WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 30 |

Республика 76 79 37 89 79.5 78 58 71 81.5 52 55 30 89 58 61 46 18 52 область Карелия Республика Астраханская 77 80 23 32 78 80.5 77 71 79 53 58 35 9 61 57 45 17 50 Тыва область КарачаевоОрловская 78 78 46 53 75 74 43 77.5 72 54 45 72 89 62 50 21 62 73 Черкессия область Чеченская Мордовская 79 77 57 52 71 89 31 74.5 80 55 559 40 89 69 63.5 27 68.5 75 Республика республика Чукотский авт.

Сахалинская 80 81 29 42 87 82 67 82 81.5 56 63 36 13 66 67 53 10 53 округ область Республика Ивановская 81 75 85 55 77 77 60 56 77.5 57 49 76 89 52 52.5 34 43 49 Хальмг Тангч область Таймырский Магаданская 82 87 17 18 81.5 83.5 83 88 89 58 69 11 29 74 75 66 4 63 авт. округ область Республика Камчатская 83 83 79 89 81.5 76 74 84 77.5 59 65 28 48 72 68.5 71 3 48 Алтай область Корякский авт.

Вологодская 84 82 85 54 88 86 64 85 89 60 60 54 89 34 30 62 58 42 округ обл.

Ненецкий авт.

Республика 85 84 67 27 85 86 89 71 89 61 57 58 50 73 55 37 65 22 округ Дагестан Тамбовская об62 54 60 89 55.5 37.5 29 60 69 50.ласть 36 Окончание табл. 1.2.ние на экономическую политику естественных монополий, функционирующих на территории региона, с целью ограничить всеми доступными средствами их воз1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 можности по необоснованному поднятию цен на базовые производственные реУстьсурсы (энергетические, водные, услуги железнодорожного транспорта); формиОрдынский 86 85 78 39 84 80.5 69 86 89 рование и проведение активной градостроительной политики в регионе; создание Бурятский авт.

округ благоприятных условий для формирования регионального строительного компКомилекса, его состава и структуры как технологической, так и по формам собственно87 86 81 43 83 79 81 83 89 Пермятксий а.о.

сти на средства производства; активное формирование инвестиционной политики Агинский Бу88 88 89 89 86 86 76 87 89 на территории региона.

рятский а.о Следует согласиться с А.Н. Асаулом в том, что ряд перечисленных мер имеЭвенкский авт.

89 89 82.5 46 89 88 88 89 89 округ ет общеэкономический характер, однако применительно к строительству их разработка и использование имеют первоочередную значимость для региона. Кроме того, положительная инвестиционная политика региональных властей создает Продвижение конкретного региона по шкале рейтингов – это результат сложпредпосылки для привлечения инвестиций и обеспечения программы устойчивоного, зачастую разнонаправленного взаимодействия различных факторов. Детальго развития регионов и способствует формированию их нормального инвестициное авторское исследование причин динамики рейтингов показало, что изменеонного климата. Как правило, законодательные органы власти региона охватывание рейтинга потенциала не более чем на 5–6 позиций, а рейтинга риска – ют следующие основные направления формирования благоприятного инвестицина 10–12 позиций в ту или иную сторону, практически полностью объясняется онного климата:

незначительным разрывом в показателях у нескольких соседних субъектов Рос– развитие регионального инвестиционного законодательства и нормативсийской Федерации.

но-правовой базы в сфере поддержки предпринимательства;

Проведенное исследование выявило существенные резервы улучшения ин– формирование информационной открытости региона; создание развитой вестиционного климата во многих регионах России. Это означает, что в указанспециализированной рыночной инфраструктуры, поддерживающей инвестиционный период возможно было привлечь инвестиции, затратив совсем немного денег, ный процесс;

да и времени. Первым шагом в этом направлении должно было стать формирова– реструктуризация предприятий с целью повышения их инвестиционной ние привлекательного имиджа регионов, однако этой работе, по нашему мнению, привлекательности и конкурентоспособности.

должное внимание уделяли лишь Москва и Санкт-Петербург.

По мнению авторов настоящего исследования, активизация инвестиционВ ряде своих работ А.Н. Асаул [34, 71, 72 и др.], исходя из логики развития ного процесса, повышение уровня накопления и регулирования инвестиций с цепредпринимательства в отечественном ИСК, утверждает, что любые исследовалью роста эффективности их использования являлось одним из важнейших услония в этой области имеют четко выраженный региональный аспект. Тем более что вий преодоления кризисных явлений в экономике России. Дефицит оборотного капирегиональные власти имеют возможность создавать существенно различающуютала, неразвитость рынка инвестиций, ограниченность сбережений основной массы ся экономическую среду деятельности на своей территории. Да и в зарубежной населения и средств, как федерального, так и региональных, бюджетов объективно практике организация процессов регулирования и развития инвестиционно-стротребовали в тот период и требуют в настоящее время разработки и применения новых ительной деятельности решается на уровне регионов с учетом общегосударственподходов для эффективного решения задачи развития отечественного ИСК.

ных интересов, а также особенностей и потребностей регионов. В этой связи осЦеленаправленное становление и развитие рыночных отношений новной задачей регионального органа управления при разработке стратегии и такв отечественном ИСК, их социальная ориентация, реформирование экономики тики развития региона в современных условиях А.Н. Асаул видит создание режив интересах всего населения призваны обеспечить высокую экономическую ма наибольшего благоприятствования процессу формирования, развития и функи социальную эффективность проводимых преобразований. Однако, успех ционирования региональных товарных рынков, в том числе и рынка недвижимосрыночных реформ в исследуемом сегменте национальной экономики поставлен в ти, основанных на учете как федерального хозяйственного права, так и всей совопрямую зависимость от накопления инвестиций на региональном уровне, купности региональных особенностей (демографических, социальных, экономипоскольку их концентрация за счет различных источников финансирования ческих и экологических). Применительно к строительству региона это, с его точпозволяет региону решать наиболее значимые и неотложные для него задачи.

ки зрения, может означать: активное влияние на процесс формирования произИ.К. Комаров, А.А. Арбатов, Ю.Н. Казанский, Я.А. Рекитар и ряд других водственной и социальной инфраструктуры региона; формирование и жесткое ученых отечественных [163] экономический рост оценивают абсолютным приропроведение в жизнь региональной экологической политики; регулирующее влия38 стом ВВП и связывают с его положительной динамикой. Проблема перехода эко- наукоемкой промышленности, свертыванию научных исследований. Уже сегодня номики из фазы застоя в фазы оживления и подъема имеет два аспекта: достиже- доля новых видов производимой продукции снизилась до 2,6 %, что более чем вдвое ние прежнего уровня производства и превышение его. Если не осуществляются ниже допустимого уровня с точки зрения конкурентоспособности экономики.

качественные преобразования в структуре общественного производства, то оно ВВП в 2000 г. по сравнению с 1990 г. был меньше на 35 % (в сопоставимых остается в пределах суженного простого воспроизводства. Начинается его стагна- ценах), инвестиции в основной капитал – на 74%, производство строительных ция, что по их оценкам и произошло 15 лет назад. Они считают, что при незначи- материалов и конструкций – на 64 %, ввод в действие жилых домов – на 51 %.

тельных переменах в производстве во время кризиса осени 1998 г. изменение кур- Приведенные статистические данные Госкомстата России, по мнению И.К. Комасового соотношения рубля и доллара в 4 раза было экономически закономерным рова, А.А. Арбатова, Ю.Н. Казанского, Я.А. Рекитара и других отечественных учесобытием. Вместе с тем, произошедший в экономике обвал – это закономерная ных свидетельствуют о том, что уровень 1990 г. долго еще будет оставаться недои логичная цена ошибочной стратегии и практики «перестройки» второй половины сягаемым, хотя и он был уже значительно ниже уровня 1987 г. Однако, по их мне80-х годов, и либеральных реформ 90-х, а продолжающийся процесс дерегулирова- нию, в 1999–2000 гг. наметились позитивные тенденции роста производства пракния производства делает экономику России все более неконкурентоспособной. тически во всех отраслях национальной экономики (табл. 1.2.4). Начиная с 1999 г., Они также отмечают, что на протяжении длительного времени денежная в Российской Федерации в производстве были задействованы простаивающие обомасса планомерно уменьшалась. Деньги систематически изымались из обраще- рудование, технологические линии, станки [163, стр. 199–200].

ния: оборотные средства – у предприятий; доходы – у населения. Абсолютно недостаточное финансирование бюджетных отраслей вызвало их деградацию: падеТаблица 1.2.ние объемов производства; снижение квалификации занятых; старение производДинамика основных социально-экономических показателей по России ственных мощностей и основных фондов; падение качества предоставляемых усза 1997–2000 гг.

луг; «утечку» умов. По их мнению, в науке произошло разрушение научных школ % к предыдущему году и их материально-технической базы; в образовании – падение качества подгоГоды Показатели 1997 1998 1999 товки специалистов, снижение интеллектуального потенциала нации; в здравоВВП 100,8 95,1 103,2 107,охранении – резкое сокращение средней продолжительности жизни; в оборонной Объем промышленной продукции 102 95 108,0 109,промышленности – банкротство предприятий, развал кооперированных связей, Продукция сельского хозяйства 101,5 87,7 102,4 105,ухудшение качества продукции и, как следствие, разрушение обороноспособносГрузооборот всех видов транспорта 96,6 96,5 105,2 104,ти страны.

в том числе:

Спад производства оказался наиболее глубоким в самых современных, нау- железнодорожного 97,3 92,7 118,1 114,Инвестиции в основной капитал 95 93 104 117,коемких и до «перестройки» эффективных отраслях экономики – авиакосмичесОбъем подрядных работ 94 93 105 111,кой, электронной, судостроительной, станкостроительной, приборостроительной Ввод в действие жилых домов, млн м2 32,6 30,3 32 и других, определяющих современный экономический рост. Резко упала произво% к предыдущему году 95 93 104 93,дительность труда. Например, производство электроэнергии в стране сократилось Реальная заработная плата 104,7 86,6 76,8 122,на одну четверть, а численность же промышленного производственного персонаИндекс потребительских цен, % к декаб111 184 136,5 120,ла (ППП) в отрасли увеличилась в 1,5 раза. Объем нефтедобычи в настоящее вре- рю предыдущего года Внешнеторговый оборот 101,7 84,7 83 132,мя составляет 60% уровня 1990 г., численность ППП выросла в 1,9 раза. Аналов том числе:

гичные данные можно привести по нефтепереработке, машиностроению и друэкспорт 99,2 84.4 96,9 143,гим отраслям. Неуправляемо растет численность управленческого персонала при импорт 104,8 85,1 66,2 110,обвальном падении объема производства. Появилось огромное число посредниЧисленность безработных 112,1 109,5 106,8 82,ков, на каждой последующей ступени заново начисляются НДС и налог на приПроизводство продукции промышленно96 94 107,7 107,сти строительных материалов быль, в результате в несколько раз увеличивается цена, а продукция становится неконкурентоспособной [163, стр. 198–199].

По данным Федеральной службы государственной статистики объемы фиСложившаяся ситуация к концу 1997 г. привела к резкому сокращению эконансовых вложений организаций по основным отраслям национальной экономиномического потенциала страны, к массовому выбытию оказавшихся избыточныки Российской Федерации в период с 1998 по 2004 гг. значительно выросли ми в данных условиях основных фондов, дальнейшему сжатию ставшей слишком (табл. 1.2.5). Также существенно изменилась структура инвестиций в основной обременительной социальной инфраструктуры, к закрытию заводов и институтов капитал по источникам финансирования (табл. 1.2.6) [358].

40 Таблица 1.2.Финансовые вложения организаций по основным отраслям экономики в 1998-2004 гг. (млн руб.) Окончание табл. 1.2.В.З. Черняк отмечает, что отечественный ИСК в конце XX века, как и вся на их заключается в том, что прежняя плановая система хозяйствования отсутэкономика страны, переживал не лучшие времена. Совершенно недостаточными ствует, а новая система взаимоотношений еще не сформировалась, не отрегулиробыли инвестиции в капитальное строительство (отсутствовал надежно работаю- вана, а потому и недостаточно эффективна.

щий механизм в формировании денежных ресурсов – «длинных» денег для фи- А.И. Вахмистров [104] выделяет пять этапов в развитии и совершенствованансирования), слабо развивалась законодательная и нормативно-методическая нии системы управления строительной отраслью Санкт-Петербурга:

обеспеченность строительного комплекса, росла задолженность заказчика подряд- 1) УКС – Управление капитального строительства (с 1955 по 1974 гг.): оргачикам и подрядчиков поставщикам. При этом наблюдался резкий рост стоимости низовано в целях улучшения жилищного, гражданского и промышленного строиготовой строительной продукции, снижение качества и надежности строящихся тельства, широкого внедрения индустриальных методов работы, сокращения срообъектов [320, стр. 41–42]. ков и снижения стоимости строительства, а также ликвидации распыления матеТаблица 1.2.6 риально-технических ресурсов и мощностей по многочисленным строительным Структура инвестиций в основной капитал в разрезе источников финансирования1) организациям в г. Ленинграде; на него были возложены функции заказчика по строительству жилых домов, школ, больниц, детских учреждений, коммунальных пред(в процентах к итогу) приятий и сооружений.

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2) ГУКС – Главное управление капитального строительства (с 1974 по 1992 гг.):

Инвестиции в назначалось главным застройщиком города, с которым надлежало в обязательном основной капитал 100 100 100 100 100 100 100 100 100 всего порядке согласовывать размещение, проектирование и строительство всех без исключения объектов жилищного, коммунального и культурно-бытового назначев том числе по источникам ния; оно являлось единственным заказчиком Исполкома Ленгорсовета по проекфинансирования:

тированию и строительству вышеперечисленных объектов на территории города.

собственные 3) ИК – Инвестиционный комитет (с 1992 по 1994 гг.): формировал с други49,0 52,3 60,8 53,2 52,4 47,5 49,4 45,0 45,2 45,средства ми комитетами инвестиционную политику мэрии и занимался подготовкой решеиз них:

ний городского Совета и распоряжений мэра по реализации перспективных и теприбыль 20,9 15,0 13,2 13,2 15,9 23,4 24,0 19,1 17,8 19,кущих задач в области капитального строительства и реконструкции в Санкт-Пеамортизация 22,6 27,6 26,5...... 18,1 18,5 21,9 24,2 22,тербурге.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 30 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.