WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 |
5. Какое отношение к журналистике и рекламе имеет понятие драматургии 6. Расскажите всё, что вы знаете о художественных тропах.

7. Что такое “лид” 8. Из каких элемнтов состоит звуковая часть любого произведения электронной прессы 9. Из каких элементов состоит изобразительная часть телевизионных произведений 10. Что вы знаете о конструктивном монтаже.

11. Каковы, на ваш взгляд, типичные изобразительно-выразительные характеристики рекламного произведения ПРАВОВЫЕ И ЭТИЧЕСКИЕ НОРМЫ РАБОТЫ ЖУРНАЛИСТА В своей повседневной деятельности журналист постоянно сталкивается с нормами права, да и сама журналистская деятельность сегодня достаточно регламентирована, или, как говорят юристы, под неё подведена законодательная база.

В период “партийного руководства” СМИ, в условиях тоталитарного государства специального законодательства в области прессы попросу не существовало. В стране царило так называемое “телефонное право”: лю 78 бое указание любого партийного функционера более или менее заметного ранга, переданное главному редактору издания, как правило, по специальной телефонной связи (“вертушке”) воспринималось как закон, не подлежащий обсуждению. В СССР царила жестокая цензура, осуществляемая весьма секретной организацией с загадочным названием Главлит и её филиалами на местах, соответственно называемыми обллитами. Без разрешения цензора,удостоверенного печатью и особым номером, не могла печататься ни одна газета, не выходили в эфир теле- и радиопрограммы. Дело доходило до курьёзов: теле- и радиожурналисты вынуждены были представлять цензорам “рас-шифровки” будущих интервью, проводить которые планировалось в прямом эфире, то есть наперёд придумывать, что может сказать гость студии, отвечая на тот или иной вопрос. Не желающие рисковать и вступать в конфликты со всемогущим ведомством цензуры чиновники от журналистики предпочитали отказываться от какой бы то ни было импровизации, а значит, и естественности и заставлять людей говорить по бумажке. Так на отечественном телевидении на долгие годы утвердилась трансляция программ только в видеозаписи: в итоге на экране всё было гладко, вылизано, правильно - и неправда.

Прорыв был сделан в 1990 г., когда Верховный Совет СССР принял первый Закон “О печати и других средствах массовой информации”. Несовершенства этого документа были частично устранены в российском Законе “О средствах массовой информации”, принятом 27 декабря 1991 г., с изменениями и дополнениями, принятыми Государственной Думой 15 декабря 1994 г., 12 мая 1995 г. и 16 июня 1995 г.

Главным принципом функционирования СМИ в правовом государстве является свобода массовой информации. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г., заложила этот принцип в часть 5 статьи 29, использовав краткую, но ёмкую формулу: “Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается”. В этой же статье Конституции каждому гражданину гарантируется “свобода мысли и слова” (часть 1) и “право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом” (часть 4).

Среди конституционных гарантий свободы массовой информации следует назвать также признание идеологического разнообразия. Опыт тоталитарного прошлого даёт все основания утверждать, что свобода массовой информации и связанный с нею информационный плюрализм просто логически несовместимы с идеологическим монополизмом, коммунистической моноидеологией, надолго превратившей нашу страну в тоталитарное государство. Поэтому столь важное значение для обеспечения свободы массовой информации имеет статья 13, гласящая:

“1. В Российской Федерации признаётся идеологические многобразие.

2. Никакя идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной”.

Тем поразительнее недосмотр советников Президента Российской Федерации, допустивших призыв Б.Н.Ельцина к тем, кто обеспечил его победу на выборах 1996 г., создать в течение года некую государственную идеологию. Одно дело говорить о национальнхценностях, идеалах, приоритетах, другое - о национальной государственной идеологии. Если бы призыв Ельцина всё-таки был осуществлён, это значило бы возрождение увсего того, против чего так настойчиво и решительно боролся первый Президент России.

В качестве конституционных гарантий свободы массовой информации выступают такж нормы, устанавливающие ответственность должностных лиц за сокрытие “фактов и обстоятельств,создающих угрозу для жизни и здоровья людей” (часть 3 статьи 41). Во время аварии на Чернобыльской АЭС подобной законодательной базы не существовало, что позволило властям длительное время преступно скрывать масштабы и возможные последствия трагедии. Впрочем, и черед десять лет после Чернобыля не были опубликованы достоверные карты заражения, и, надо сказать, журналисты не проявили должной настойчивости в реализации этого конституционного права. А ведь нам наизусть следует знать статью 42 Конституции Российской Федерации, закрепившую право каждого на лостоверную информацию о состоянии окружающей Среды. Если в своей последующей профессиональной деятельности вам придётся столкнуться с такими правительственными чиновниками или хозяйственными руководтелями, которые отказываются сообщить интересующие вас сведения под предлогом сохранения государственной тайны, укрывают факты промышленного загрязнения воздуха, водоёмов, земельных площадей, не информируют общественность о работе вредных для здоровья людей и окружающей природы производств, напомните им об уголовной ответсвенности за нарушение Конституции и законов государства, в котором они живут и которому служат.

Укажем также на часть 1 стать 44, провозглашающей свободу творчества и охрану интеллектуальной собственности. Вы вольны творить, сообразуясь с собственными убеждениями; всё, что вами создано, принадлежит только вам. Но то, что создано другими, ни при каких обстоятельствах не может быть вашим: для честного журналиста недопустим не только откровенный плагиат, но и косвенные формы заимствований: использова ние чужих тем, образов сравнений, “перепев” мыслей, идей сюжетных ходов, придуманных другими журналисами.

В Констиуции изложены основные положения государственного утройства. Более подробно та или иная сфера жизнедеятельности общества регламентируется соответствующими законами. Задолго до начала работы в органах массовой информации будущим журналистам необходимо внимательно изучит Закон “О средствах массовой информации”, многие его статьи и положения знать, что называется, как таблицу умножения.

Первая статья Закона содержит общие положения, формулирует основные понятия: что такое массовая информация, что такое СМИ и какова его продукция, что такое редакция и кто такой журналист. В статье подчёркивается, что в Российской Федерации “не подлежит ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством...поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими... распространение продукции редств массовой информации...” Хотите выпускать газету, открыть новую радиостанцию или телекомпанию, закон разрешает это каждому желающему при соблюдении законом же предусмотренных условий. Каковы эти условия, рассказывает вторая глава Закона о СМИ, где говорится, кто может быть учредителем (“гражданин, объединение граждан, предприятие, учреждени, организация, государственный орган” - ст.7), как осуществляется регистрация СМИ (ст.8), в каких случаях возможен отказ в регистрации (ст.13) либо прекращение и приостановление деятельности СМИ (ст.16).

Деятельность средства массовой информацииможет быть прекращена или приостановлена только по решению учредимтеля либо судом. Основанием для судебного решения являются неоднократные нарушения редак цией статьи 4 Закона о СМИ. Эта статья - одн из дополнений к первоначальному тексту Закона и называется она так: “Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации”. Закон запрещает использование СМИ “в целях совершения уголовно наазуемых деяний,для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну” (вот она - лазейка для тех самых чиновников и хозяйственных руководителей, которые под предлогом законной тайны укрывают сведения о загрязнении окружающей среды и многое другое, о чём общественности, налогоплательщикам следует знать).

Запрещено использование СМИ “для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, разжигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны”.

Закон уже есть, но пользоаться им по-настоящему у нас ещё не умеют.

Весь перечисленный в предыдущем абзаце “букет” самым явным образом фигурировал практически в каждом выпуске “газеты духовной опозиции” - “День”. После неоднократных письменных предупреждений Министерства печати в соответствии со статьёй 16 Закона о СМИ судом в пордке гражданского судпроизводства было принято решение о прекращении издания. Тот же учредитель немедленно зарегестрировал газету “Завтра” / и та же редакция под руководством того же глвного редактора в том жеоформлении и - увы - с тем же содержанием продолжила выпуск карйне агрессивного, злобного издания, явно злоупотребляющего свободой массовой информации.

Эта же статья Закона запрещает “распространение передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости”. Думается, эта формулировка нуждается в некотором уточнении. Судите сами: распро странять нельзя, а производить можно Указание на распространение передач подчёркивает ответственность электронной прессы, а как это относится к печатной периодике В то же время ещё одно дополнение к Закону, сформулированное в последнем абзаце этой статьи, представляется крайне актуальным и своевременным: “Запрещается использование в теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье”. Речь идёт о пресловутом психотропном воздействии, существование которого пока проблематично, ивесьма конкретных роекламных ухищрениях, когда при демонстрации фильмов включают “лишний” двадцать пятый кадрик, не воспринимаемый зрением, но действующий на подсознание.

В третьей главе Закона о СМИ речь идёт о распространении массовой информации. Обратите внимание на статью 27, где перечисляются обязательные выходные данные любого печатного издания, радио- и телепрограммы. Среди дополнений к этой главе - статьи 30 и 31 - важные для журналистов электронной прессы, поскольку здесь говорится о Федеральной комиссии по телерадиовещанию и выдаче лицензий на вещательную деятельность.

Вспомнив о “глушилках”, перекрывавших ранее вещание таких радиостанций, как “Голос Америки”, “Свободная Европа”, “Немецкая волна” и т.п., обратите внимание на статью 33, где говорится: “Создание искусственных помех, препятствующих уеренному приёму радио, телепрограмм... влечёт ответственность в соответствии с законодательст вом”. Если же слушать радио или смотреть телепрограммы вам мешают так называемые индустриальные помехи, возникающие при эксплуатации технических устройств в процессе хозяйственной деятельности, имейте в виду, что законом предусмотрено устранение таких помех за счёт лиц, владеющих источником искусствнных помех.

Наконец, упомянем две последние статьи третьей главы. Ста- тья 36 “Распространение рекламы” определяет, что в средствах массовой информации, не зарегестрированных как рекламные, платные материалы не должны превышать 40 процентов отдельного номера периодического печатного издания и 25 процентов вещания для радио- и телепрограмм. Предостерегает закон и от так называемой скрытой рекламы: “Редакция не вправе взимать плату за помещение рекламы под видом информационного, редакционного или авторского материала”. Понятно, что журналист, получающий деньги или подарки от лиц или организаций, о которых он пишет, нарушает не только этические, но и правовые нормы.

Статья 37 пытается дать определение столь зыбкому понятию, как “эротическое издание”, и предписывает распространение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала только с 23 часов до 4 часов по местному времени, а розничную прдажу эротических изданий в запечатанных прозрачных упаковках и в специально предназначенных для этого помещениях.

Главы: 1У -”Отношения средств массовой информации с гражданамии организациями”, У - “Права и обязанности журналиста” и У1 - “Ответственность за нарушения законодательства о средствах массовой информации” - нужно было бы привести целиком, ибо каждая статья здесь имеет принципиальноезначение для каждодневной работы любого журналиста. Хочется надеяться, что вы не ограничитесь написанным в этом учебном пособии и не раз и не два перечитаете закон в оригинале. Мы же постараемся обратить ваше внимание на самое главное.

“Граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц, - гласит статья 38. - Государственные органы и организации, общественные объединения, их должностные лица, - говорится далее, - предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путём проведения прессконференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах”.

Ещё в сентябре 1995 г., выступая на Форуме демократической прессы, Президент России Б.Н.Ельцин говорил о том, что многие государственные органы скрывают от журналистов общественно значимую информацию, требовал повысить информационную открытость властных структур. Ничего нового журналистам Президент не сказал, но сам факт обращения главы государства к этой теме свидетельствует об остроте проблемы. Никто неоспаривает права государства засекречивать некие сведения, составляющие государственную или военную тайну, равно как понятно желание коммерсантов не разглашать тайну коммерческую. Но как часто просимая журналистом информация к тайнам никкого отношения не имеет! Более того, обнародование таких сведений является обязанностью должностных лиц (как тут ещё раз не вспомнить о Чернобыле) В то же время сами журналисты плохо знают свои права и не умеют их отстаивать. Жалоб на то, что журналистам не дают необходимых для подготовки материалов сведений, множество, но до сих пор ни одно долж ностное лицо не было привлечено к ответственности за отказ в предоставлении информации.

Pages:     || 2 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.