WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Дифференциация сотрудников администрации по влиянию на достижение заданных целей социально-экономического развития муниципального образования позволяет моделировать результаты деятельности администрации на основе анализа направленности и согласованности действий муниципальных служащих.

Оценку воздействия администрации на социально-экономическое развитие муниципального образования правомерно проводить по коэффициенту воздействия:

Nрп Кв =, (6) N где Nрп – численность развивающих и поддерживающих сотрудников, чел.;

N – общая численность сотрудников.

Коэффициент воздействия изменяется в пределах от 0 до 1. Чем ближе значение к 1, тем сильнее оказывает администрация положительное влияние на экономическое и социальное положение муниципального образования.

Автором предложена и графическая модель воздействия сотрудников администрации на развитие муниципального образования.

PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Расчеты показали, что коэффициент воздействия администрации г. Карабаша на социально-экономическое развитие составил 0,68. Доля индифферентных сотрудников – 21%, разрушающих – 11%.

Эффективность совершенствования управления социально-экономическим развитием МО предлагается определять с помощью коэффициента роста (уменьшения) воздействия администрации на экономическое и социальное развитие территории:

КвКрв = (7) Кв0, где Кв1 – коэффициент воздействия после осуществления мероприятий по совершенствованию управления;

Кв0 – коэффициент воздействия до осуществления мероприятий.

Крв г.Карабаша за период 2001-2003 гг. определялся величиной 1, 48.

На основе предложенного автором методического обеспечения обосновывается принципиальная схема (алгоритм) разработки программы устойчивого социальноэкономического развития МО (рис.1).

В данной программе, в отличие от других программ социально-экономического развития территорий, особое место уделяется корректировке и утверждению положений о структурных подразделениях администрации, регламентирующих распределение должностных обязанностей, функций между сотрудниками, их аттестации, сведению до минимума числа противников преобразований, а также формированию интеллектуально-делового потенциала, соответствующего целям и задачам развития муниципального образования.

PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Губернатор Согласование Представительный орган МСУ Исполнительный орган МСУ Согласование и утверждение Программа социально-экономического развития муниципального образования Главная цель – обеспечение комфортных условий проживания населения Цели развития муниципаль- Блоки програм- Подпрограммы ного образования мы (заместители (начальники отде глав) лов) Создание условий для восЗдравоохранение, производства населения, сообразование, хранения здоровья и обеспеСоциальная культура, спорт, чение безопасности населеподсистема туризм, социальная ния защита Создание условий для роста научно-образовательного потенциала, развития культуры и духовности Экология, недроУлучшение жилищных пользование, ЖКХ, Инженерная условий населения общественный подсистема транспорт, связь, Улучшение состояния комградостроительстмуникаций, благоустройства во, благоустройсти дорог во Создание условий для расКрупные и средние ширения занятости населения Экономичепредприятия, маи развития производства конская лый бизнес, муникурентоспособной продукции подсистема ципальная собстПовышение эффективности венность, землеиспользования финансовых пользование ресурсов Рис. 1 – Схема (алгоритм) разработки программы устойчивого социальноэкономического развития муниципального образования PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Программ развития рабочего места (экономически активное население) Программа развития предприятия (руководители предприятий) В диссертации разработана субъектно-объектная модель управления устойчивым социально-экономическим развитием муниципального образования (см. рис.2).

Глава МО Цели развития Информация Муниципальное МО о образование результатах Цели Зам. Главы МО развития сферы Сфера Начальник отдела Цели развития отрасли Отрасль, сектор Специалист ЦФг Цели развития направления ЦФз ЦФн Направление ЦФс Результат Ресурсы – объект управления – субъект управления ЦФг – целевая функция главы муниципального образования ЦФз – целевая функция заместителя главы муниципального образования ЦФн – целевая функция начальника отдела (управления, комитета) ЦФс – целевая функция специалиста Рис. 2 - Субъектно-объектная модель управления устойчивым социальноэкономическим развитием муниципального образования В основе модели – соподчинение и согласование целевых функций подразделений администрации с целями социально-экономического развития муниципального образования, что позволяет организовать деятельность администрации таким образом, чтобы обеспечить единое понимание целей развития муниципального образования и возможность принимать наиболее эффективные решения. В качестве субъектов управления социально-экономическим развитием МО выделены глава администрации, заместители главы, руководители управлений (отделов, комитетов), специалисты. Объектом управления для главы муниципального образования является муниципальное образование в целом, для заместителя главы – сфера, для начальника управления (отдела, комитета) – отрасль, для специалиста – направление, вид деятельности. Таким образом, даная схема позволяет установить зависимость конечных результатов от ресурсов и целевой функции субъектов управления.

PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de Основное содержание диссертации нашло отражение в следующих научных публикациях:

1. Улановский В.М. Проблемы управления социально-экономическим развитием города. Челябинск: НТЦ-НИИОГР, 2004. – 116 с. (5,3 п.л.) 2. Улановский В.М. Информационное обеспечение управления социальноэкономическим развитием города: Препринт №31/ НТЦ-НИИОГР. – Челябинск, 2005. – 20 с.(1,1 п.л.) 3. Улановский В.М. Концептуальные положения совершенствования процесса управления социально-экономическим развитием муниципального образования // Социум и власть. – 2004. - № 3. – С.100-103 (0,3 п.л.) 4. Коркина Т.А., Улановский В.М. Особенности социально-экономического развития муниципальных образований на современном этапе // Вестник Челябинского государственного университета. Серия 7. Государственное и муниципальное управление. – 2005. - № 1.- С.38-41 (0,4 п.л., авторских 0,2) 5. Коркина Т.А. Улановский В.М. Программно-целевое управление развитием малого города: механизм реализации // Городское управление. - 2005. - № 4.- С. 49-52 (0,п.л., авторских 0,15).

6. Коркина Т., Макаров А., Улановский В. Графоаналитический способ определения результатов деятельности работников муниципалитета // Муниципальная служба. - 2004. - № 1.- С. 48-50 (0,25 п.л., авторских 0,15) 7. Савенков Б.В., Улановский В.М., Понкратов Н. Контроль социальноэкономического развития г. Карабаша // Вестник Челябинского государственного университета. Серия 7. Государственное и муниципальное управление. – 2004. - № 1.- С.7580 (0,6 п.л., авторских 0,4) 8. Галкина Н.В., Коркина Т.А., Савенков Б.В., Улановский В.М. Конкурентоспособность муниципальных служащих // Социум и власть. – 2004. - № 2. – С.67-68 (0,2 п.л., авторских 0,1) 9. Улановский В.М., Коркина Т.А. Тенденции социально-экономического развития г. Карабаша // Материалы научно-практич. конф. ЧелГУ, 2003. – С.141-142 (0,06 п.л., авторских 0,04).

PDF wurde mit FinePrint pdfFactory Pro-Prufversion erstellt. www.context-gmbh.de

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.