WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 36 |

Упорядочение подразделений НГТУ, проведенное нами на основе АВС-анализа с целью выявления наиболее доходных структурных подразделений, обеспечивающих существенную долю доходов университета, позволило конкретизировать наполнение принципиальной схемы децентрализованной системы управления вузом. В первую очередь анализу были подвергнуты доходы дневных отделений факультетов НГТУ за последние три года.

Далее проанализированы доходы внебюджетных (хозрасчетных) подразделений университета, имеющих непосредственное отношение к образовательной деятельности как приоритету университета.

АВС-анализ был углублен на втором уровне системы управления, позволивший детализировать структуру факультетов и институтов.

Нами были изучены информационные связи между структурными единицами вышеназванных подразделений, состав и размер доходов и расходов, масштаб управленческих полномочий, что позволило отнести их к конкретным типам ответственности.

Таким образом, результаты анализа явились основой предло-женной нами схемы децентрализованной системы управления НГТУ (рис. 2).

Ректорат, Ученый совет Административные, Хозрасчетные Факультеты, хозяйственные подразделения институты подразделения Кафедры Рис. 1 Укрупненная организационная структура управления НГТУ Центр инвестиций Ректорат Центры прибыли Хозрасчетные Факультеты подразделения Центры затрат Структурные единицы Административные и хозрасчетных хозяйственные Кафедры подразделений подразделения Рис. 2 Децентрализованная система управления НГТУ При организации системы управленческого учета первостепенным является определение его субъекта. Субъектом управленческого учета в НГТУ, как предложено в учетной (управленческой) политике, является планово-финансовый отдел. Целесообразность этого выбора объясняется консолидирующей ролью данного подразделения в процессе бюджетирования, являющегося центральным звеном управленческого учета в университете. Локальные бюджеты подразделений, отнесенных в децентрализованной системе управления к различным типам центров ответственности, составляются по разным форматам. Так хозрасчетные подразделения составляют смету доходов и расходов подразделения; факультеты – сметы доходов и расходов по видам деятельности; административно-хозяйственные подразделения – смету-заявку по расходам.

Особое место в децентрализованной структуре вуза должно быть отведено кафедре как основному звену, обеспечивающему образовательную деятельность. В настоящее время отсутствует порядок закрепления ресурсов за кафедрами и, следовательно, практика составления и исполнения бюджета этого подразделения. Бюджеты кафедр и отчеты об их исполнении в соответствии с критериями качества работы кафедр становятся ключевым элементом бюджетирования в вузе, обеспечивающим связь между управленческим учетом и системой менеджмента качества образования.

Составление бюджета кафедры должно осуществляться при непосредственном участии заведующего кафедрой, который несет ответственность за результаты ее деятельности и, следовательно, организует работу сотрудников кафедры по исполнению бюджета. При этом реализуется предусмотренный в учетной (управленческой) политике подход к бюджетированию "снизу-вверх", позволяющий вовлечь в этот процесс всех сотрудников.

Рассматривая кафедру как центр затрат, мы предлагаем формат бюджета (смету доходов и расходов), включающий ограниченный перечень статей, главным образом те, которые можно непосредственно увязать с показателями качества деятельности этого центра ответственности (табл. 1).

На основе бюджетов центров ответственности, которые рассматриваются как двусторонние финансовые договоры между администрацией и подразделениями, строится управленческий контроль в НГТУ. Контроль бюджета осуществляется в ходе его исполнения путем сопоставления бюджетных показателей с фактическими учетными данными. При этом выявленные отклонения и их причины должны быть подвергнуты тщательному анализу с целью устранения причин либо корректировки бюджета.

Текущий контроль осуществляется на основе внутренней управленческой отчетности, которая включает информацию по отклонениям и их причинам, увязанную с показателями качества работы кафедры (по перечню, разработанному отделом качества научно-методического центра НГТУ).

Основным принципом университетского образования является получение научно-педагогическим персоналом научных знаний и передача их студентам через образовательный и научный процессы. Поэтому при оценке качества научно-образовательного процесса в НГТУ определены и выделены три взаимосвязанных и взаимозависимых показателя:

- "Наука" – уровень, качество и результативность научных исследований;

- "Образование" – уровень, качество и результативность обучения;

- "Развитие" – интенсивность развития и ресурсообеспечения.

Разработанный научно-методическим центром НГТУ алгоритм расчета рейтинга факультетов включает измеряемые показатели двух зависимых групп – показатели потенциальных возможностей подразделения (научный потенциал, кадровый потенциал, материально-техническая база, потенциальные возможности образовательного процесса и развития) и показатели его активности (активность в проведении НИР, активность участников образовательного процесса, конкретные результаты развития).

Эти укрупненные показатели применяются в НГТУ с 1998 г. для оценки деятельности факультетов, но могут использоваться и для оценки качества научно-образовательного процесса кафедры по тем составляющим названных показателей, которые непосредственно можно увязать с ресурсами кафедры. На основе предлагаемого нами формата отчета кафедры может осуществляться контроль целенаправленности внебюджетных средств, где основные статьи расходов дифференцируются по показателям качества: " Наука кафедры", "Образование" (табл. 2).

Таблица 2 Формат отчета кафедры (код кафедры 09005) Отчетный период I квартал 2004 г.

Статьи расходов Код Факти- ОтклоПо смете Причина* чески нение Оплата труда, в том 250,0 230,0 –20,числе:

"нау50,0 30,0 –20,0 ка""Образование" 200,0 200,0 – Начисления на оплату 213 89,5 82,3 –7,труда 40,0 30,0 –10,Командировки и служебные разъезды, в 212, том числе: 222, "нау- 30,0 20,0 –10,0 ка""Образование" 10,0 10,0 – 10,0 10,0 – Прочие текущие расходы, в том числе:

"нау10,0 10,0 – ка""Образование" – – – Приобретение обору- – – – дования, в том числе:

"наука""Образование" * Коды причин: 1 – кадровые; 2 – организационные; 3 – финансовые; 4 – технические.

Такой отчет является информационной основой для соответствующих управленческих решений факультета (декан, ученый совет факультета), для мониторинга качества научно-образовательного процесса НГТУ (отдел качества), для консолидации отчетов центров ответственности по исполнению интегрального бюджета НГТУ (планово-финансовый отдел).

Список литературы 1 Сборник нормативных актов Новосибирского государственного технического университета : сборник. – Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2003.

– 147 с.

2 Наумова, Н.А. Децентрализация управления вузом как основа управленческого учета : текст / Н.А. Наумова // Сборник материалов международной научно-практической конференции: "Экономическое образование и наука в современных условиях: опыт, проблемы и перспективы". – Семипалатинск : КазФЗИ, 2003.

3 Наумова, Н.А. Управление качеством исполнения функций центров ответственности вуза на основе функционально-стоимостного анализа : текст / Н.А. Наумова // Университетское управление: практика и анализ. – 2004. – № 1(29). – С. 90–95.

с е к ц и я III приоритетные национальные образовательные программы и инновационный университет national priority programmes and innovative university Bryan K Templ e, John S. Lynn DVD based Distance Learning Support for Teaching and distance learning Glasgow Caledonian University Glasgow, UK

Abstract

DVD (Digital Versatile Disc), technology has in recent years become an accepted standard for home entertainment within the primary field of cinematic film titles. The impact of digital video and audio content, and the issues of quality, have seen the dramatic demise of the VHS cassette and player as the primary consumer device for the typical "Hollywood" film delivery. This paper investigates the use of DVD technology as a teaching and learning tool, and compares it to CDROM and web based instruction in terms of development costs and accessibility. The paper views the DVD pathway to herald more options for distance learning than the CDROM since a basic operation can be achieved with very low-cost equipment but it is based on a technology that allows for different levels of sophistication depending on the availability of higher technology.

Introduction Achieving an in-depth understanding of any subject is the objective of any educationalist. The difficulty lies in differences between individual learners.

According to Gardener (1993) there are many different intelligences and so an equal number of preferred learning techniques. The fact is that traditional teaching really only addresses one of these and ideally the learner should be exposed to different learning possibilities: Hence the growth of such techniques as Problem Based Learning.

However, the isolated learner is faced with enormous difficulties because of the restrictive learning means at his disposal. Thus the Open University in the UK insisting on frequent weekend tutorial events where groups of learners congregate at some central venue to discuss issues involved in the subject they are learning.

Of course, this may be accomplished electronically using computer networks. For example, the University of the Highlands and Islands in Scotland relies on extensive use of the internet (IP) and video conference sessions but, in this latter case, they need extremely good communications and they make use of ISDN6 which is the equivalent of six telephone lines working in parallel (UHI).

Of course, this project is government funded. Generally, however, ISDN provision is too expensive and distance learners rely on interactive CDROM materials, which offer the ability to employ rich graphically exciting content. In the field of language learning, for example, see for example Collentine (2002) who has reviewed TESOROS published by McGraw-Hill Higher Education and Binckley (2002) who has reviewed advanced French: interactive video language learning with "au coeur de la loi" published by Eurotalk Ltd.

Interaction and distance learning The internet will allow the learner to interact with other learners either in real time or in near real time using such mechanisms as computer mediated chat, chat rooms, skype or virtual language communities. In fact, there are a number of new technologies that hold the capacity for learning including: PDAs, multimedia cellular phones, MP3 players, DVD players, and digital dictionaries" (Zhao, 2005). Chancery (2006) has given a good summary of the use of these new technologies and makes the case for their exploitation as additional tools in the instructor’s armoury. In fact current 3G systems and mobile telephony hardware providers are still building the infrastructures for on demand video/audio and interactive content, so the roll out of 3G systems in the UK has been delayed despite the vast sums of monies paid for licence agreements: it is still not possible to predict when these will become widely available.

Successful learning using the above techniques lies in the use of IP using either land lines or wireless communication but not everyone has simple and cheap access to good quality facilities. Even without this, the computer can harness much of the power of IP and provide at least some form of interactivity.

Why DVD With few exceptions the principal technological advances for the development and delivery of multimedia, have been designed to be used on computers and so the majority of educational products on sale are in CDROM format. However the market penetration of DVD players has been the highest in recent history (for any electronic product) because the price of playing devices has reduced dramatically. Between 2002, when they were introduced into the UK, and 2004, their price dropped by about 80 % (Mintel, 2004) and DVD players can now be purchased for 19.00 GBP ($ 36,00 USD) in Europe and Russia. Portable DVD players and DVD/Television combinations have also seen dramatic price reductions due to market forces. The technological advantages of DVD compared to VHS tape for the delivery of home entertainment is the major factor that has driven both the consumer and the film industry towards DVD media (Lynn et al 2005).

The use of DVD for educational purposes has been reported by Greenberg (2001). The Open University has long been an innovator in education technology and its use of DVD is another example. He makes the point that DVD may be viewed on DVD players without the need for a computer and they have now become so cheap that this technology is available to all. However, there are limitations to their use in this way, insofar as there is limited interactivity without the power of a computer.

How DVD can be used for distance learning The accessibility of the DVD disc creates a more level playing field across society and removes some of the issues relating to the digital divide, (Gorski, 2005) because its use is widely associated with games and entertainment as well as with computers. Therefore there is a wider acceptance that a learner will be able to use and understand information from this medium with few issues associated with computer literacy. From a British perspective, although there are Scottish and UK initiatives to widen internet access across socio-economic sectors, only about 30 % of the UK population has access to (the necessary) fast communications due to infrastructure, geography and of course cost factors.

Moreover, the cost of high specification multimedia computers (graphics cards, processor speed, storage etc.) remains approximately double the cost of a basic system, and although the cost of PC ownership has fallen in recent years, it still represents a significant spend to a family on average earnings. Bearing in mind that the current uptake of DVD players in the UK stands at 61 %, the option to deliver learning materials by this method is very tempting.

Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 36 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.