WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 54 |

запросная - 0.005-0.013. Доля нарушений регламента представителями этой фракции составляла - 0.004-0.007 (наименьшей толерантностью во фракции отличались А. А. Булат и К. М. Петров).

Трудовики отличались дисциплинированностью во время голосований (доля неголосовавших – самая низкая среди парламентских объединений - составляла 25.2%) и высокой степенью солидарности, которая составляла 74.2% (самый высокий думский показатель).

Социал-демократическая фракция. Как «положительная» парламентская активность фракции, так и «отрицательная» оставалась на достаточно высоком уровне: законодательная - 0.006-0.009 (эти относительно высокие показатели поддерживались благодаря за_ «РОССИЙСКИЕ ПАРЛАМЕНТАРИИ НАЧАЛА ХХ ВЕКА...» конодательной деятельности Т. О. Белоусова, Г. С. Кузнецова, А. Я. Предкальна); подписная (одна из самых высоких в Думе) - 0.030-0.055 (наиболее активными «подписантами» являлись А. А. Войлошников и М. В. Захаров); выступления в прениях - 0.0100.027 (склонностью к речистости среди социал-демократов отличались Е. П. Гегечкори, И. П. Покровский, Н. С. Чхеидзе); запросная - 0.006-0.011 (чаще других желали разобраться с деятельностью правительства Войлошников, Захаров, Покровский); прерывание речей ораторов - от 0.001 в первую сессию до 0.014 в пятую (наименее тактичными в отношении других депутатов были Гегечкори, Кузнецов, Чхеидзе). Фракция отличалась высокой степенью дисциплины при голосованиях - показатель солидарности составляет 74.0% (второй показатель в Думе).

Полученные данные тесно увязываются с результатами исследования социокультурного облика парламентских фракций и групп, в ходе которого были выделены два типа социальной детерминации политического выбора в России начала ХХ в., условно определяемые как открытый и закрытый типы1. Открытый тип характериДля количественной характеристики зависимости между политическими (фракционная принадлежность) и социокультурными признаками вычислялись коэффициенты связи (ассоциации). Данный коэффициент принимает значения в интервале от -1 до +1. Коэффициент равен +1, если все члены фракции обладают неким социокультурным признаком или последний встречается только у членов данного парламентского объединения. Иными словами, чем сильнее влияние некоего социокультурного признака на выбор данной фракции, тем теснее связь между ними, тем ближе коэффициент к значению +1. Коэффициент равен -1, если некий социокультурный признак отсутствует у членов данной фракции. Нулевое значение коэффициента характеризует тот случай, когда доля носителей какого-либо признака среди членов данной фракции равна их доле среди остальных депутатов, т.е. равна среднедумскому показателю. Таким образом, анализ результатов вычисления коэффициента связи позволяет выделить те факторы, которые определяли специфику социокультурного облика той или иной фракции. Подробное описание методики исследования и полученные социокультурные портреты всех парламентских объединений см.: Кирьянов И.К., Лукьянов М.Н. Указ. соч. С. 79-101. Проведенный в дальнейшем анализ взаимосвязей на уровне порога сильных связей +0.9 позволил выделить два указанных типа социальной детерминации политического выбора. См.: Кирьянов И.К. Социокультурные факторы политического выбора российских парламентариев начала ХХ века: методика изучения // Информационный бюллетень АИК. № 21. Минск, 1997. С. 78-80.

МОДЕЛИ ПАРЛАМЕНТСКОГО ПОВЕДЕНИЯ: ОТВЕТЫ НА ВЫЗОВЫ… _ зуется отсутствием жесткой детерминации политического выбора какими-либо социокультурными факторами. К нему относились фракции реформистской направленности (кадеты, прогрессисты, октябристы, отчасти трудовики и умеренно-правые). Закрытый тип представлен теми фракциями, принадлежность к которым ассоциировалась с жесткой привязкой к определенным социокультурным признакам. В последнем выделяются два подтипа: социальноаутсайдерский (социал-демократическая фракция) и национальноконфессиональный (с одной стороны, группы польского коло, мусульманская, польско-литовско-белорусская, отличавшиеся выраженной реформаторской направленностью, с другой - фракции националистов и правых). В первом случае принадлежность к социалдемократической фракции ассоциировалась с аутсайдерскими, по понятиям того времени, социальными признаками по принципу: «не был, не состоял, не участвовал». Во втором случае принадлежность к указанным фракциям ассоциировалась с конкретной национальной и конфессиональной принадлежностью.

Высоким уровнем «положительной» парламентской активности отличались фракции открытого типа (кадеты, прогрессисты, октябристы, а также трудовики и умеренно-правые). Ориентация на тактику реформ, характерная для указанных фракций, во многом объяснялась толерантностью к самым различным социокультурным признакам, своеобразной социокультурной всеядностью, нетипичностью жесткой детерминации политического поведения определенными социокультурными признаками.

Напротив, низкий уровень положительной активности был характерен для фракций закрытого типа (социал-демократы, правые, националисты), отличавшихся жесткой детерминацией политического поведения определенными социокультурными факторами.

Если фракции открытого типа представляли российское общество в целом, отражая его коренные интересы и потребности на данном этапе исторического развития страны, то фракции закрытого типа представляли лишь определенные сегменты тогдашнего российского общества, выражая частные интересы конкретных социальных групп.

ГЛАВА 5.

ТАКИЕ РАЗНЫЕ ДЕПУТАТЫ:

ДВА ДУМСКИХ ПОРТРЕТА Среди 1724 подданных российского императора, избиравшихся в 1906-1917 гг. депутатами Государственной Думы, можно выделить несколько человек, оказавших наибольшее влияние на становление отечественных парламентских традиций: «председатель Божьей милостью» С. А. Муромцев, «отец думского наказа» В. А. Маклаков, «отец делового парламентаризма» М. М. Алексеенко и «думский скандалист» В. М. Пуришкевич. Если политические портреты и, в частности, парламентская деятельность первых двоих давно стала предметом исторических исследований1, то Алексеенко и Пуришкевичу в этом отношении не повезло. Между тем, именно они олицетворяли собой два противоположных типа парламентариев и публичных политиков.

Парламентский бюджетник М. М. Алексеенко Михаил Мартынович Алексеенко родился 5 октября 1847 г. в г.

Екатеринославе в богатой купеческой семье. Закончив с золотой См. например: Сергей Андреевич Муромцев: Сб. статей. М., 1911; Сергей Андреевич Муромцев. Председатель Первой Государственной думы. М., 1913; Медушевский А.Н. Сергей Андреевич Муромцев // Российские либералы. М., 2001. С. 259-315; Медушевский А. Сергей Андреевич Муромцев: «Великий труд на благо избравшего нас народа…» // Российский либерализм:

идеи и люди. М., 2004. С. 236- 248; Аронов Д.В. Научная и общественнополитическая деятельность Сергея Андреевича Муромцева. Орел, 2001; Адамович Г.В. Василий Алексеевич Маклаков. Политик, юрист, человек. Париж, 1959; Будницкий О.В. Василий Алексеевич Маклаков // Российские либералы… С. 492-533; Шевырин В. Василий Алексеевич Маклаков: «Счастье и благо личности скажут нам, куда направить развитие общества…» // Российский либерализм: идеи и люди… С. 432-443; Davies D. V.A. Maklakov and the Problem of Russia’s Westernization. University of Washington, 1967 и др.

ТАКИЕ РАЗНЫЕ ДЕПУТАТЫ: ДВА ДУМСКИХ ПОРТРЕТА медалью гимназию, он поступил в Харьковский университет. После успешного завершения в 1869 г. полного курса обучения юридического факультета, он был оставлен стипендиатом на кафедре финансового права. Здесь он продемонстрировал исключительную работоспособность и страстное желание добиться успеха на научном поприще. За короткое время М. М. Алексеенко опубликовал несколько работ, таких как «Общая теория переложения налогов» (1869 г.), «Организация государственного хозяйства» (1869 г.), «Взгляд на развитие учения о налоге у экономистов А. Смита, ЖБ. Сея, Рикардо, Сисмонди и Д. С. Милля» (1870 г.), «О подушной подати в России» (1870 г.). В 1872 г. двадцатипятилетний ученый защитил магистерскую диссертацию «Государственный кредит, очерк нарастания государственного долга в Англии и Франции» и получил должность доцента. В 1874 г. Михаил Мартынович был командирован на два года заграницу, где изучал налоговые системы разных стран (Великобритания, Германия, Франция) и читал лекции в европейских университетах1. После защиты в 1879 г. докторской диссертации «Действующее законодательство о прямых налогах», он последовательно занимал должности экстраординарного, ординарного и заслуженного ординарного профессора кафедры финансового права.

Успешной была и его административная карьера в Харьковском университете: в 1886 г. М. М. Алексеенко стал деканом юридического факультета, а в 1890 и 1894 гг. назначался ректором родного университета. При ректоре Алексеенко были открыты обсерватория, библиотека, новые поликлиники, возобновилось издание «Записок Императорского Харьковского университета». Будучи ректором, он получил чин действительного статского советника2.

Таким образом, сын купца приобрел потомственное дворянство.

Его деятельность была отмечена министерством народного просвещения. В 1899 г., вместе с производством в тайные советники, Михаил Мартынович назначается попечителем Казанского учебного округа, а в 1901 г. - переводится на аналогичную должность в РГИА. Ф. 733, оп. 121, д. 6, л. 126-128.

РГИА. Ф. 733, оп. 150, д. 1150, л. 68-69.

_ «РОССИЙСКИЕ ПАРЛАМЕНТАРИИ НАЧАЛА ХХ ВЕКА…» Харьков. 8 февраля 1906 г. М. М. Алексеенко оставил государственную службу1.

Уход в отставку не повлек для М. М. Алексеенко серьезных материальных потерь. Он был одним из крупнейших земельных собственников в Екатеринославской губернии, владея в самом конце 1890-х гг. 2798, в 1907 г. - 1692, в 1912 г. - 1689 дестин земли, часть из которых сдавал в аренду, а на других организовал, выражаясь языком той эпохи, «культурное хозяйство»2. Сокращение земельной собственности было связано в первую очередь с выделением приданного для дочерей Екатерины и Марии. Одним из зятьев Михаила Мартыновича был присяжный поверенный П. П. Мигулин, благодаря поддержке тестя получивший должность профессора кафедры финансового права Харьковского университета. Когда П. П. Мигулин стал редактором журнала «Экономист России» (впоследствии «Новый экономист»), Алексеенко начал активно публиковаться в данном издании под псевдонимами «Бюджетник» и «Финансист».

По наследству от рано умершей жены к М. М. Алексеенко перешел дом в Харькове. К тому же заслуженный профессор продолжил купеческое дело своего отца. С. Ю. Витте охарактеризовал в своих «Воспоминаниях» М. М. Алексеенко, как “человека умного и культурного, но гораздо более известного в качестве провинциального дельца, корректного, но не гнушающегося законными средствами наживы, нежели профессора экономиста-финансиста”3. Пусть останется на совести бывшего министра финансов выпад в сторону «профессора экономиста-финансиста» - они исповедовали различные взгляды на сложные проблемы государственных финансов, хотя, объективности ради, необходимо отметить, что после защиты докторской диссертации М. М. Алексеенко не опубликовал в качестве профессора ни одной крупной научной работы. В словах С. Ю. Витте интереснее другое, а именно - характерное для царской бюрократии высокомерное отношение к предпринимательской РГИА. Ф. 744, оп. 1, д. 45.

РГИА. Ф. 733, оп. 150, д. 1150, л. 68-69; ф. 1278, оп. 9, 1907-1917, д. 12, л. 1; д. 13, л. 1.

Витте С.Ю. Указ. соч. Т. 3. С. 197.

ТАКИЕ РАЗНЫЕ ДЕПУТАТЫ: ДВА ДУМСКИХ ПОРТРЕТА деятельности и людям, этой деятельностью занимавшимся. При этом следует помнить, что Витте, как никто другой из высших сановников, покровительствовал на рубеже XIX-XX вв. развитию промышленности и торговли в России.

Со второй половины 1870-х гг. Михаил Мартынович активно включился в земскую деятельность. Он неоднократно переизбирался в гласные Харьковской городской Думы, Екатеринославского уездного и губернского земств. В 1879 г. губернское земское собрание после докладов М. М. Алексеенко и И. А. Протопопова обратилось к властям с ходатайствами о принятии мер к улучшению хлебной торговли1.

Благотворительная деятельность М. М. Алексеенко отличалась вниманием к самым беззащитным и обездоленным: с 1888 г. Михаил Мартынович состоял почетным членом Екатеринославского губернского попечительства детских приютов; с 1 июня 1914 г. - членом состоявшего под покровительством императора Романовского комитета, субсидировавшего благотворительные заведения для сирот сельского состояния; с 26 августа 1914 г. - членом Верховного совета по призрению семей лиц, призванных на войну, а также семей раненых и павших воинов2.

Несмотря на активную общественную деятельность, Алексеенко в течение долгого времени оставался человеком, мало интересующимся политикой, далеким от партийной жизни. Этим объясняется то, что он не был избран ни в первую, ни во вторую Думу, ни в Государственный Совет, хотя сам и избирался в состав выборщиков. Только в третью избирательную кампанию, заручившись поддержкой местных октябристов, он получил в губернском избирательном собрании 99 голосов «за» при семи «против» и был избран депутатом Государственной Думы третьего созыва.

Оказавшись в Думе, М. М. Алексеенко записался во фракцию октябристов, от которой не только был избран в финансовую комиссию, но и стал ее председателем. В скором времени его избирают в состав бюджетной комиссии, ради руководства которой См.: Веселовский Б. История земства. СПб., 1911. Т. 4. С. 273-274.

РГИА. Ф. 1278, оп. 9, 1907-1917 гг., д. 13, л. 13.

_ «РОССИЙСКИЕ ПАРЛАМЕНТАРИИ НАЧАЛА ХХ ВЕКА…» Алексеенко отказался от председательской должности в финансовой комиссии.

Согласно всем редакциям думского наказа предварительная разработка рассматривавшихся в общем собрании дел поручалась отделам и комиссиям. Но так сложилось, что деятельность одиннадцати отделов во всех четырех созывах чаще всего исчерпывалась поверкой полномочий депутатов и выборами распорядительной комиссии. В этой ситуации практически вся предварительная работа сосредоточивалась в думских комиссиях.

Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 54 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.