии, тактики или условий реализации проекта;

• о результатах реализации проекта.

В случае непредставления заемщиком затребованной информации, при нарушении сроков возврата заемных средств уплаты процентов за пользование ими, а также при выявлении фактов нецелевого использования займов, заимодавец имеет право приостановить либо прекратить финансирование проекта и принять установленные законодательством меры по досрочному возврату займа и взысканию процентов.

В случае невозврата заемных средств по действующим договорам, Комиссия по представлению Фонда вправе принять решение:

• о получении возвратных средств в товарной форме или в форме иных обязательств заемщика с оформлением дополнительного соглашения в установленном действующим законодательством порядке;

• о принятии мер, определенных законодательством по взысканию причитающихся заимодавцу средств (реализации залога, поручительства, банковской гарантии и т.п.);

• об отнесении задолженности заемщика к категории «безнадежной» и списании затраченных средств в установленном порядке после соответствующих решений арбитражного и исполнительного производств.

Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства СевероВосточного административного округа в течение 1998-2001 гг. выданы кредиты 9 малым предприятиям на общую сумму 13, 7 млн.рублей. Возвращены кредиты семью малыми предприятиями на общую сумму 12,2 рублей. У двух предприятий - ЗАО «БИБП СВАО» и ООО «Золотой гребешок»- сохраняются частичная задолженность по процентам и пени соответственно на 212 тыс. и 78 тыс. рублей.

Накопленный опыт кредитования малых предприятий на муниципальном уровне подтверждает целевое использование и высокую степень возвратности бюджетных средств.

В условиях отмены с 2002г. льгот по налогу на прибыль было бы рациональным развивать финансово-кредитную поддержку малых предприятий производственного профиля путем увеличения лимитов инвестиционного налогового кредита, контроль за целевым использованием и возвратностью которого осуществляется налоговыми органами.

Прядко А.В.

Проблемы организации контроля за платежным оборотом в сети Интернет В последнее время использование сети Интернет в качестве инструмента коммерческой деятельности становится все более интенсивным и разнообразным. В ней появляется возможность осуществления такого взаимодействия продавцов и клиентов, при котором последние сами становятся активными продавцами. Благодаря Интернету, как производители товаров и услуг, так и их клиенты могут общаться на равных и осуществлять сделки в среде «виртуального гиперпространства». Мультимедийная система, построенная на основе сети Интернет, дает шанс выйти на рынок практически всем желающим и к тому же в некоторой степени нивелирует шансы крупных компаний и представителей малого бизнеса.

Наиболее распространенный способ оплаты товаров и услуг через Интернет – кредитные и дебетные карты. При осуществлении транзакции клиент передает данные о своей карте специализированной системе платежей по пластиковым картам, либо непосредственно продавцу (поставщику) услуг, который затем посылает платежное требование в банк-эмитент. Однако этот способ имеет ряд существенных недостатков.

По оценке специалистов в Интернете более 90-95% финансовых транзакций составляют небольшие покупки. Под небольшими покупками подразумеваются покупки на сумму от нескольких долларов до нескольких центов. Например, обычная сегодня коммерческая операция в Интернет – покупка информации (текста, графики, музыкального или видео- фрагмента, программного обеспечения или какой-либо услуги) редко стоит более 1 или 2-х долларов США. Используя традиционную схему расчетов в Интернете (кредитные и дебетные карты), клиент, покупая файл за 1 доллар США должен предъявить продавцу, которого он, как правило, не знает и не имеет оснований ему доверять, всю информацию о своей карточке и о себе, включая номер карточки, срок ее действия, свои ФИО и адрес.

В случае, если продавец окажется «нечистым на руку», покупатель рискует потерять минимум несколько десятков долларов, а максимум – весь остаток на кредитной карте и даже залезть в долги, причем потерянные суммы могут исчисляться как сотнями, так и десятками тысяч долларов, в то время как данные о его кредитной карте могут разойтись по всем желающим. Добросовестный продавец в таком случае также идет на риск – у него нет уверенности, что данные о карточке и владельце не украдены, и ему не придется впоследствии возвращать деньги, снятые по карточке с украденным номером. А даже если он не успеет отгрузить товар, то все равно за операцию по возврату денег (chargeback) он будет вынужден платить банку его комиссионное вознаграждение. Поэтому многие банки, как правило, взимают с таких продавцов комиссионные в полтора-два раза выше обычных.

Кроме того, по мере популяризации покупок через Интернет и снижения стоимости средней покупки все большее число ежедневных транзакций клиентов становится известным эмитентам кредитных или дебетных карт. Причем некоторые схемы потребления или образа жизни могут повлиять на оценку кредитонадежности клиента или привести, например, к повышению платы по медицинской страховке. Наличные же деньги, по крайней мере до определенный суммы, устанавливаемой законодательством той или иной страны – анонимны.

Если же говорить о Российской действительности, то к выше перечисленным недостаткам традиционных метода расчетов в Интернет, надо добавить еще и плохо развитую инфраструктуру обслуживания кредитных карт и, как следствие, небольшое количество их владельцев.

Поэтому наравне с такими традиционными инструментами расчетов в Интернете как кредитные и дебетные карты возникла потребность в использовании более дешевого и доступного способа оплаты, которым и стали электронные деньги.

Электронные деньги - это та или иная форма предоплаченной электронной наличности, во многом напоминающая предоплаченные телефонные карты или, скажем, эквивалент телефонной карты, располагающийся на жестком диске или другом любом другом носителе.

Электронные деньги можно условно разделить на две категории:

Первая категория – это smart-карты, в которых можно хранить цифровые наличные.

Smart-cards ("интеллектуальные" карты) - устройства по виду мало отличающиеся от простой кредитной карты, но в отличии от нее содержащей в себе целый компьютер, то есть, процессор, память, программу и устройство ввода/вывода. Все это интегрировано в одну маленькую микросхему, поэтому стоит не много дороже обычной кредитки.

Вторая категория - виртуальная, то есть различные электронные платежные системы для оплаты товаров и услуг через Интернет. Не нужно лишь эти системы путать с такой, давно налаженной (на западе) частью банковского сервиса, как электронный банкинг или интернет-банкинг, являющейся обычной услугой, которая предоставляется банком своему клиенту для облегчения управления своим счетом. Функциональные возможности систем интернет-банкинга, как правило, включают почти весь спектр услуг, предлагаемых клиентам в «реальном» офисе банка (за исключением операций с наличными средствами): операции со средствами на собственных счетах (выписки, трансферты), инвестирование средств (депозиты, ценные бумаги), оплата счетов за товары и услуги (разовые и периодические платежи). Электронные же платежные системы в Интернете служат для проведения быстрых и безопасных расчетов между многочисленными пользователями Интернета (клиентами, магазинами, справочными бюро, средствами массовой информации и т.д.).

Удобство использования электронных денег заключается в том, что по мере совершения любой транзакции, будь то покупка 10-центовой газетной статьи или книги стоимостью в 2 доллара, цифровой кошелек клиента переводит эти небольшие платежи непосредственно на сервер продавца. Это значительно удешевляет стоимость одной транзакции, позволяя делать так называемые «микроплатежи» без существенных затрат, в то время как, например, в России платеж в 10 центов по кредитной карте может повлечь за собой дополнительные расходы стоимостью в 1 или 3 доллара США (константа, взимаемая банками за одну операцию через Интернет).

Еще одно преимущество электронной наличности является весьма привлекательным как для покупателей, так для других участников коммерческой деятельности в Интернет. Ни банки, ни продавцы не в состоянии отследить покупателей, если те не желают раскрывать свое инкогнито, но при этом покупатели в состоянии доказать, что они заплатили по счету.

Схема проста: продавцам и покупателям необходимо только открыть счета в соответствующих платежных системах, и установить программное обеспечение, а покупателям сделать предоплату и получить определенное количество электронных денег на свой жесткий диск, чтобы начать использовать электронную наличность. Применяемые криптографические методы препятствуют преступным намерениям тратить деньги мошенническим образом. Вследствие централизованной авторизации каждой транзакции повторные траты немедленно обнаруживаются с генерацией информации об инициаторе транзакции.

И все же, несмотря на очевидные преимущества электронных денег на данный момент по-прежнему наиболее популярным способом расчета через Интернет остаются кредитные и дебетные карты. Это связано в первую очередь со следующими факторами:

• пользователи не настолько хотят покупать в Интернете, чтобы обзаводиться для этого специальными платежными средствами (электронными деньгами);

• пользователи Интернета по природе своей инертны;

• у большинства пользователей Интернет присутствует недоверие к безопасности электронных денег, т.к. отсутствует единая регулируемая система криптографии, применимой к электронным деньгам как в мире в целом, так и в каждой стране в отдельности.

Кроме того, в большинстве стран мира, в том числе и в России практически отсутствует какое-либо регулирование обращения электронных денег со стороны государства.

Это сдерживает рост числа коммерческих организаций и финансовых институтов, использующих электронные деньги, т.к. их ликвидность не поддерживается государством, а на эмитента законодательно не возложены практически никакие обязательства.. Страны, использующие электронные деньги нуждаются в законодательстве по всей видимости схожим с законодательством в области ценных бумаг, которое могло бы регулировать эмиссию и обращение электронных денег. Поэтому отсутствие законодательной базы и государственного регулирования электронной денежной массы создает некоторые проблемы для экономической политики государства.

Например, потенциальный риск для государства несет тот факт, что выпуск электронных денег осуществляют, как правило, недепозитарные организации, которые не обязаны отчитываться перед Центральным банком или аналогичными структурами, следовательно, эмиссия электронных денег может являться одним из факторов, влияющих на увеличение денежной массы, не имеющим контроля со стороны государства. При этом даже если предположить, что электронные деньги никак не влияют на денежную массу, тем не менее очевидно, что при росте количества сделок, осуществляемых при посредстве этого вида наличности, увеличивается скорость обращения денег в экономике, т.к. электронные деньги, несомненно, ускоряют финансовые операции там, где использование обычных денег либо невозможно, либо дорого и неудобно. Увеличение скорости обращение денег ведет, как известно, к росту инфляции, неконтролируемому государством.

Еще одна глобальная проблема, возникающая на межгосударственном уровне – проблема налогового учета и валютных взаимоотношений. Классический пример: компания зарегистрирована в стране А, продукт свой (например, программное обеспечение) производит в стране В, процессор операций с электронными деньгами находится в стране С, а покупатель находится в стране D. Кто, в какой стране и какие налоги платит Очевидно, что пока электронные деньги не будут признаны в качестве официального платежа, доход в таких деньгах нельзя будет государственным органам определять как денежный доход до тех пор, пока электронные деньги не будут обменяны на реальные, т.е. доход от налогов получит только та страна, где электронные деньги были конвертированы в реальные.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.