WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 24 |

необходимости осознанного выделения государственных доходов и Практически во всех исследованиях, связанных с природой расходов, ведения государственного хозяйства как отдельной налогов и налогообложением, проведенных с XVIII в. до 30- х отрасли финансового хозяйства общества. Меркантилисты Д. Локк, годов XX в., под налогом понимали форму изъятия части средств, Т. Гоббс и др. (XVII в.) заявляли о необходимости решения более принадлежащих по праву собственности хозяйствам и гражданам, в конкретных проблем, связанных с налогообложением : государственную казну.

61 О проблемах налогообложения писали крупнейшие ученые- национальным доходом, инвестициями, потреблением и др. Теория Дж.

мыслители, к которым можно отнести К. Маркса, Ф. Лассаля, К. Pay, А. М. Кейнса основана на необходимости создания эффективного спроса Вагнера, Э. Сакса, Ф. Нитти. К российским исследователям основ в виде условия для обеспечения реализации произведенной теории налогообложения относятся Н. Тургенев, И. Озеров, М. продукции посредством воздействия различных методов Кулишер, И. Янжул и др. При всем разнообразии рассматриваемых государственного регулирования. При этом эффективный спрос этими учеными-мыслителями аспектов и проблем налогообложения, должен складываться из двух компонентов: ожидаемого уровня различий временных периодов проведения анализа налоговых потребления и капиталовложений. Только в условиях оптимального проблем, у всех у них наблюдается одинаковый подход к определению соотношения этих двух компонентов может наступить состояние экономической сущности налога как к естественному регулятору. полной занятости. Макроэкономический метод Дж.М. Кейнса С развитием производительных сил и совершенствованием предполагает, что условия процветания отдельной фирмы вовсе не производственных отношений в экономике произошли объективные идентичны условиям процветания экономики в целом. Между ними циклические процессы ( промышленные кризисы в Англии 1825 г., в могут возникать противоречия, решение которых следует искать на Англии и США 1836 г., в США и в ряде стран Европы в 1847—1848 гг., путях восстановления общенациональных экономических пропорций, 1857 г., 1866 г., 1873 г., 1882 г., 1890 г., 1907 г.). Самыми и прежде всего, соответствия между спросом и предложением. Он разрушительными для экономик развитых стран стали экономические считал, что решение жизненно важных проблем развитого кризисы 1920—1921, 1929—1933, 1937—1938гг. Цикличностьразвития капиталистического общества нужно искать не в методах экономики продолжалась и после Второй мировой войны. Однако предложения ресурсов ( их редкости, ценности, наиболее Великая депрессия 1929—1933 гг., отличавшаяся глубоким и эффективного их сочетания для получения максимума длительным падением производства, привела к необходимости экономической выгоды ), а в методах создания эффективного корректировки классического учения о налогах, к переосмыслению спроса, позволяющих наилучшим образом реализовать предлагаемые места и роли государства, к расширению границ его влияния на ресурсы. Критикуя позицию Ж.Б. Сея, который говорил о том, что экономические процессы, а также использованию налогообложения в предложение автоматически рождает спрос, Дж.М. Кейнс качестве эффективного инструмента государственного регулирования выдвинул на первый план проблему формирования эффективного экономики. Появившиеся новые теории научного обоснования места спроса и его формирующих компонентов — потребительского и и роли государства в экономических процессах и значения инвестиционного спроса, факторов, определяющих их динамику, налогообложения в процессе государственного регулирования среди которых важное значение имеет налогообложение экономики можно разделить на два основных направления — (манипулирование уровнем налогообложения) Отвергая кейнсианское и неоклассическое. представление всей предшествующей буржуазной политэкономии о том, что основой роста капиталистической экономики является 2.2. Кейнсианскаятеория налогообложения только бережливость, Дж.М. Кейнс дополнил это представление еще и таким качеством, как предприимчивость, поскольку эффект от Проблемы налогообложения исследовал Дж.М. Кейнс в бережливости возможен только в сочетании с предприимчивостью.

знаменитой работе « Общая теория занятости, процента и денег», Поэтому на макроэкономическом уровне немалую роль в достижении опубликованной в 1936 г. В отличие от классической теории, притока инвестиций должно сыграть государство с его кредитнооснованной на свободном от государственного вмешательства рынке, денежной, бюджетной и налоговой политикой, оказывающее влияние кейнсианская теория основана на исследовании зависимостей и на склонность к потреблению путем фиксирования нормы процента, пропорций между совокупными народно-хозяйственнымивеличинами: манипулирования уровнем налогообложения, предоставления разного 63 рода налоговых льгот и т.п. для пополнения денежными средствами собственной казны. Суть В области налогов Дж.М. Кейнс предлагал использование корректировки, внесенной Дж.М. Кейнсом, заключалась в том, что прогрессивного налогообложения, поскольку налоги, как он считал, налоги нужно рассматривать как сознательно используемый регулятор могут быть использованы в экономической системе как « встроенные нормы потребления, накопленияи формированияоптимальнойструктуры механизмы гибкости». Налоги как экономическая категория влияют воспроизводства.

на сбалансированность в экономике. Снижение уровня Приверженцы кейнсианства А. Лернер, Э. Хансен и др.

налогообложения, по мнению Дж.М. Кейнса, уменьшает доходы предлагали жесткую налоговую политику, предусматривавшую«систему бюджета и обостряет экономическую неустойчивость. А использование повышенного налогообложения крупных доходов и наследства и прогрессивного метода налогообложения способствует сглаживанию льготного обложения низких доходов, стимулируя склонность к этого процесса. Таким образом, прогрессивное налогообложение сбережениям». Как Дж.М. Кейнс, так и его последователи считали, что действует как « встроенный стабилизатор», принцип работы которого именно такая налоговая политика способна обеспечить экономическую заключается в том, что во время экономического подъема облагаемые целесообразность и социальную справедливость при доходы растут медленнее, чем налоговые доходы, а при кризисе налог налогообложении.

уменьшается быстрее, чем падают доходы, тем самым достигается относительно стабильное социальное положение в обществе. 2.3. Неоклассическаятеория налогообложения Теория Дж.М. Кейнса успешно применялась в предвоенные годы; она способствовала выводу из состояния депрессии экономик Неоклассическая теория основывается на равновесии, ведущих капиталистических стран и была использована достигавшемся благодаря механизму ценообразования в условиях правительствами как эффективное средство, способствующее развитию совершенной конкуренции. Принципиальное отличие военно-промышленного производства. неоклассической теории от кейнсианской заключается, прежде всего, В послевоенные годы, в условиях мирного развития и научно- в неодинаковом подходе к методам государственного регулирования технического подъема, в странах Запада все чаще проявлялась экономических процессов. В отличие от кейнсианской теории, цикличность развития экономик. Положение усугублялось и тем, что в утверждающей, что динамическое равновесие неустойчиво, и поэтому условиях интеграции национальных экономик поражающее существует необходимость прямого вмешательства государства в воздействие кризиса переносилось на национальные экономики экономические процессы, неоклассическое направление теории гораздо быстрее. В этих условиях теория вмешательства государства, налогообложения утверждает, что регулирующее воздействие предложенная Дж.М. Кейнсом для достижения « эффективного государства должно быть направлено лишь на то, чтобы устранить спроса», перестала отвечать требованиям экономического развития. препятствия, мешающие действию законов свободной конкуренции, и Поэтому на смену кейнсианской концепции « эффективного спроса» поэтому оно не должно ограничивать рынок с его естественными пришла неоклассическаятеория эффективногопредложения. саморегулирующими законами, способными без какой-либо помощи Теория Дж.М. Кейнса не только опровергала, а чаще всего извне достигнуть экономического равновесия. Основоположник дополняла « классиков» новыми научными познаниями в области неоклассической модели Дж. Милль (1907 г.) не опровергал экономического развития общества. Об этом свидетельствует необходимости государственного влияния на экономику, однако доказанная им необходимость создания системы государственного считал, что государство само по себе является дестабилизирующим регулирования и серьезные коррективы, внесенные им в фактором, и поэтому его влияние на экономику может налогообложение, ко-горое прежде рассматривалось как распространяться лишь опосредованно, через кредитно-денежную исключительно фискальный инструмент, используемый государством политику. Отдавая предпочтение лишь кредитно-денежной политике 65 центрального банка, не учитывая бюджетной и налоговой политики, того, рекомендуется обязательное сокращение государственных неоклассицисты полагали, что таким образом можно создать расходов, поскольку любое правительство склонно к увеличению своих эффективный механизм перераспределения дохода, обеспечивающий расходов, и для их покрытия необходимы дополнительные средства, а полную занятость и устойчивый рост национального богатства. Однако их оно получает, прежде всего, повышением уровня налогообложения.

у представителей неоклассической школы не было единого мнения о Таким образом, теория экономики предложения базируется на роли государства в регулировании экономических процессов. Одна принципах свободного рынка. Так, утверждается, что лучший часть ученых, придерживаясь классической теории — теории регулятор рынка — сам рынок, а государственное регулирование и свободного рынка, считала, что государственное регулирование и высокие налоги лишь мешают его нормальному функционированию.

высокие налоги лишь тормозят экономический рост, поэтому Существует общий закон формирования уровня налоговых ставок.

необходимы снижение налогов и обязательное сокращение Широкая налоговая база позволяет иметь относительно небольшие государственных расходов. Другая часть ученых предлагалаограничить ставки налогообложения, и, наоборот, достаточно узкая налоговая роль государстватолько той деятельностью база отдельных видов налогов обязательно предполагает их высокие, которую кроме него никто не может осуществить: регулирование денег в обращении регулирование ставки. Высокие и низкие ставки налогов по-разному влияют на, процентныхбанковскихставок, повышение {снижение) налогов. Поэтому хозяйственные процессы и деловую активность предпринимателей, в рамках неоклассической теории получили развитие два его вызывают различную реакцию по отношению к инвестиционным направления: теория экономики предложения и теория монетаризма. процессам. И это предполагает объективность существования Основная идея неоклассических теорий заключается в поисках оптимальной доли изъятия прибыли в бюджет.

методов снижения инфляции и предоставлении большого количества Теория экономики предложения получила свое развитие в налоговых льгот корпорациям и той части населения, которая исследовании, проведенном в начале 1980- х годов в США рядом формирует потребительский спрос на рынке. ученых под руководством профессора А. Лаффера. Результаты исследования показали необходимость сокращения предельных 2.4. Теория экономики предложения налоговых ставок. Построив в виде параболической кривой количественную зависимость между прогрессивностью От снижения налогового бремени на налогоплательщиков налогообложения и доходами бюджета, А. Лаффер пришел к выводу, государство выиграет больше, чем от усиления налоговой нагрузки, что снижение налогов благоприятно воздействует на инвестиционную отмечал еще А. Смит. Освобождая средства от обложения, плательщик деятельность хозяйствующего субъекта, улучшает его может получить дополнительный доход, с которого в будущем платежеспособность, и наоборот, повышение предельных налоговых плательщик без особой нагрузки будет выплачивать налоги, что ставок ведет к усилению побудительных мотивов уклонения от их освободит государство от дополнительных расходов на сбор налогов, уплаты. Рост налоговых поступлений возможен лишь до связанных с наказаниями и взысканиями. Эти теоретические определенного предела повышения налоговых ставок, затем этот рост положения, высказанные А. Смитом, стали основополагающими в немного замедляется, и далее идет либо такое же плавное снижение теории экономики предложения, которая предусматривает снижение доходов бюджета, либо их резкое падение.

налогов и предоставление налоговых льгот плательщикам налогов. В А. Лаффер считает, что предельной для совокупного налога с отличие от Дж.М. Кейнса, представители теории экономики организации может стать ставка, которая обеспечит изъятие в бюджет предложения утверждали, что высокие налоги сдерживают 30% суммы его доходов. В этих пределах, как он считает, происходит предпринимательскую инициативу, экономически губительны для только увеличение суммы доходов бюджета. При 40—50%-м изъятии любого плательщика независимо от уровня его доходности. Кроме доходов сокращаются доходы организаций, сбережения населения, 67 что влечет за собой незаинтересованность в инвестировании в те или путями, избегая дефицита бюджета».

иные отрасли экономики и сокращение налоговых поступлений.

Снижение налогов, по его мнению, стимулирует развитие экономики, 2.6. Неокейнсианскаятеория налогообложения что в свою очередь ведет к увеличениюгосударственныхдоходов за счет расширенияналоговойбазы, а не за счет увеличенияналоговойставки и Неокейнсианская теория налогообложения продиктована налоговогобремени необходимостью сочетания элементов кейнсианской концепции.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 24 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.