WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 22 | 23 || 25 | 26 |   ...   | 67 |

жалованию не подлежит. Однако Комитет может согласиться Компетенция КРЕ и его результативность в отношении на пересмотр сообщения, если он получит дополнительную урегулирования жалоб, связанных с нарушениями прав челоинформацию или новые факты. века, признана практически всеми государствами – членами Для деятельности КРЕ характерна взаимодополняемость, ЮНЕСКО. Подавляющее число правительств более 22 лет когда одно и то же дело может рассматриваться в рамках дру183 сотрудничает с Комитетом, хотя их к этому не подталкивают • подчинение этой процедуре стран, которые не ратифиникакие юридические обязательства.

цировали соглашения по правам человека; и В ряде случаев Генеральный директор ЮНЕСКО лично • способность Комитета использовать другие источники предпринимал демарши гуманитарного характера в пользу лиц, информации при рассмотрении случаев, включая полявляющихся предполагаемыми жертвами нарушений прав челономочия Исполнительного совета по назначению мисвека, в случаях, которые требовали срочного вмешательства.

сии по установлению фактов.

Такого рода акции также всегда осуществлялись с максимальОднако процедура ЮНЕСКО не проделала тот путь эвоной конфиденциальностью и носили исключительный характер.

люции, который пройден другими процедурами ООН. Среди прочих рекомендаций по изменению этой процедуры для Состав Комитета улучшения международной защиты прав человека можно выделить следующие:

Как упомянуто выше, Комитет по конвенциям и рекоменда• Комитет должен быть менее «политическим» и уменьциям – орган Исполнительного совета ЮНЕСКО, состоящего шен количественно, чтобы он мог функционировать из 58 государств-участников. Сам Комитет состоит из 30 члекак орган экспертов;

нов, назначаемых государствами-участниками, которые не яв• ЮНЕСКО должна также рассмотреть вопрос о разреляются экспертами в индивидуальном качестве. На практике шении авторам случаев посещать встречи Комитета, лишь около двух третей членов Комитета посещают его заседапредлагая им возможность ответить непосредственно ния. Более того, члены могут принуждаться к посещению на реплики государств-участников;

встреч, только если рассматриваются сообщения, касающиеся их государств или дружественных им государств. • Комитет должен последовательно проверять ответы государств-участников вместе с авторами перед закрытиКак улучшить процедуру ЮНЕСКО ем дел;

Учитывая факт, что процедура ЮНЕСКО не была установ- • Комитет должен использовать возможность Генеральлена каким-либо соглашением, но основана в значительной сте- ного директора ЮНЕСКО назначать миссии по устапени на неотъемлемых уставных полномочиях ЮНЕСКО, эта новлению фактов для рассмотрения т.н. «вопросов» процедура в момент ее принятия имела несколько преимуществ массовых нарушений прав человека – возможность, ков сравнении с другими процедурами ООН, например: торая пока никогда не использовалась;

• широкий доступ отдельных лиц, групп и неправитель- • Комитет должен разработать систематическую инфорственных организаций; мационную политику в связи с результатами процедуры ЮНЕСКО, иначе ее эффективность не может быть • возможность неправительственных организаций жалополностью оценена.

ваться от имени жертв;

Хотя процесс использования процедуры хорошо докумен• отдельное рассмотрение каждого случая на протяжении тирован, он не слишком известен, функционирует почти как всей процедуры предпочтительнее объединения случасверхсекретный, испытывая поэтому недостаток общественев в «ситуацию»;

ного внимания.

• рассмотрение индивидуальных «случаев» нарушений В феврале 2002 г. Комитет по конвенциям и рекомендациправ человека, а также т.н. «вопросов» массовых и груям обратился с просьбой к национальным комиссиям по делам бых нарушений;

ЮНЕСКО широко распространять среди неправительствен185 ных организаций, комиссий по правам человека, в универсиДокумент тетах и школах, в органах законодательной и исполнительной Образец сообщения о нарушении прав власти информацию о процедуре подачи жалоб на нарушения человека для подачи в ЮНЕСКО прав человека. К сожалению, данная просьба осталась без должного внимания со стороны государственных органов (заполняется на английском или французском языке) Российской Федерации.

For UNESCO use only:

Только для использования ЮНЕСКО:

Литература Date of communication:

Дата сообщения:

1. Международные нормативные акты ЮНЕСКО. КонвенNumber of communication:

ции, соглашения, протоколы, рекомендации, деклараНомер сообщения:

ции. / Сост. И.Д.Никулин. – М.: Издательская фирма «ЛоDate of dispatch of this form:

гос», 1993. – 640 с.

Дата отправки бланка:

2. Свод нормативных актов ЮНЕСКО: Конвенции и соглашения, рекомендации, декларации / Сост. И.Д.Никулин. – To be filled by the author of the communication:

Заполняется автором сообщения:

М.: Международные отношения, 1991. – 632 с.

3. ЮНЕСКО: цели, структура, деятельность. Хроника, факты I. Information concerning the author и цифры. Редакторы-составители К.Хюфнер и В.Ройтер. – I. Информация об авторе М.: Рудомино, 2002. – 399 с.

Name.................................. First name(s).............................................

Фамилия Имя и отчество Nationality........................... Profession..................................................

Гражданство Род занятий Date and place of birth Дата и место рождения....................................................................................................................

Present address Адрес в настоящее время....................................................................................................................

....................................................................................................................

Address for exchange of confidential correspondence (if other than present address) Адрес для конфиденциальной переписки (если отличается от адреса в настоящее время)....................................................................................................................

....................................................................................................................

187 Indicated, by ticking the appropriate box, in which capacity you are acting: III. INFORMATION CONCERNING THE ALLEGED FACTS Укажите, в каком качестве Вы действуете: III. Информация о предполагаемых фактах victim of the violation or violations described below жертва нарушения или нарушений, изложенных ниже Name of the country considered by the author to be responsible for the representative of the victim or victims of the violation or violations alleged violation:

described below Название государства, ответственного, по мнению автора, за предполагаемое представитель жертвы или жертв нарушения или нарушений, изложенных ниже нарушение:

person, group of persons or organization with reliable knowledge of....................................................................................................................

the violation or violations described below лицо, группа лиц или организация, обладающие заслуживающим доверия знаниHuman rights allegedly violated (refer, if possible, to the Universal Decем о нарушении или нарушениях, изложенных ниже laration of Human Rights, the International Covenant on Economic, So in another capacity. Specify cial and Cultural Rights and the International Covenant on Civil and Poв другом качестве. Укажите litical Rights) Предположительно нарушенные права человека (по возможности ссылайтесь на Всеобщую декларацию прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и II. Information concerning the victim or victims of the alleged политических правах violations....................................................................................................................

II. Информация о жертве или жертвах предполагаемых нарушений....................................................................................................................

If the author is the victim, tick here and turn directly to Part III.

Connection between the alleged violation and education, science, culture Если автор является жертвой, пометьте этот пункт и переходите к Части III.

or information Связь предполагаемого нарушения с образованием, наукой, культурой или инфорGive the following particulars for each victim, adding as many pages as мацией necessary:

....................................................................................................................

Заполните следующий формуляр на каждую жертву, добавляя страницы по необ....................................................................................................................

ходимости:

Facts of the claim Name................................. First name(s)..............................................

Факты претензии Фамилия Имя и отчество....................................................................................................................

....................................................................................................................

Nationality.......................... Profession..................................................

Гражданство Род занятий IV. INFORMATION CONCERNING MEANS OF REDRESS USED IV. Информация об использованных средствах правовой защиты Date and place of birth Дата и место рождения What steps have been taken to exhaust domestic remedies (recourse to the.....................................................................................................................

courts or other public authorities), by whom, when and with what results Какие меры были предприняты для исчерпания внутренних средств правовой защиPresent address or whereabouts ты (обращения в суды или другие органы власти), кем, когда и с каким результатом Адрес или местонахождение в настоящее время....................................................................................................................

.....................................................................................................................

....................................................................................................................

.....................................................................................................................

.....................................................................................................................

Эта информация необходима в случаях, когда сообщение касается хотя бы одного отдельного факта нарушения прав человека.

189 Has the same matter been submitted to another international authority Схема 9: Процедура рассмотрения случаев и вопросов, коconcerned with protection of human rights If so, when and with what торые могут быть представлены в ЮНЕСКО в том, что results касается осуществления прав человека (Решение Подавались ли материалы об этом нарушении прав человека в другую междуна104 EX/3.3 Исполнительного совета 26 апреля 1978 г.) родную инстанцию, связанную с защитой прав человека Если да, когда и с какими результатами.....................................................................................................................

.....................................................................................................................

Жертва, лица или группы лиц, неправительственные организации, обладающие надежным знанием, которое не долж.....................................................................................................................

но основываться только на сообщениях СМИ V. PURPOSE AND AIM OF THIS COMMUNICATION V. Цель этого сообщения подтверждает получение, информирует автора об сообщения..................................................................................................................... условиях приемлемости, спрашивает его/ее согласия п. 10 (а) и (b) п. 14 (b) (i) – (ii).....................................................................................................................

.....................................................................................................................

передает сообщение, ЗаинтересоГенеральный директор ЮНЕСКО информируя, что оно будет ванное VI. DECLARATION BY THE AUTHOR доведено до сведения комитета государство VI. Заявление автора вместе с любым ответом, котоп. 14 (b) (iv) рый правительство может пожеDoes the author agree to his/her communication being examined in acлать дать cordance with the procedure approved by the Executive Board of п. 14 (b) (iii) UNESCO in its 104 EX/Decision 3.3 and, in particular, is he/she willing Комитет по конвенциям и for to be divulged and for the communication to be transmitted to the рекомендациям принимает government concerned and brought to the notice of the UNESCO Execuрешение о приемлемости tive Board Committee on Conventions and Recommendations Согласен ли автор, чтобы его сообщение было рассмотрено в соответствии с процедурой, одобренной Исполнительным советом ЮНЕСКО в своем реше- Уведомление Генеральным нии 104 EX/3.3 и, в частности, желает ли он, чтобы его фамилия была оглашена, а рассмотрение приемлемости директором о решении Комитета п. 14 (i) сообщение передано соответствующему государству и доведено до сведения Комитета по конвенциям и рекомендациям Исполнительного совета ЮНЕСКО Да Нет сообщения, служащие основани- Отказ по любому сообщению, которое, хотя и Date:...........................................................................................................

ем для дальнейшего рассмотре- признано приемлемым, Дата:

ния, должны стать руководством как представляется по результатам к действию для Комитета с рассмотрения, не служит основанием целью помочь прийти к дружест- для дальнейших действий Name, first name.........................................................................................

венному разрешению вопроса п. 14 (j) Фамилия, имя п. 14 (k) Signature of author......................................................................................

Pages:     | 1 |   ...   | 22 | 23 || 25 | 26 |   ...   | 67 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.