WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 29 | 30 || 32 | 33 |   ...   | 45 |

Один из высоких гостей форума, директор Генерального Директората по политическим вопросам Секретариата Совета Европы Клаус Шуман, приветствуя собравшихся, назвал неправительственные организации (НПО) четвертым измерением, четвертым видом деятельности Совета Европы. Контакты и сотрудничество с таким динамическим элементом общества оказывают существенное позитивное влияние на деятельность Совета Европы, заявил Клаус Шуман, зачастую помогает определить конкретные задачи и насущные проблемы, для решения которых требуются совместные действия правительств разных стран. НПО – это очень серьезная сила в реализации демократии снизу вверх.

О человеческом капитале, этой главной движущей силе неправительственных организаций, вспомнил в приветствии форуму Председатель Совета Федерации Федерального Собрания России Сергей Миронов, приславший в Петрозаводск своего советника Наталью Малышеву: «Считаю, что в России наиболее выгодной и наиболее продвинутой сферой для инвестиций является "человеческий капитал". Надо коренным образом изменить мнение о том, что социальные расходы имеют нулевую, а то и отрицательную экономическую эффективность. Неоспоримо, что улучшение жизни граждан влечет за собой рост их экономической и трудовой активности. Российскому государству сейчас, как никогда, необходима единая социальная стратегия. Потому так важно нам объединить усилия власти и общества, все сил, готовых к целеустремленной позитивной деятельности».

Представитель Министерства иностранных дел Российской Федерации Владимир Лебеденко, приехавший с поручением от министра Сергея Лаврова, считает неслучайным совпадение во времени проведения Международного форума неправительственных организаций в Карелии и 60-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, где вместе с Президентом России В.Путиным находится С.Лавров. В подтверждение он зачитал приветствие министра, в котором говорится: «Эта конференция, которая соберет вместе широкий круг НПО Карелии, Северо-Запада России и Скандинавии, чрезвычайно важна и своевременна в свете подготовки к председательству России в «Группе восьми» и указаний президента России В.В.Путина относительно активизации работы с НПО». Сергей Лавров подтвердил также, что МИД России готов и впредь поддерживать инициативы неправительственных организаций, способствующие дальнейшему обмену опытом между субъектами Российской Федерации в области приграничного сотрудничества, в сфере образования, культуры, общественных объединений и прав человека.

Такое огромное внимание к Петрозаводску в эти дни продиктовано значимостью темы форума и его представительностью. Это не первая встреча на карельской земле, посвященная развитию международного и приграничного сотрудничества, но впервые здесь, в рамках форума, встретились политики, депутаты, представители федеральных и региональных властей, ученые, бизнесмены и, конечно, лидеры общественных организаций Северо-Запада России и стран Севера Европы, чтобы обсудить вопросы развития неправительственных организаций на севере европейского континента. Общая цель всех собравшихся - улучшение международных отношений на Европейском Севере. Конкретная цель форума - определение модели взаимодействия российских и зарубежных НПО в развитии приграничного сотрудничества как важнейшей составляющей в политике укрепления международных отношений в соответствии с основными демократическими принципами, провозглашенными Организацией Объединенных Наций и Советом Европы.

Международный форум «Развитие сотрудничества неправительственных организаций (НПО) на Европейском Севере: состояние и перспективы», предложил:

• представительствам международных организаций Европейского Севера усилить информационное обеспечение проектного и сетевого взаимодействия НПО в социальной, экономической сферах и сфере развития демократии;

• органам государственного и муниципального управления государств Европейского Севера и Российской Федерации поддерживать инициативы НПО, направленные на установление всестороннего эффективного диалога в приграничном сотрудничестве;

• учреждениям науки и высшего профессионального образования Северных стран и Российской Федерации провести трансграничное исследование взаимодействия негосударственных неправительственных организаций в приграничном сотрудничестве, определив и представив варианты его моделей с целью использования научных результатов исследования для дальнейшего формирования эффективного сетевого взаимодействия НПО как необходимого фактора укрепления международных отношений и развития территорий;

• неправительственным организациям – участникам Форума «Развитие сотрудничества неправительственных организаций (НПО) на Европейском Севере: состояние и перспективы»:

• при содействии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сформировать временный международный координационный совет, на который возложить подготовку и проведение очередного международного форума НПО в городе Кондопоге (Карелия) по теме:

«Социально ориентированный бизнес и гражданское общество» (2006 год);

• запланировать форумы в городе Петрозаводске (Карелия) по темам: «Проблемы экологии: вода Европы»(2007 год), «Духовность и права человека» (2008 год), «Здоровый образ жизни» (2009 год), «Взаимодействие власти, бизнеса и неправительственных общественных объединений – залог устойчивого развития территорий Севера Европы» (2010 год);

• осуществить серию подготовительных аналитических и исследовательских мероприятий, в первую очередь по совершенствованию законодательства в соответствии с международными демократическими принципами, в странах Севера Европы по указанной тематике форумов (семинары, конференции, обмены делегациями, исследования и т.п.) с целью выработки эффективных совместных решений на вышеуказанных форумах.

Совету Европы рассмотреть возможность:

• формирования постоянно действующего координационно-информационного Центра по приграничному сотрудничеству с размещением штаб-квартир в городе Петрозаводске (Карелия), в городе Хельсинки (Финляндия) и городе Москве (Россия);

• включения в пятилетний план работы: мероприятий по подготовке международных форумов в городе Петрозаводске в 2006-2009 годах;

• обучение представителей бизнеса и негосударственных некоммерческих организаций по тематике "Социальная ответственность бизнеса и роль НПО в развитии демократии";

• ежегодные конференции и семинары для обсуждения промежуточных результатов планируемых мероприятий по международному сотрудничеству НПО.

Совету НПО:

• при содействии Совета Европы подготовить и опубликовать сборник материалов Форума, включающий доклады и выступления участников, резолюцию Форума, Рекомендации секций «Социально – ответственный бизнес», «Гражданское образование», «Защита прав детей» и круглых столов « Обсуждение предложений по доработке проекта Федерального Закона " О приграничном сотрудничестве в Российской Федерации"» и «Экология: роль НПО в решении проблем питьевой воды на Европейском Севере»;

• подготовить и согласовать с заинтересованными странами и регионами Северо-Запада России мероприятия по подготовке Петрозаводских форумов и в срок до 1 февраля направить их на согласование в Совет Европы.

В. А. Цукерман, Е. В. Алушкина Институт экономических проблем КНЦ РАН г. Апатиты МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ И ПРАКТИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ФОНДОВОГО РЫНКА (НА ПРИМЕРЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ) Преобразование научной идеи в действующий и прибыльный бизнес с целью создания новых рабочих мест и, в конечном счете, для увеличения доходов областного бюджета и роста уровня жизни населения необходимы инвестиции на всех этапах инновационного процесса от начала НИОКР до организации серийного производства. Главной проблемой поддержки и развития научнотехнического потенциала остается проблема инвестирования средств в НИОКР. Как правило, существующая потребность в инновациях со стороны предприятий реального сектора экономики не подкреплена финансовыми ресурсами: предприятия не имеют возможности получить для реализации своих инновационных программ «недорогие деньги» на длительный срок. В то же время традиционные участники финансового рынка (банки, инвестиционные компании и др.) в настоящее время не готовы обеспечить инновационный процесс инвестициями на приемлемых для предприятий условиях в силу длительности и высокой рискованности процесса создания наукоемкой продукции. В итоге возникает замкнутый круг: производители имеют потребность в инновациях, но не имеют необходимых средств, финансовый сектор имеет свободные деньги, но не готов нести повышенный риск.

В настоящее время в качестве основных источников средств, используемых для финансирования инновационной деятельности предприятий реального сектора экономики, выступают:

• бюджетные ассигнования, выделяемые на федеральном и региональном уровнях;

• средства специальных внебюджетных фондов финансирования НИОКР, которые образуются инновационными предприятиями (ИП), региональными органами управлениями;

• собственные средства предприятий (промышленные инвестиции из прибыли и в составе издержек производства);

• финансовые ресурсы различных типов коммерческих структур (инвестиционных компаний, коммерческих банков. страховых обществ, ФПГ);

• кредитные ресурсы специально уполномоченных правительством инвестиционных банков;

• конверсионные кредиты для ИП оборонного комплекса;

• иностранные инвестиции промышленных и коммерческих фирм и компаний;

• средства национальных и зарубежных научных фондов;

• частные накопления физических лиц.

Работа выполнена на примере финансирования инновационных проектов предприятиями Мурманской области. Мурманская область обладает значительным интеллектуальным потенциалом, на ее территории функционирует большое число научных организаций и высококвалифицированных специалистов. Однако сам по себе интеллектуальный потенциал не является гарантией практического воплощения научных достижений в производство новых конкурентоспособных продуктов и перспективных технологий. В таблице 1 приведена структура источников финансирования предприятий Мурманской области.

Таблица Структура источников финансирования предприятий Мурманской области в 2000 – 2003 гг.

2000 2001 2002 Собственные средства 77 74,7 57,8 58,Привлеченные средства 23 25,3 42,2 41,Из них Кредиты банков 1,1 0,3 2,2 3,Бюджетные средства, из них 11,6 12,7 19,9 16,Федеральный бюджет 5,9 7,1 11 8,Бюджеты субъектов Федерации 2,8 2,3 4,8 8,Привлечение из других источников 10,3 12,3 20,1 21,С переходом регионов на инновационный путь развития возникла тенденция уменьшения доли бюджетных ассигнований в структуре источников инновационного финансирования при одновременном увеличении доли собственных средств предприятий.

Кроме того, значительно усилилась роль фондового рынка в инвестиционных процессах. В развитых зарубежных странах фондовый рынок уже давно является одним из основных внешних источников финансирования инноваций в реальном секторе экономики, используя механизм венчурного финансирования, который позволяет восполнить пробел в цепочке создания наукоемкого продукта от начала НИОКР до вывода готового продукта на рынок.

Венчурные инвестиции являются синонимом понятия прямые инвестиции – это инвестиции, направляемые непосредственно в акционерный капитал коммерческих организаций в обмен на акции этих организаций являются высокорисковыми, так как инвестор вкладывает деньги в дело практически без обеспечения, а защита прав акционеров является в России весьма дорогостоящей и не всегда эффективной. Однако венчурное инвестирование способно принести инвестору и гораздо большие, по сравнению с альтернативными вложениями, результаты. Именно возможность получить большую норму прибыли и привлекает во всем мире специализированные финансовые организации в сферу высоких технологий. В Европе и Америке венчурным финансированием занимаются «венчурные фонды» – это своего рода денежные мешки, созданные за счет средств юридических и физических лиц и управляемые наемными менеджерами.

Разработчикам инноваций венчурное финансирование предоставляет возможность на практике внедрить результаты их интеллектуального труда в производство или вывести уже существующий бизнес на новый, более высокий уровень, используя вид финансирования, не требующий ни залога, ни гарантий, ни поручительства. К венчурному инвестору, как правило, приходят те, кому в силу высокой рискованности отказали в кредитах и банки, и традиционные инвестиционные компании.

Рынок ценных бумаг Мурманской области рассматривался как механизм по привлечению финансовых ресурсов для инвестирования в инновационную деятельность предприятий региональной экономики. Исследование современного состояния регионального рынка ценных бумаг проводилось по трем направлениям. В первую очередь была проведен анализ деятельности предприятий – эмитентов за 2000-2003 гг., который включил в себя анализ учредительных и дополнительных эмиссий. Исследование структуры первичных выпусков акций, представленной на рис. 1, показал, что доля акций, выпущенных для финансирования инвестиций, достаточно велика. Кроме того, существует заметная тенденция к увеличению этой доли.

800000,700000,600000,500000,400000,300000,200000,100000,0,2000 2001 2002 Инвестиционные цели, тыс. 33355,907 9385,548 86292,560 743167,руб.

Другие цели, тыс. руб 45104,007 100,000 52,896 8,Рис. 1. Структура первичной эмиссии предприятий Мурманской области В структуре дополнительных выпусков, представленной рис. 2, инвестиционная составляющая несколько ниже. Кроме того, в абсолютном выражении она имеет стабильную тенденцию к уменьшению. Это позволяет предположить, что высокую долю здесь занимают операции конвертации акций в акции с большей номинальной стоимостью.

80000,70000,60000,50000,40000,30000,20000,10000,0,2000 2001 2002 Инвестиционные цели, тыс. 51359,200 11290,400 11100,623 3501,руб.

Другие цели, тыс. руб. 74495,332 21497,005 10953,343 37218,Рис. 2. Структура дополнительной эмиссии предприятий Мурманской области В силу того, что в структуре общей эмиссии до 2003 года преобладали дополнительные выпуски (рис. 3), изменение доли инвестиционной составляющей в совокупном объеме эмиссий в большей степени зависела от изменения доли капиталообразующих акций в структуре дополнительных выпусков. Лишь в 2003 году ситуация резко изменилась в сторону преобладания учредительных выпусков.

800000,700000,600000,500000,400000,300000,200000,100000,0,2000 2001 2002 Первичные выпуски, 78459,914 9485,548 86345,456 743176,тыс. руб.

Дополнительные 125854,532 32787,405 22053,966 40719,выпуски, тыс. руб.

Pages:     | 1 |   ...   | 29 | 30 || 32 | 33 |   ...   | 45 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.