WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 11 |

Следует подчеркнуть, что понятие «управление персоналом» в определенной степени условно, поскольку предполагает не командование людьми, а создание условий, обеспечивающих наилучшее использование человеческого ресурса и каждого работника в отдельности.

В общем виде, деятельность по управлению персоналом заключается в следующем:

в формировании системы управления организацией в целом и системы управления персоналом;

планировании кадровой работы, в том числе разработке оперативного плана работы организации;

проведении маркетинга персонала;

определении потребности организации в персонале;

учете и нормировании численности персонала.

Технология управления персоналом охватывает широкий спектр работ от приема до увольнения персонала:

поиск, отбор, прием и увольнение (высвобождение) работников;

адаптация, обучение и переподготовка персонала;

мотивация трудовой деятельности персонала и его использование;

организация труда и соблюдение этики делового общения;

оценка деятельности персонала и структурных подразделений;

управление конфликтами и стрессами;

управление деловой карьерой и служебно-профессиональным продвижением персонала;

управление коммуникационными процессами;

обеспечение безопасности персонала;

оценка экономической и социальной эффективности совершенствования, управления персоналом.

3. Принципы управления персоналом — нормы, правила, требования, которыми должны руководствоваться работники системы управления персоналом, включая руководителей организации. Основными из них являются следующие:

• принцип научности (объективности) управления персоналом — исходный принцип;

• принцип системности — предполагает тесную увязку решений экономического, социально-культурного, технологического характера в процессе управления;

• принцип эффективности — достижение поставленных целей в короткий срок и с наименьшими потерями человеческой энергии;

• принцип основного звена, т.е. нахождение и решение среди множества задач — важнейшей;

• принцип оптимальности соотношения между централизмом и демократизмом, соединения творческой активности рядовых работников и руководства сверху (демократический централизм);

• сочетание единоначалия и коллегиальности;

• контроль и ответственность за исполнение решений.

4. Условно все методы воздействия на персонал можно разделить на три группы: административные, экономические и социальнопсихологические. Условно потому, что все методы органично связаны между собой. Предпочтение в рыночных условиях отдается экономическим методам.

К административным (распорядительным) методам относятся:

формирование организационных структур органов управления;

утверждение административных норм и нормативов; издание приказов и распоряжений; подбор и расстановка кадров; разработка положений, должностных инструкций, контроль за их исполнением. Эти методы отличает прямой характер воздействия — любой регламентирующий и административный акт подлежит безусловному исполнению.

Экономические методы включают: технико-экономический анализ;

технико-экономическое обоснование и планирование; материальное стимулирование; ценообразование; налоговую систему; утверждение экономических норм и нормативов. С помощью экономических методов осуществляется материальное стимулирование коллективов и отдельных сотрудников.

В число социально-психологических методов входят: социальный анализ коллектива; социальное планирование; участие персонала в управлении; социальное, развитие коллектива; психологическое воздействие на работников (формирование групп, создание нормального, психологического климата); моральное стимулирование, развитие у работников инициативы и ответственности Социально-психологические методы управления основаны на использовании социальных механизмов, таких как система взаимоотношений в коллективе, социальные потребности и др.

Экономические и социально-психологические методы имеют косвенный характер управляющего воздействия на персонал.

Учеными выделяются три фактора, оказывающих управляющее воздействие на персонал организации. От того, какому из них в совокупности отдается приоритет, зависит состояние экономической ситуации в организации.

Первый фактор — иерархическая структура управления людьми, в которой основное средство воздействия — отношения властиподчинения, оказание давления на человека «сверху» с помощью принуждения и контроля над распределением материальных благ.

Второй фактор — то, что условно называют культурой организации, т. е вырабатываемые средой, коллективом организации общие ценности, социальные нормы, установки поведения, которые регламентируют действия отдельной личности, заставляют ее без видимого принуждения вести себя в определенных рамках.

Третий фактор — это рынок — система отношений, основанная на купле-продаже товаров и услуг, отношениях собственности, на равновесии интересов продавца и покупателя.

Характерной особенностью перехода к рынку, который переживает наша страна, является постепенный отход от жесткой иерархической системы административного воздействия на персонал организаций и предприятий к рыночным взаимосвязям, отношениям собственности, базирующимся на экономических методах. В новых условиях необходимо осознание и переход к принципиально иным приоритетам: главная ценность в организации — ее работники (персонал), а за пределами организации — потребители продукции.

Вопросы для повторения:

1. С чем связана необходимость в новой парадигме управления персоналом Каковы ее характерные черты 2.Что составляет основу концепции управления персоналом 3.В чем заключается главная цель управления персоналом 4.Назовите основные принципы управления персоналом.

5.Какие существуют методы управления персоналом организации 6.Какие факторы оказывают управляющее воздействие на персонал современной организации ТЕМА 4. Система управления персоналом организации 1. Понятие системы управления персоналом и ее функциональных подсистем.

2. Методы анализа, построения и совершенствования системы управления персоналом.

1. Кадровая политика организации в совокупности с функциями ее руководителей и работников структурных подразделений по созданию производительного и сплоченного коллектива, способного своевременно реагировать на постоянно меняющиеся требования рынка с учетом стратегии развития организации, образует систему управления персоналом.

Система управления персоналом предполагает формирование целей, функций, организационной структуры управления персоналом, вертикальных и горизонтальных функциональных взаимосвязей руководителей и специалистов, процедуры принятия и реализации управленческих решений.

Система управления персоналом организации включает общее и линейное руководство, а также определенный состав функциональных подсистем.

В приложении 1 приведен состав функциональных подсистем системы управления персоналом организации, объединяющих однородные функции, носителями которых являются различные подразделения по работе с персоналом. В зависимости от размеров организации состав структурных подразделений, выполняющих указанные функции, может заметно различаться: в небольших организациях одно подразделение может выполнять функции нескольких подсистем, а в крупных — функции каждой подсистемы, как правило, выполняет отдельное подразделение.

2. Методов анализа, построения и совершенствования системы управления персоналом насчитываются десятки. Их значение велико. От них, в конечном счете, зависит создание такой системы, которая обеспечивала бы надежность и эффективность управления персоналом организации. Классификация методов приведена в таблице 2.

Сущность основных методов можно свести к следующему:

• системный подход к анализу, формированию и совершенствованию ориентирует исследователя на раскрытие системы управления персоналом в целом и составляющих ее компонентов: целей, функций, организационной структуры, кадров, технических средств управления, информации, методов управления людьми, технологии управления, управленческих решений; на выявление многообразных типов связей этих компонентов между собой и внешней средой и сведение их в единую целостную картину;

• метод структуризации целей, позволяет обеспечить увязку и сопоставимость целей разных уровней управления персоналом;

• метод декомпозиции позволяет расчленить сложные явления на более простые. Систему управления персоналом можно расчленить на подсистемы, подсистемы — на функции, функции — на процедуры, процедуры — на операции. После расчленения система управления персоналом воссоздаётся как единое целое, синтезируется. При этом применяется метод декомпозиционного моделирования, где модели могут быть логические, графические и цифровые;

Таблица 2.– Классификация методов анализа и построения системы управления персоналом организации Методы Методы Методы Методы Методы обследования анализа формирования обоснования внедрения (сбор данных) Самообследование Системный анализ Системный подход Метод аналогий Обучение, Экономический Метод сравнений переподготовка и анализ Нормативный повышение квалификации работников аппарата управления ЭкспертноИнтервьюирование, Метод аналогий Декомпозиция аналитический беседа ЭкспертноАктивное Последовательной Привлечение Моделирование аналитический наблюдение в подстановки общественных фактического и Параметрический течение рабочего Сравнений организаций желаемого Блочный дня состояния исследуемого объекта Моделирование Моментные Динамический Расчет ФункциональноФункциональнонаблюдения Структуризации количественных и стоимостный стоимостный анализ целей качественных анализ показателей оценки экономической эффективности предлагаемых вариантов Экспертно-аналитический Структуризации Фотография Нормативный целей рабочего дня Анкетирование Параметрический Опытный Моделирования Метод творческих совещаний Функционально- Коллективного Изучение стоимостный анализ блокнота документов Контрольных вопросов Главных компонент ФункциональноМетод 6-5-Функционально стоимостный анализ стоимостный анализ Балансовый Корреляционный Морфологический Регрессионный анализ Опытный Матричный • метод функционально-стоимостного анализа позволяет выявить лишние и дублирующие функции управления персоналом, определить степень централизации и децентрализации функций и в конечном итоге выбрать вариант системы управления, который без потерь эффективности требует наименьших затрат;

• метод творческих совещаний предполагает коллективное обсуждение направлений развития системы управления персоналом группой ведущих специалистов и руководителей. Цель творческого совещания — выявить возможно больше вариантов путей совершенствования системы управления персоналом;

• метод сравнений позволяет проводить сравнение действующей системы управления персоналом организация с другой аналогичной системой передовой организации или нормативным состоянием, который сформирован на положительном опыте других организаций и предприятий.

Другие методы на практике применяются реже. Наибольший эффект и лучшее качество системы управления персоналом достигаются в том случае, когда применяется система методов в комплексе. Применение системы методов позволяет взглянуть на объект совершенствования со всех сторон, что помогает достигнуть оптимального результата.

Вопросы для повторения:

1. Какие функциональные подсистемы входят в систему управления персоналом 2. Охарактеризуйте основные методы анализа, построения и совершенствования системы управления персоналом.

ТЕМА 5. Правовое и нормативно-методическое обеспечение управления персоналом 1. Правовое обеспечение управления персоналом.

2. Нормативно-методическое обеспечение управления персоналом.

3. Особенности правового регулирования управления персоналом в государственной службе.

1. Задачей правового обеспечения управления персоналом является регулирование трудовых отношений между работодателями и работниками и защита законных интересов работников, вытекающих из трудовых отношений.

К числу основных законодательных актов относятся:

Конституция РФ от 12 декабря 1993 года;

• Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая;

• Трудовой кодекс Российской Федерации от 21 декабря 2001 г.;

• Федеральный закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ;

• Федеральный закон РФ «O государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня г. № 88-ФЗ;

• Федеральный закон РФ «Об объединениях работодателей» от ноября 2002 г. № 156-ФЗ 2. Номативно-методическое обеспечение системы управления персоналом — это комплекс документов организационно-методического, организационно-распорядительного, нормативно-технического, техникоэкономического характера, устанавливающих нормы, правила, требования, используемые для решения конкретных задач по вопросам управления персоналом.

К числу такого рода документов в первую очередь относятся:

• устав акционерного общества (положение о предприятии), • правила внутреннего трудового распорядка;

• коллективный договор между трудовым коллективом и работодателем в лице администрации организации;

• положения о структурных подразделениях организации;

• инструкции организационно-методического характера;

• должностные инструкции руководящего состава, специалистов и рядовых работников аппарата управления организации, составляемые на основе тарифно-квалификационных характеристик работников кадровых служб.

3. Кадровая деятельность органов государственной и муниципальной власти определяется нормативными документами государства.

На уровне государственного регулирования можно выделить следующие нормативные документы:

• Конституция РФ от 12 декабря 1993 года;

• Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» № 58-ФЗ от 27 мая 2003 года;

• Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года;

• Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ от 27 июля 2004 года;

• Федеральный закон Российской Федерации «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 2 марта 2007 года;

• Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения об Управлении Президента РФ по вопросам государственной службы» от 8 июня 2004 № 727;

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.