WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 23 |

Эффективно решаются вопросы заинтересованного отношения предприятий (организаций) и граждан к самообеспечению пенсией, развития социального партнерства работодателей и работников, гибкого влияния на использование экономически активного и занятого в экономике населения.

Привлечение в пенсионные фонды временно свободных средств предприятий и населения позволяет сформировать значительные финансовые ресурсы для их возможного использования в государственных, отраслевых и региональных инвестиционных проектах и программах. При этом фонды как один из институтов коллективного инвестирования выгодно отличаются от других инвесторов способностью осуществлять долгосрочные вложения аккумулируемых ими средств, чего как раз в настоящее время не хватает отечественной экономике.

Вопросы и задания для самоконтроля:

1. Что Вы понимаете под пенсией 2. Чем определяется организационно-правовая форма пенсионной системы 3. В чем заключаются причины кризиса российской пенсионной системы 4. По какому принципу была построена пенсионная система России 5. Как Вы считаете, оказывает ли влияние демографическая ситуация в стране на пенсионную систему Обоснуйте.

6. Влияют ли экономические условия на государственную пенсионную систему Докажите.

7. Кого и почему не удовлетворяла пенсионная система 90 годов 8. Охарактеризуйте Концепцию пенсионной реформы, как трехуровневую пенсионную систему (1995 – 1997 годы).

9. Приведите основные положения Программы пенсионной реформы (1998 год).

10. Назовите основное отличие Концепции от Программы.

11. Какие коррективы были внесены в Программу пенсионной реформы в 2000 году 12. Какие цели стоят перед реформой пенсионного обеспечения 13. Назовите источники финансового обеспечения пенсионной системы.

14. Какие федеральные законы лежат в основе пенсионного обеспечения 15. Что Вы понимаете под персонифицированным учетом 16. Для чего был введен индивидуальный коэффициент пенсионера 17. Что учитывает индивидуальный коэффициент пенсионера 18. Сравните старую и новую модели пенсионной системы.

19. Что понимается под обязательным пенсионным страхованием (ОПС) 20. Кто является субъектами ОПС 21.Кто выступает страховщиком 22. Кто является страхователем 23. Кто является застрахованными лицами 24. Что в обязательном порядке обеспечивает ОПС 25. Что понимается под базой начисления страховых взносов в Пенсионный фонд (ПФ) 26. Чему равен страховой взнос в ПФ и какова его структура 27. Приведите понятие трудовой пенсии.

28. Что такое расчетный пенсионный капитал 29. Приведите понятие индивидуального лицевого счета.

30. Что такое пенсионные накопления 31. Какие виды трудовых пенсий Вы знаете 32. Применяется ли районный коэффициент при расчете пенсий 33. Какие условия должны быть выполнены при назначении трудовых пенсий 34. Какие группы граждан имеют право на трудовую пенсию по старости досрочно 35. Как определяется размер трудовой пенсии по старости 36. Как определяется размер трудовой пенсии по инвалидности 37. Как определяется размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца 38. Определите пенсионный капитал.

39. Определите расчетный размер трудовой пенсии.

40. Кого охватывает государственное пенсионное обеспечение (ГПО) 41. В каких целях предоставляется пенсия по ГПО 42. Какие виды пенсий выплачиваются по ГПО 43. Кто имеет право получать две пенсии 44. Раскройте технологию назначения и определения пенсий федеральным государственным служащим.

45. Раскройте технологию назначения и определения пенсий военнослужащим.

46. Раскройте технологию назначения и определения пенсий участникам войны.

47. Раскройте технологию назначения и определения пенсии гражданам, пострадавшим от радиации.

48. Кому выплачивается социальная пенсия 49. Что представляет собой единая пенсионная служба 50. Охарактеризуйте роль негосударственных пенсионных фондов.

Глава 1.3. Технология предоставления социально-страховых пособий и услуг 1.3.1. Понятие и виды пособий.

1.3.2. Технология предоставления пособий по временной нетрудоспособности.

1.3.3. Технология предоставления пособий в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями.

1.3.4. Технология предоставления пособий гражданам, имеющим детей.

1.3.5. Технология предоставления медицинских услуг по системе обязательного медицинского страхования.

1.3.1. Понятие и виды пособий Система государственных пособий в России в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально - экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни – экономике, политике, социальной структуре общества. Несмотря на сложные экономические условия, государством принимаются меры, направленные на смягчение отрицательных последствий инфляции, безработицы, частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения с целью усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, лиц, потерявших работу, других категорий граждан.

Однако действия со стороны государства, к сожалению, не могут полностью преодолеть кризис в социальной сфере, поскольку вплоть до недавнего времени эффективность большинства социальных программ оставалась крайне низкой.

Пособия – это денежные выплаты, назначаемые гражданам периодически (как правило, ежемесячно) или единовременно с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

В отличие от пенсий, пособия являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств существования (заработку или пенсии).

Многочисленные пособия в системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям:

а) по целевому назначению: пособия, компенсирующие заработок полностью или частично; пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь;

б) по продолжительности выплаты пособия: единовременные и периодические;

в) по формам социального обеспечения, к которым относятся те или иные пособия:

пособия по обязательному социальному страхованию и пособия по государственной социальной помощи;

г) по источнику выплаты пособия: из социальных внебюджетных фондов и из федерального бюджета и бюджетов различных уровней.

Перечислим основные виды пособий, предусмотренные действующим законодательством:

пособие по временной нетрудоспособности;

пособия гражданам, имеющим детей;

пособие по безработице;

социальное пособие на погребение;

компенсационные выплаты различным категориям граждан;

субсидии;

и другие.

Технология предоставления пособий, являющихся по своей сути социальной помощью, будет рассмотрена в главе 2.2. «Государственная социальная помощь», параграф 2.2.3. В настоящей же главе раскрываются технологии предоставления социально-страховых пособий.

1.3.2. Технология предоставления пособий по временной нетрудоспособности Одним из важнейших видов социального обеспечения является пособие по временной нетрудоспособности. Пособие имеют право получать лица, работающие по трудовому договору, а также граждане, которые подлежат обязательному государственному социальному страхованию. К их числу относятся адвокаты, старатели, члены кооперативов, фермеры, лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без юридического лица и другие.

Пособия финансируются из средств Фонда социального страхования РФ (ФСС), а также ассигнований из бюджетов. Лица, работающие по трудовому договору, освобождены от обязанности вносить взносы на данный вид страхования. Однако неуплата работодателем взносов не лишает наемных работников получать пособие по временной нетрудоспособности. Если временная нетрудоспособность наступила в течение 1 месяца после увольнения по уважительной причине и продолжалась свыше календарного месяца, оплата производится из Фонда социального страхования по прежнему месту работы или правопреемника.

Пособие по временной нетрудоспособности – это денежная выплата, назначаемая временно нетрудоспособным гражданам, работающим по трудовому договору, и иным лицам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также безработным из фонда социального страхования или бюджета в целях предоставления им содержания, когда выполнение работы невозможно в связи с краткосрочным ухудшением здоровья, в размерах, пропорциональных заработку.

Другое определение, С. И. Кобзевой, приводит понятие пособия по временной нетрудоспособности как денежной выплаты за счет средств фонда государственного социального страхования, компенсирующей утраченный работником заработок при временном освобождении от работы в связи с болезнью и по иным предусмотренным законодательством социально значимым причинам. Как видим, приведенные определения близки по смыслу.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в следующих случаях:

1) при заболевании (травме), связанной с утратой трудоспособности;

2) при санаторно-курортном лечении;

3) при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним;

4) при карантине;

5) при временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием;

6) при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия.

Е. Е. Мачульская и Ж. А. Горбачева считают, что к пособиям по временной нетрудоспособности по существу следует относить и пособие по беременности и родам, которое входит в перечень пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей.

Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является больничный листок (или листок нетрудоспособности). Листок нетрудоспособности, а также справки выдаются при заболеваниях и травмах, на период медицинской реабилитации, при необходимости ухода за больным членом семьи, ребенком и в других случаях.

Выписывают больничные листки лечащие врачи государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения на основании лицензии на проведение экспертизы временной нетрудоспособности.

Не могут оформлять их работники станций, отделений скорой медицинской помощи, переливания крови, учреждения судебно-медицинской экспертизы, домов отдыха, туристических баз.

В зависимости от причин нетрудоспособности выдача больничных имеет особенности.

Так, при заболеваниях и травмах лечащий врач выдает листок нетрудоспособности единолично и единовременно на срок до 10 календарных дней и продлевает его до 30 дней (с учетом сроков при разных заболеваниях). Частные врачи выдают документы на срок не более 30 дней. Если нетрудоспособность длится более 30 дней, то решение о дальнейшем лечении принимается клинико-экспертной комиссией (КЭК). По решению комиссии, при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе, листок нетрудоспособности может быть продлен до полного восстановления трудоспособности, но не более чем на 10 месяцев, в отдельных случаях (туберкулез) – не более месяцев.

Документ, удостоверяющий нетрудоспособность при заболеваниях (травмах), должен оформляться в день установления нетрудоспособности, включая праздничные и выходные дни.

Тем лицам, кто обратился за медицинской помощью в конце рабочего дня, больничный лист может быть выписан со следующего рабочего дня.

Если причиной заболевания (травмы) являются алкогольное или наркотическое опьянение, то в листке и амбулаторной карте делается соответствующая отметка.

При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по беременности и родам, частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет больничный листок выдается со дня окончания указанных отпусков.

В случае возникновения случая в период ежегодного оплачиваемого отпуска или санаторно-курортного лечения листок нетрудоспособности оформляется по общим правилам.

При санаторно-курортном лечении в пансионатах, санаториях «Мать и дитя», туберкулезных и других больничный листок предоставляется на число дней, недостающих к основному и дополнительному отпуску, и на время проезда после предъявления путевки и справки администрации о длительности отпусков. Для лиц, подвергшихся радиационному воздействию, инвалидов ВОВ и др. категорий инвалидов больничный выдается на весь срок путевки и дни проезда.

В случае болезни члена семьи листок нетрудоспособности предоставляется лицу, непосредственно осуществляющему уход. Установлены следующие сроки, на которые выдаются больничные:

а) при болезни взрослого члена семьи или подростка старше 15 лет (лечение амбулаторное) – на срок не более 3 дней, а по решению КЭК – до 7 дней;

б) при амбулаторном лечении ребенка до 7 лет – на весь период острого заболевания;

старше 7 лет – до 15 дней;

в) при стационарном лечении ребенка до 7 лет – на весь срок лечения, старше 7 лет – по заключению КЭК о необходимости ухода;

- и другие.

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выписывается акушеромгинекологом с 30 недель беременности сразу на 140 календарных дней (70 дней до родов и после); при многоплодной беременности – с 28 недель на 180 дней. При осложненных родах, рождении живого ребенка при сроке до 30 недель беременности, а также в случае рождения мертвого ребенка или его смерти в течение первых 7 дней после родов листок выдается дополнительно на 16 дней, но не более чем на 156 дней в общей сложности.

Пособие по временной нетрудоспособности выдается по общему правилу с первого дня утраты трудоспособности и до ее восстановления или установления инвалидности. При наступлении временной нетрудоспособности во время следования к месту работы пособие назначается, если гражданин в этот период имел право на заработную плату, суточные, оплату расходов по переезду.

При бытовой травме пособие выдается, начиная с 6 дня нетрудоспособности. Если травма явилась результатом стихийного бедствия – по общим правилам. Во время пребывания в ежегодном отпуске – пособие выдается за все дни болезни.

Пособие не выдается:

- работникам, умышленно причинившим вред своему здоровью с целью уклонения от работы либо притворившимся больным;

- при временной нетрудоспособности от заболеваний или травм, наступивших вследствие опьянения, или при совершении преступления.

Размеры пособия по временной нетрудоспособности зависят от продолжительности непрерывного трудового стаж на момент наступления нетрудоспособности, а также от заработка или иного дохода.

По общему правилу пособие выплачивается в следующих размерах:

- 100% заработка – при непрерывном трудовом стаже (НТС) 8 лет и более лет;

- 80% - при НТС от 5 до 8 лет (за исключением круглых сирот в возрасте до 21 года);

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 23 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.