WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 39 | 40 || 42 | 43 |   ...   | 52 |

Вслед за этим в сентябре 1947 г. последовал приказ по Дальстрою об организации при отделе кадров ГУСДС учебно-консультационного пункта Московского института цветных металлов и золота им. Калинина. На начальников горнопромышленных управлений возлагалось проведение разъяснительной работы по вовлечению в систему заочного обучения лиц, имеющих образование в объеме 10 классов, техникума или незаконченное высшее7.

Заметным событием для подготовки кадров стала организация в 1948 г. Магаданского горного техникума (МГТ) на 500 учащихся с 4-х летней программой обучения8. Первоначально в МГТ было утверждено четыре отделения: горное, обогатительное, электромеханическое, геологоразведочное. Для прохождения учебной и производственной практики уча Там же. Д. 127, Л. 84.

Там же. Д. 127, Л. 141; Д. 138, Л. 145, Л. 187-188, Л. 253; Д. 139, Л. 338; Д. 149, Л. 134; Д. 151, Л. 110; Д. 156, Л. 3-4; Д. 166, Л. 203-204; Д. 171,Л. 176-175; Д. 166, Л. 115, Л. 334-335; Д. 167, Л. 83-85, Л. 209-213; Д. 171, Л.

153-151; Д. 172, Л. 21-22; Д. 174, Л. 64-65; Д. 186, Л. 2-3, Л. 20-21; Д. 187, Л. 69-68; Д. 188, Л. 56, Л. 128-129, Л.

138-140, Л. 226-227; Д. 189, Л. 71-69, Л. 146-145, Л. 187; Д. 192, Л. 240; Д. 194, Л. 118-119; Д.195, Л. 8-12; Д.196, Л. 79-80, Л. 153-154, Л. 210-211, Л. 305-306.

Там же. Д. 129, Л. 59; Д. 138, Л. 93; Д. 152, Л. 57; Д. 155, Л. 195-196; Д. 168, Л. 66; Д. 173, Л. 39; Д. 189, Л. 160-159.

Там же. Д. 136, Л. 217; Д. 139, Л. 339; Д. 151, Л. 75; Д. 168, Л. 94-95; Д. 174, Л. 134-135.

Там же. Д. 139, Л. 309; Д. 149, Л. 199; Д. 155, Л. 99-101, Л. 238-240; Д. 171, Л. 98-97; Д. 188, Л. 288-289.

ГАМО, Ф. Р-23сч, Оп. 1, Д. 146, Л. 2-4.

Там же. Д. 153, Л. 178.

Там же. Д. 170, Л. 31-32.

щиеся МГТ направлялись в геологоразведочные подразделения, центральные ремонтномеханические мастерские и т.п.4 июня 1951 г. МГТ было приказано реорганизовать в Магаданский горногеологический техникум (МГГТ), кроме этого планировалось организовать заочное отделение2. Постепенно МГГТ стал основным центром подготовки специалистов со среднетехническим образованием в регионе. В связи с 5-летием со времени организации МГГТ, руководство Дальстроя указывало, что он вырос в крупное средне специальное учебное заведение на Крайнем Севере. В 1951 г. МГГТ выпустил 41 специалиста техников геологоразведки, в 1952 г. - 124 специалиста, в 1953 г. по всем профилям планировался выпуск 219 специалистов3. В этой связи в 1955 г. руководство Дальстроя пошло даже на ликвидацию Учебного комбината в г. Магадане, так как в соответствии с официальной формулировкой его содержание было связано с излишними затратами и «не вызывалось практической необходимостью»4.

В целях дальнейшей подготовки и повышения квалификации инженерно-технических кадров для предприятий Дальстроя МВД Совет Министров СССР постановлением от 21.11.1951 №4785 обязал МВД СССР совместно с Министерством высшего образования СССР организовать в 1952 г. при нескольких институтах отделения по подготовке инженеров для предприятий и строительств МВД со сроком обучения 2,5 года. В частности для Дальстроя были выделены места на 262 чел., в т.ч. при Томском политехническом институте по специальностям «разработка месторождений полезных ископаемых», «геология и разведка месторождений полезных ископаемых», при Уральском политехническом институте по «промышленному и гражданскому строительству», при Днепропетровском горном институте по «горной электромеханике, «геологии и разведки месторождений полезных ископаемых», при Северо-Кавказском горно-металлургическом институте по «обогащению полезных ископаемых», при Хабаровском горном институте по «маркшейдерскому делу»5.

Однако, не смотря на все предпринимаемые усилия, как со стороны руководства Дальстроя, так и из Москвы (МВД, Совет Министров), ситуация с квалифицированными кадрами все время оставалась напряженной. В немалой степени такое положение определялось слабым развитием социальной сферы и значительной текучестью кадров. Т.е. специалистов и вербовали, и готовили на местах, и через систему заочного образования, однако, из года в год их существенно не хватало.

Там же. Д. 190, Л. 137-135 и др.

Там же. Д. 252, Л. 40-41; Д. 257, Л. 110-111.

Там же. Д. 313, Л. 140-141.

ГАМО, Ф. Р-23сч, Оп. 1, Д. 365, Л. 67-68.

Там же. Д. 277, Л. 130-135.

Руководство Дальстроя еще в 1950 г. должно было констатировать, что до 60% инженерно-технических должностей были замещены специалистами-практиками, значительная часть которых не имела для такой работы достаточной подготовки1. При проверке кадрового состава СГПУ в июне 1953 г. было установлено, что на инженерно-технических должностях работало 36 чел., не имевших специального образования и являвшихся близкими родственниками руководителей данных предприятий, 30 чел. замещали номенклатурные должности без утверждения приказами по Главному управлению Дальстроя. В ЗГПУ к концу 1954 г.

выяснилось, что состав руководящих кадров ЗГПУ не только не улучшился по сравнению с 1953 г., но значительно ухудшился. Так, из 37 должностей начальников участков специалистами было замещено только 4, из 49 должностей начальников смен - только 9, из 68 должностей начальников шахт - только 8, остальные должности были укомплектованы практиками, многие из которых не имели прав на ведение горных работ2.

В целом, несмотря на значительные объемы работ по подготовке и повышению квалификации кадров в 1950-е гг., к 1957 г. в Дальстрое вследствие значительного уровня текучести специалистов кадровая проблема оставалась одной из самых насущных. Закреплению специалистов на длительные сроки препятствовали крайне дискомфортные условия труда и быта3.

§ 3 Социальная сфера Дальстроя в 1945-1957 гг.

1. Вольнонаемные работники В послевоенные годы наиболее важными задачами в отношении вольнонаемных работников Дальстроя стали восстановление льгот по заработной плате, восстановление отпусков, нормализация продовольственного и промышленного снабжения, т.е. в целом восстановление довоенных достижений в этой области. Также вольнонаемные работники могли рассчитывать (и рассчитывали) на дальнейшее увеличение зарплаты и северных льгот, улучшение жилищно-бытовых условий, на различные формы поощрения за самоотверженный труд в годы войны. Некоторые ожидания вольнонаемных работников Дальстроя действительно оправдались, т.к. довольно быстро были восстановлены надбавки и северные льготы в целом. Однако проблема улучшения социально-бытового комплекса и развития социальной инфраструктуры (от чего напрямую зависела закрепляемость кадров) решалась медленно. В этой связи в Дальстрое сохранялась значительная текучесть вольнонаемных кадров.

ГАМО, Ф. Р-23сч, Оп. 1, Д. 222, Л. 152-157.

Там же. Д. 346, Л. 56-59.

Там же. Д. 393, Л. 12-16.

В военное время вольнонаемные работники Дальстроя не могли покинуть СевероВосток и должны были работать на своих местах. Однако после окончания боевых действий с гитлеровской Германией довольно значительное количество вольнонаемных работников изъявило желание покинуть Северо-Восток. Начальник Дальстроя И. Ф. Никишов в конце мая 1945 г. указывал, что к нему чуть ли не ежедневно поступало более 200 заявлений с просьбами об освобождении от работы и последующим выездом на материк1. В основном по оценке самого начальника Дальстроя это были здоровые, способные выполнять любую физическую работу люди. В связи с начинавшимся промывочным сезоном в Дальстрое, Никишов запретил освобождать кого то ни было от работы.

В первые годы после войны для вольнонаемных было весьма затруднительно не только уволиться из Дальстроя, но и выехать в отпуск. Формально очередные и дополнительные отпуска для работников Дальстроя НКВД СССР были восстановлены соответствующим Указом ПВС СССР с 1 июля 1945 г. Однако руководство Дальстроя предоставило отпуска не всем имевшим на них право, а дало на места соответствующую разнарядку на предоставление отпусков. Всего по Дальстрою на период июль-ноябрь 1945 г. правом отпуска могли воспользоваться 2485 чел., из них 1095 чел. (44,1%) были из восьми горнопромышленных управлений. Так для Северного управления был установлен лимит в 255 чел., для Тенькинского – 190, для Западного и Чау-Урьинского по 175, для Юго-Западного – 125, для Янского – 75, для Индигирского и Чаун-Чукотского по 50 чел.2.

Позднее об этих событиях вспоминал В. К. Куликовский, работавший геологом в Янском районе. В частности он указывал, что с окончанием войны все стали мечтать если не о скорейшем выезде «на материк», то хотя бы о получении каких-либо известий от родных и близких, находившихся на оккупированной территории, но выехать было затруднительно, так как руководством Дальстроя были установлены жесткие лимиты предоставляемых отпусков3. Даже те вольнонаемные, которые попадали в списки для первоочередного выезда на «материк», зачастую оказывались в трудном финансовом положении, поскольку у многих не было денег, потому что «всё или почти всё, что зарабатывали, они отдавали в Фонд обороны». Трудное положение с отпусками оставалось и в последующие несколько лет.

Постепенно стали восстанавливаться льготы, отмененные в военное время. В июле 1945 г. по Дальстрою было объявлено, что с 1 марта 1945 г. для его работников было разре ГАМО, Ф. Р-23сч, Оп. 1, Д. 126, Л. 39.

Д. 127, Л. 129-130.

Куликовский В. Н. Из моей жизни на Севере. // Краеведческие записки. – Магадан, 1989. – Вып. 16. - С. 127, 128.

шено восстановить выплату 10-процентной надбавки к основному окладу за каждый год работы на Крайнем Севере1.

В развитие приказа НКВД СССР № 95 от 7 марта 1945 г. о повышении заработной платы, 6 июля 1945 г. приказом № 380 по ГУСДС был утвержден «Справочник дифференцированных должностных окладов инженерно-технических работников, служащих и младшего обслуживающего персонала по отраслям хозяйства Дальстроя НКВД СССР»2. Должностные оклады инженерно-техническим работникам, служащим и младшему обслуживающему персоналу устанавливались начальниками управлений и предприятий в пределах от минимума до максимума должностного оклада, предусмотренного справочником, в полном соответствии с месячным фондом зарплаты основного тарифа, утвержденного для данного управления, предприятия. В «Справочнике дифференцированных должностных окладов» имелось раздела, соответствовавших наиболее важным направлениям деятельности Дальстроя.

В первом разделе «Справочника» рассматривались должностные оклады работников горной промышленности. Оклады начальника и главного инженера горнопромышленного управления составляли от 3700 до 4200 руб., начальника и главного инженера горнорудного комбината – от 3000 до 3800 руб., начальника и главного инженера прииска особой категории – до 3600 руб., прииска 1-й категории – до 3300 руб., прииска 2-й категории – до руб., прииска 3-й категории – до 2700 руб. Оклад начальника участка подземных работ на россыпных месторождениях составлял от 2200 до 2400 руб., на рудных – от 2200 до руб. (в зависимости от категории). Должностные оклады начальника шахты составляли от 2000 до 2300 руб., начальника промывочного прибора от 1400 до 2000 руб. в зависимости от суточной производительности шахты или промприбора. Инженеры всех специальностей на приисках и горнорудных комбинатах имели оклад от 1600 до 1900 руб. вне зависимости от категории прииска. Для техников всех специальностей был установлен оклад от 1250 до руб., для сменных механиков экскаваторного парка от 1600 до 1800 руб., для горных мастеров открытых работ от 1100 до 1700 руб. (вне зависимости от категории прииска) и т.д.

Начальник Геологоразведочного управления имел оклад от 3700 до 4200 руб., начальники районных геологоразведочных управлений от 3000 до 3800 руб., главные геологи – от 2700 до 3600 руб. Оклад геологов районных управлений и геологоразведочных отделов составлял от 1600 до 2000 руб., топографов 1-го разряда от 1300 до 1500, коллектора 900 руб.

Оклад начальника полевой партии составлял от 1800 до 2200 руб., начальника отряда партии от 1600 до 1900, прораба полевой партии от 1400 до 1700 руб. и т.д.

ГАМО, Ф. Р-23сч, Оп. 1, Д. 127, Л. 133.

Справочник дифференцированных должностных окладов инженерно-технических работников, служащих и младшего обслуживающего персонала по отраслям хозяйства Дальстроя НКВД СССР. – Магадан: «Советская Колыма», 1945. – С. 3.

Должностные оклады работников социально-бытового комплекса были значительно ниже. Так оклад продавца составлял от 400 до 800 руб., буфетчика от 500 до 600 руб. Оклад врачей в городах и рабочих поселках составлял от 900 до 1300 руб., врачей на селе - от до 1500 руб. (в зависимости от стажа), фельдшеров - от 600 до 900 руб., медсестер – от до 700 руб., санитарок от 350 до 500 руб. Должностные оклады учителей I-IV классов составляли от 473 до 750 руб., учителей V-VII классов – от 642 до 900 руб., учителей VIII-X классов – от 675 до 975 руб. Оклады педагогических работников зависели от стажа работы, разряда и от наличия высшего или среднего образования.

До конца 1945 г. вольнонаемные работники Дальстроя получили еще ряд льгот и поощрений. В сентябре 1945 г. по Дальстрою был объявлен Указ ПВС СССР от 1 августа г. в соответствии с которым, работникам Дальстроя НКВД СССР, работавшим на Крайнем Севере и находившимся в очередных отпусках предоставлялись дополнительные отпуска.

При этом работникам с нормированным рабочим днем предоставлялось 18 рабочих дней дополнительного отпуска, с ненормированным - 30 дней1.

В декабре 1945 г. было объявлено о порядке выплаты единовременного вознаграждения за долгосрочную непрерывную работу в Дальстрое (порядок выплаты регулировался постановлением СНК СССР № 2777 от 29 октября 1945 г.)2. В соответствии с данным документом работники, имевшие непрерывный стаж работы в Дальстрое от 7 до 10 лет имели право на премирование двухмесячным окладом, имевшие непрерывный стаж 10 лет и выше – на премирование трехмесячным окладом. Кроме этого тем, кто имел непрерывный стаж работы свыше 10 лет, должны были за каждый год работы сверх 10 лет получить премию в размере двухмесячного оклада. Стаж непрерывной работы исчислялся с начала работы в Дальстрое.

Время с 1 октября 1942 г. по 29 октября 1945 г. из общего стажа исключалось и при определении права на единовременное вознаграждение за долговременную работу не учитывалось.

Для установления права на получение единовременного вознаграждения управления и предприятия должны были предоставить в главную бухгалтерию Дальстроя справки о стаже и прохождении службы в Дальстрое. В дальнейшем такие поощрения работников за долговременную непрерывную работу в Дальстрое путем выплаты им единовременного вознаграждения действительно периодически производились1.

Pages:     | 1 |   ...   | 39 | 40 || 42 | 43 |   ...   | 52 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.