WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ ЯНВАРЬ 2003 ГОДА В этом выпуске:

Состояние государственного бюджета.......................................................................................................... 2 Денежно-кредитная политика........................................................................................................................ 9 Финансовые рынки........................................................................................................................................ 11 Инвестиции в основной капитал.................................................................................................................. 19 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции.................................................................................. 20 Конъюнктура промышленности................................................................................................................... 23 Внешняя торговля.......................................................................................................................................... 25 О ходе реформ в 2002 году........................................................................................................................... 27 Динамика приватизационного процесса в 2002 году................................................................................. 31 Динамика депозитов частных лиц в 2002 году.......................................................................................... 35 Анализ военных и связанных с ними других расходов в Федеральном бюджете на 2003 год............ 38 Обзор экономического законодательства за январь 2003 года................................................................ 42 Статистическое приложение........................................................................................................................ 48 Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (095) 229-Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.

Лицензия на издательскую деятельность ИД № 02079 от 19 июня 2000 г.

Состояние государственного бюджета В январе-ноябре 2002 г. доходы федерального 1788,0 млрд. рублей, или 18,0% ВВП (таблица бюджета по кассовому инсполнению составили 1). Таким образом, бюджетный профицит соста1991,4 млрд. рублей, или 20,1% ВВП, расходы – вил 203,4 млрд. рублей, или 2,1% ВВП.

Таблица Исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП1, по кассовому исполнению) XII`01 I`02 II`02 III`02 IV`02 V`02 VI`02 VII`02 VIII`02 IX`02 X`02 XI`Доходы Налог на прибыль 2,4% 1,4% 1,4% 1,5% 1,9% 1,9% 1,7% 1,7% 1,7% 1,6% 1,7% 1,6% Подоходный налог 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Единый социальный налог 0,0% 4,9% 4,4% 4,0% 3,9% 3,6% 3,5% 3,5% 3,3% 3,2% 3,1% 3,1% Косвенные налоги 9,4% 9,3% 9,1% 9,3% 9,3% 9,3% 9,3% 9,3% 9,1% 9,0% 8,9% 8,9% НДС 7,1% 6,9% 6,4% 6,8% 6,9% 7,0% 7,0% 7,0% 7,0% 6,9% 6,9% 6,9% Акцизы 2,2% 2,4% 2,6% 2,5% 2,4% 2,3% 2,3% 2,2% 2,1% 2,0% 2,0% 1,9% Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономиче- 3,7% 3,2% 3,3% 3,2% 3,0% 2,9% 2,9% 2,9% 2,8% 2,8% 2,8% 2,9% ские операции Прочие налоги, сборы и 0,6% 9,7% 9,1% 8,7% 8,7% 8,4% 1,8% 2,0% 2,0% 2,0% 2,1% 2,1% платежи Итого налогов и плате16,2% 20,4% 19,6% 19,6% 19,9% 19,6% 19,3% 19,4% 18,9% 18,5% 18,6% 18,5% жей** Неналоговые доходы 1,4% 2,1% 1,6% 1,4% 1,3% 1,2% 1,3% 1,4% 1,4% 1,4% 1,6% 1,5% Всего доходы 17,6% 22,4% 21,2% 20,9% 21,2% 20,9% 20,6% 20,9% 20,4% 20,0% 20,2% 20,1% Расходы Государственное управле0,5% 0,1% 0,2% 0,3% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% ние Национальная оборона 2,7% 1,0% 1,5% 1,9% 2,3% 2,4% 2,5% 2,5% 2,5% 2,4% 2,4% 2,5% Международная деятель0,3% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% ность Судебная власть 0,1% 0,0% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,2% 0,2% Правоохранительная деятельность и обеспечение 1,6% 0,6% 0,9% 1,0% 1,2% 1,2% 1,3% 1,4% 1,4% 1,4% 1,4% 1,5% безопасности Фундаментальные иссле0,3% 0,0% 0,1% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,3% дования Услуги народному хозяй1,3% 0,1% 0,3% 0,4% 0,5% 0,6% 0,7% 0,8% 0,8% 0,8% 1,2% 1,3% ству Социальные услуги 2,3% 3,7% 4,8% 4,8% 5,3% 5,2% 5,2% 5,2% 5,1% 4,9% 5,5% 5,6% Обслуживание государст2,6% 2,0% 3,4% 3,4% 2,6% 2,5% 2,4% 2,3% 2,4% 2,4% 2,2% 2,0% венного долга Прочие расходы 3,0% 2,9% 3,3% 3,6% 3,9% 4,0% 4,0% 4,0% 3,9% 3,8% 3,9% 3,9% Всего расходов 14,7% 10,9% 15,0% 16,1% 16,9% 17,1% 17,2% 17,2% 17,1% 16,9% 17,8% 18,0% Профицит (+) / дефицит (-) 2,9% 11,5% 6,2% 4,8% 4,3% 3,8% 3,4% 3,7% 3,3% 3,1% 2,4% 2,1% Внутреннее финансирова-0,1% -11,2% -4,6% -2,7% -2,0% -1,8% -1,6% -1,8% -1,3% -1,2% -0,5% -0,2% ние Внешнее финансирование -2,8% -0,4% -1,6% -2,1% -2,3% -1,9% -1,8% -1,9% -1,9% -1,9% -1,9% -1,9% Общее финансирование -2,9% -11,5% -6,2% -4,8% -4,3% -3,8% -3,4% -3,7% -3,3% -3,1% -2,4% -2,1% * в % ВВП; ** ЕСН включен в налоговые доходы По сравнению с аналогичным периодом 2001 Основная часть федеральных налоговых дог. доходная часть бюджета выросла на 3,0 про- ходов приходится на поступления от НДС – центных пункта, расходная – на 4,1 п.п., профи- 37% от всех налоговых доходов, что ниже анацит сократился на 1,1 п.п.

Вследствие оценочного характера данных о ВВП показатели могут пересматриваться.

логичного показателя января-ноября прошлого ленному финансированию (Исполнение бюджегода – 42%. та по осуществленному финансированию равно Основную часть расходов федерального сумме израсходованных средств распорядитебюджета составляют социальные услуги – 5,5% лями бюджетных средств, кассовое исполнение ВВП, или 31% от всех расходов. На 1 декабря бюджета равняется сумме израсходованных расходы на обслуживание государственного распорядителями средств (то есть без учета долга составили 2,0% ВВП, что является самым средств, оставшихся на счетах)) в 2002 году был низким показателем с начала 2002 года (за ана- исполнен по доходам в сумме 2198,5 млрд. рублогичный период прошлого года расходы на об- лей (20,1% ВВП), по расходам – 2044,2 млрд.

служивание госдолга достигали 2,7% ВВП). рублей (18,7% ВВП) (таблица2).

По предварительной оценке Министерства финансов федеральный бюджет по осуществТаблица Исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП, по осуществленному финансированию).

I`02 II`02 III`02 IV`02 V`02 VI`02 VII`02 VIII`02 IX`02 X`02 XI`02 XII`Всего доходов 22,2% 21,0% 20,9% 21,2% 20,8% 20,5% 20,5% 20,5% 20,0% 20,2% 20,1% 20,1% Государственное 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,6% 0,5% управление Национальная 1,7% 2,4% 2,4% 2,7% 2,7% 2,7% 2,7% 2,7% 2,6% 2,7% 2,8% 2,6% оборона Международная 0,4% 0,2% 0,4% 0,5% 0,4% 0,4% 0,4% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% деятельность Судебная власть 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% Правоохранительная деятельность и обеспе- 1,6% 1,4% 1,4% 1,5% 1,5% 1,6% 1,9% 1,6% 1,6% 1,7% 1,8% 1,7% чение безопасности Фундаментальные исследова- 0,3% 0,3% 0,2% 0,3% 0,3% 0,3% 0,2% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% ния Услуги народ0,3% 0,6% 0,8% 0,9% 1,0% 1,0% 1,1% 1,1% 1,0% 1,5% 1,5% 1,5% ному хозяйству Социальные ус5,0% 5,7% 5,3% 5,9% 5,7% 5,5% 5,6% 5,4% 5,2% 5,7% 5,8% 5,7% луги Обслуживание государственно- 1,9% 3,4% 3,4% 2,7% 2,5% 2,4% 2,6% 2,4% 2,4% 2,2% 2,0% 2,0% го долга Прочие расходы 3,5% 4,0% 3,9% 4,0% 4,6% 4,2% 4,0% 4,0% 4,0% 3,9% 3,9% 3,8% Всего расходов 15,5% 18,7% 18,6% 19,1% 19,4% 18,9% 19,1% 18,6% 18,2% 19,2% 19,2% 18,7% Профицит (+) / 6,8% 2,3% 2,3% 2,1% 1,4% 1,6% 1,4% 1,8% 1,7% 1,0% 0,9% 1,4% дефицит (-) По предварительным данным МНС в декабре реальном выражении они составили 249,8% к 2002 года налоговые поступления в федераль- уровню января 1999 года, в то время как аналоный бюджет выразились в сумме 103 млрд. руб- гичный показатель в конце 2001 года был равен лей (без учета единого социального налога). В 360,6% (таблица 3).

Таблица Реальные налоговые поступления в федеральный бюджет по данным МНС (в процентах от данных за январь 1999 года)2.

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 100,0% 115,1% 122,0% 122,1% 104,5% 112,9% 127,0% 127,5% 124,3% 141,4% 160,8% 213,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 149,3% 160,5% 181,3% 205,8% 233,1% 186,9% 181,0% 186,4% 173,1% 181,1% 201,7% 254,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 204,4% 198,4% 227,6% 267,5% 252,2% 233,3% 231,9% 235,6% 219,4% 237,5% 247,3% 360,6% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 218,7% 187,1% 234,8% 277,8% 239,6% 218,0% 284,4% 246,5% 254,8% 299,7% 241,0% 249,8% Рис. 1 Темп роста реальной задолженности по налоговым поступлениям в федеральный бюджет (в % от июня 1999 года) 200% 180% НДС Налог на прибыль 160% 140% 120% 100% 80% Таблица Исполнение консолидированного бюджета РФ (в % ВВП).

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги 16,2% 17,4% 18,1% 19,3% 19,7% 19,8% 19,8% 19,4% 18,8% 18,5% 18,6% 19,6% Доходы 18,8% 20,1% 21,2% 22,4% 23,0% 23,2% 23,2% 22,9% 22,3% 22,0% 22,0% 24,5% Расходы 25,3% 23,8% 27,0% 28,1% 28,6% 29,5% 29,4% 28,6% 27,4% 26,9% 27,1% 29,5% Дефицит -6,5% -3,7% -5,8% -5,7% -5,7% -6,3% -6,2% -5,7% -5,2% -5,0% -5,0% -5,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги 16,8% 16,6% 18,1% 19,9% 20,1% 20,5% 20,8% 20,8% 20,3% 20,2% 20,9% 22,1% Доходы 19,2% 18,9% 20,6% 22,7% 23,2% 23,9% 24,3% 24,5% 24,1% 24,0% 24,8% 26,3% Расходы 18,6% 20,3% 23,6% 25,6% 26,6% 27,3% 27,4% 27,4% 26,7% 26,3% 26,7% 29,2% Дефицит 0,6% -1,5% -3,1% -3,0% -3,4% -3,4% -3,1% -2,9% -2,7% -2,3% -1,9% -2,9% Сравнение с январем 1999 года является было выбрано для полноты представления данных. Январь 1999 года не представляет собой примечательную дату, с точки зрения налоговых поступлений.

Май Май Май Июль Март Июль Март Июль Март Июль Июнь Июнь Июнь Июнь Август Январь Август Январь Август Январь Август Апрель Апрель Апрель Ноябрь Ноябрь Ноябрь Ноябрь Февраль Февраль Февраль Октябрь Декабрь Октябрь Декабрь Октябрь Декабрь Октябрь Декабрь Сентябрь Сентябрь Сентябрь Сентябрь I II III IV V VI VII VIII IХ X XI XII Налоги 20,8% 21,4% 22,6% 24,2% 25,5% 25,4% 24,9% 24,8% 24,1% 23,7% 24,0% 24,6% Доходы 24,4% 24,8% 26,4% 28,2% 29,7% 29,7% 29,3% 29,2% 28,4% 28,0% 28,6% 30,0% Расходы 19,6% 21,1% 23,8% 24,8% 25,2% 25,5% 22,3% 25,1% 24,5% 24,2% 24,6% 27,0% Дефицит 4,7% 3,7% 2,6% 3,4% 4,5% 4,3% 7,0% 4,1% 3,9% 3,8% 4,0% 3,0% I II III IV V VI VII VIII IХ Х XI XII Налоги 22,7% 23,6% 23,9% 25,4% 26,4% 26,0% 26,1% 25,9% 25,0% 24,8% 25,4% 27,1% Доходы 25,9% 27,1% 27,4% 29,3% 30,5% 29,8% 29,9% 29,7% 28,3% 28,2% 28,8% 29,5% Расходы 16,8% 22,8% 23,7% 24,7% 25,1% 25,3% 25,5% 25,6% 24,9% 24,7% 25,0% 25,6% Дефицит/ 9,1% 4,2% 3,7% 4,7% 5,4% 4,4% 4,4% 4,1% 3,5% 3,5% 3,8% 3,9% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI Налоги* 28,7% 23,6% 24,3% 26,5% 26,6% 25,9% 26,4% 25,9% 25,2% 25,4% 25,4% Доходы 32,9% 31,3% 31,4% 33,6% 33,6% 32,7% 33,3% 32,5% 31,7% 32,0% 32,1% Расходы 18,3% 23,7% 26,0% 28,4% 28,4% 28,8% 29,1% 28,9% 28,4% 29,3% 29,7% Дефицит/ 14,6% Профицит 7,7% 5,4% 5,3% 5,2% 3,8% 4,2% 3,7% 3,3% 2,7% 2,4% * Без учета ЕСН Задолженность по платежам в федеральный тике. В 2002 году основными этапами налогобюджет на 1 ноября 2002 г. по НДС достигла вой реформы были введение единого социаль248,8 млрд. рублей, по налогу на прибыль – 35,3 ного налога (ЕСН), сокращение ставки налогомлрд. рублей. Динамика реальной задолженно- обложения на прибыль предприятий, изменение сти по основным налогам с июня 1999 г. пред- порядка установления экспортных пошлин на ставлена на рисунке 1.3 нефть и введение налога на добычу полезных Доходы консолидированного бюджета за ян- ископаемых.

варь-ноябрь текущего года составили 32,1% Введение ЕСН и проведение части от его поВВП, из них налоговые – 25,4% ВВП (таблица ступлений (14%) через федеральный бюджет 4). Расходы консолидированного бюджета вы- значительно увеличили показатели исполнения росли и достигли 29,7% ВВП. Профицит консо- федерального бюджета. По предварительным лидированного бюджета в январе-ноябре 2002 оценкам доходы от ЕСН в 2002 году составили года достиг 2,4% ВВП, что является наимень- более 15% всех доходов федерального бюджета.

шим показателем за последние два года. Таким образом, при анализе исполнения бюдДоходная часть федерального бюджета была жета, данные показатели являются формальнывыполнена на 103% к параметрам, заложенным ми и, как правило, не учитываются при опредев Законе о бюджете на 2002 год. В 2001 году лении динамики налоговых поступлений.

доходная часть бюджета была перевыполнена Принципиальным изменением в налоговой более, чем на 30% относительно параметров За- политике было значительное снижение налога кона о бюджете 2001 года. Данная статистика с на прибыль – с 35% до 24% - и одновременной одной стороны может свидетельствовать о бо- отменой налоговых льгот. Поступления в феделее грамотном бюджетном планировании, с ральный бюджет по данному налогу сократидругой, о трудностях, которые возникли при ис- лись с 2.4% ВВП до 1.6% ВВП (по итогам одинполнении доходной части. надцати месяцев). В целом нельзя отнести сниДоходы федерального бюджета на 90% зави- жение бюджетных поступлений лишь за счет сят от налоговых поступлений и, следовательно, сокращения ставки налога (так, например, в реально отражают изменения в налоговой поли- 2002 году изменились нормы по амортизации), по оценкам, потери от снижения ставки составили около 0.5% ВВП.

С 2001 г. форма представления МНС соответстВ 2002 году ставка по экспортным пошлинам вующей статистики была изменена и задолженность на нефть стала зависеть от динамики мировых в федеральный бюджет по всем налогам больше не выделяется. С января 2002 г. данные по задолженно- цен на нефть, одновременно был введен налог сти перестали сальдироваться с данными о переплате на добычу полезных ископаемых, который такпо налогам. В этой связи на рисунке для сопоставиже зависел от изменения мировых цен. Среднемости представлены данные объеме валовой несальгодовая ставка пошлины на нефть уменьшилась дированной задолженности по налогам.

с 26,4 долл./баррель в 2001 году до 18,5 Прогноз налоговых поступлений.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.