WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 67 |

Articles of the Convention against Torture allegedly violated:

Подпись заявителя:

Статьи Конвенции против пыток, которые предположительно нарушены:

.....................................................................................................................

Steps taken by or on behalf of the alleged victim(s) to exhaust domestic remedies – recourse to the courts or other public authorities, when and with what results (if possible, enclose copies of all relevant judicial or administrative decisions):

Меры, предпринятые предполагаемой жертвой (жертвами) лично или через представителей для исчерпания внутренних средств правовой защиты – обращения в суды или другие органы власти, когда и с каким результатом (если возможно, приложите копии всех относящихся к делу судебных или административных решений):

.....................................................................................................................

..................................................................................................................... Добавьте для описания столько страниц, сколько необходимо.

167 В июне 2000 г. были открыты для подписания два факультаIV.6 Комитет по правам ребенка тивных протокола к Конвенции о правах ребенка: «О вовлечении детей в вооруженные конфликты» и «О торговле детьми, детДети, их благосостояние и их права были в центре внимаской проституции и детской порнографии». Оба протокола встуния ООН, начиная с ее создания в 1945 г. Одним из первых пили в силу в начале 2002 г.

действий ООН было создание Генеральной Ассамблеей 11 деПо данным «Международной амнистии» около 300 тыс.

кабря 1946 г. Детского Фонда Организации Объединенных детей из более чем 35 стран мира в настоящее время принужНаций (ЮНИСЕФ), который и сегодня остается главным даются к службе в армии; примерно в 85 государствах дети до столпом международной помощи детям.

18 лет находятся на военной службе. Факультативный протоКроме того, положения Всеобщей декларации прав человекол запрещает мобилизацию детей до 18 лет, хотя из-за уступка и Международных пактов по правам человека 1966 г. прики, сделанной главным образом в пользу Соединенных Штазнают, что права детей должны быть защищены.

тов, допускается добровольный призыв детей 16 и 17 лет.

Конвенция о правах ребенка Статья 43: Комитет по правам ребенка Первым стандартом, создавшим инструмент ООН и поСтатья 43 Конвенции предусматривает учреждение Комисвященным исключительно правам детей, была Декларация тета, прежде состоявшего из десяти, а с 10 февраля 2003 г. из прав ребенка 1959 г. Подтверждая, что «человечество обязано 18 экспертов, которые работают в индивидуальном качестве и давать ребенку лучшее, что оно имеет», Декларация предлоизбираются на четырехлетний срок. Все государства-участжила прочную моральную структуру прав ребенка, состояники Конвенции могут выдвигать кандидатов. Комитет засещую из десяти принципов. 30 лет спустя, 20 ноября 1989 г., дает три раза в год (в январе, мае-июне и сентябре-октябре) в была принята Конвенция о правах ребенка. 61 государство Женеве. Он рассматривает прогресс, достигнутый государст(рекордное число!) подписало Конвенцию в первый же день, вами-участниками в исполнении обязательств, установленных когда она была открыта для подписания, 26 января 1990 г.

Конвенцией. Каждая сессия проходит в течение трех недель, Конвенция вступила в силу 2 сентября 1990 г. По состоянию которые посвящаются рассмотрению докладов государствна апрель 2003 г. число государств-участников насчитывало участников; кроме этого, еще одна неделя отводится для засе(подробности см. в Приложении X.6, стр.534) – удивительно дания предсессионной рабочей группы.

большое число за короткий период: достигнута почти всеобщая ратификация. Среди государств-членов ООН только Сомали и Статья 44: Система докладов Соединенные Штаты еще не ратифицировали Конвенцию. СлеГосударства-участники должны подавать в Комитет через дует, однако, отметить, что 69 государств-участников сделали Генерального секретаря доклады о мерах, предпринятых для при ратификации Конвенции заявления или оговорки. К началу реализации прав, признанных в Конвенции и о прогрессе, дос2003 г. 10 государств полностью или частично сняли свои заявтигнутом в использовании этих прав; первый доклад должен ления или оговорки.

быть представлен не позже чем через два года после вступлеКонвенция – наиболее полное провозглашение прав детей, ния в силу Конвенции соответствующим государством-участсделанное когда-либо. Она идет дальше Декларации, связывая ником, и далее каждые пять лет.

государства, принимающие Конвенцию, юридической ответКак и в других случаях, имеет место значительная задержка ственностью за их действия по отношению к детям.

представления государствами-участниками докладов. По со169 стоянию на февраль 2003 г. доклады просрочили 146 госу- Роль неправительственных организаций дарств-участников, из них 61 – более чем на пять лет.

Комитет поощряет неправительственные организации как На своем заседании 22 сентября 1999 г. Комитет решил ключевых действующих лиц в содействии и контроле за соблюрассматривать девять докладов за одну сессию и вновь ввести дением прав детей; они активно приглашаются к представлению должность докладчика по стране; он также решил дать высо«альтернативных» докладов, которые обеспечивают Комитет кий приоритет составлению общих комментариев, основанболее полным и часто более критическим анализом состояния с ных на принципах и условиях Конвенции. Чтобы помочь гоправами детей в данной стране. Поощрение неправительственсударствам-участникам в подготовке их первоначальных докных организаций к представлению таких докладов содействоваладов, Комитет принял общие руководящие принципы отноло формированию национальных коалиций, предоставляющих сительно формы и содержания таких докладов; он также разинформацию по поручению национального органа НПО в целом.

работал более подробные руководящие принципы периодичеПроцесс взаимодействия с НПО организован посредством ских докладов государств-участников, требующие более стропредсессионной рабочей группы, которая проводит закрытые гого процесса отчетности.

заседания. Стенограммы таких заседаний не публикуются, В докладах должны указываться факторы и трудности, представители государств-участников на них не допускаются, влияющие на выполнение обязательств по Конвенции; а также однако, приглашаются неправительственные организации и в содержаться сведения, достаточные для всестороннего пониособенности национальные коалиции НПО, представившие мания Комитетом, как Конвенция выполняется соответствуписьменные доклады. Каждый доклад государства-участника ющей страной. Статья 44 закрепляет, что государства-участстановится основанием для проведения трехчасового закрытоники обеспечивают широкую гласность своих докладов в свого заседания рабочей группы. Приглашенные НПО могут деих собственных странах.

лать комментарии по обсуждаемому докладу государстваВсе компетентные организации (Международная организаучастника и по поводу степени вовлечения неправительственция труда, Всемирная организация здравоохранения, ЮНЕСКО, ных организаций в его подготовку.

ЮНИСЕФ, Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, а также широкий круг НПО) могут быть приглашены Россия – Конвенция – Комитет: взаимодействие к участию в дискуссиях Комитета, представлять свои взгляды и Конвенция о правах ребенка была подписана от имени консультироваться (ст.45 Конвенции). Более того, были приняСССР 26 января 1990 г.

ты меры к всестороннему подходу к правам ребенка: ЮНИСЕФ 13 июня 1990 г. Конвенция была ратифицирована Верховтеперь воспринимает Конвенцию как руководство для своих ным Советом СССР без оговорок.

программ в разных странах. УВКБ выпустило руководство по Конвенция вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.

правам ребенка для своих представительств в разных странах;

Российская Федерация как государство-продолжатель МОТ усилила акцент на проблеме детского труда; существуют СССР осуществляет права и выполняет обязательства, вытепрограммы ВОЗ, касающиеся Конвенции, а также программы кающие из Конвенции.

ЮНЕСКО, которая также выпустила ряд информационных маПоследний по времени доклад Российской Федерации о териалов по правам ребенка.

мерах по претворению в жизнь Конвенции был представлен в Каждые два года Комитет представляет Генеральной АсКомитет по правам ребенка в январе 1998 г. По итогам рассамблее доклад о своей деятельности.

смотрения доклада Российской Федерации были даны рекомендации. Некоторые из них заключаются в следующем:

171 – Принять все необходимые меры для ускорения процесса доказательств, а также укрепить механизм расследования реформирования законодательства, особенно в области совершенных преступлений, привлечения к суду и соототправления правосудия по делам несовершеннолетних ветствующего наказания виновных в их совершении лиц.

и уголовного правосудия, защиты прав детей-инвалидов, – Провести реформу, в том числе правовую, существуюзащиты детей от алкоголизма, наркомании и токсикома- щей системы учреждений опеки путем установления нии, защиты детей от порнографии, от любого рода на- норм, касающихся условий проживания в них, и их ресилия и жестокого обращения, включая бытовое наси- гулярного инспектирования, в частности посредством лие, и для разработки норм и создания контрольных ме- укрепления роли и полномочий независимых инспекциханизмов для различных детских учреждений. онных механизмов и предоставления им нрава на про– Рассмотреть возможность создания на федеральном верку без предупреждения семей и государственных учуровне должности независимого омбудсмена по вопросам реждений, принявших на воспитание детей.

детей, тесно связанного с аналогичными механизмами на – В приоритетном порядке рассмотреть вопрос о ратифирегиональном уровне, каждый из которых имел бы четко кации Гаагской конвенции 1980 года о гражданских асопределенный соответствующий мандат, включая осуще- пектах похищения детей в международных масштабах, ствление контроля за функционированием системы дет- наращивать усилия по разработке процедур, касающихских учреждений и отправления правосудия в отношении ся усыновления в другой стране с целью защиты наинесовершеннолетних, а также необходимые полномочия лучших интересов ребенка.

и ресурсы для обеспечения эффективной деятельности. – Включить вопрос о правах человека, в том числе правах – Расширять сотрудничество с НПО и оказывать большую детей, в учебную школьную программу в качестве отподдержку их усилиям по налаживанию профессиональ- дельного предмета.

ной подготовки, распространению информации о Конвен- – Обеспечить надлежащую правовую защиту детей-беции и осуществлению контроля за ее выполнением, в том женцев, включая их доступ к здравоохранению, образочисле путем укрепления партнерских отношений в процес- ванию и другим социальным услугам.

се подготовки докладов и контроля за деятельностью дет- – Принять дополнительные законодательные меры и расских учреждений и учреждений, занимающихся отправле- ширить объем услуг в целях усиления защиты детей от нием правосудия в отношении несовершеннолетних. сексуальной эксплуатации и совращения, а также обеспе– Принять дальнейшие меры по освещению и разъясне- чения лечения и реабилитации пострадавших детей.

нию принципов и положений Конвенции среди взросло- – Принять особые меры для оперативного проведения заго населения, включая специалистов и родителей, а так- планированной реформы системы правосудия в отношении же среди детей. несовершеннолетних, включая принятие всеобъемлющего – Проведение информационных и просветительских кам- законодательства, касающегося правосудия в отношении паний с целью предотвращения использования любых несовершеннолетних, учреждение специальных судов по форм физического или психологического насилия в от- делам несовершеннолетних, располагающих судьями, обношении детей и борьбы с ним, в соответствии со стать- ладающими квалификацией в этой области, а также переей 19 Конвенции. смотр Уголовно-процессуального кодекса, с тем чтобы пе– Разработать процедуры с учетом интересов детей, став- редать полномочия прокурора по выдаче ордера на арест ших жертвами насилия или злоупотребления, для подачи несовершеннолетних лиц судам по делам несовершеннои рассмотрения жалоб и представления соответствующих летних, ограничить срок содержания в предварительном 173 заключении и ускорить процесс судопроизводства, а также 3. Дети-беженцы. Рекомендации по обеспечению защиты обеспечить профессиональную подготовку сотрудников и помощи. Женева, УВКБ ООН, 1994.

правоприменительных и судебных органов в области прав 4. Защита прав ребенка. Социальные и юридические асребенка и достижение реабилитационных целей правосу- пекты. – М.: Российский благотворительный фонд «Нет дия в отношении несовершеннолетних, как это предусмот- алкоголизму и наркомании» («НАН»), 1999.

рено Конвенцией о правах ребенка. 5. Конвенция о правах ребенка и законодательство Россий– Принять незамедлительные меры для защиты прав детей, ской Федерации: Справочник. – М.: НИИ семьи, 1998.

лишенных свободы, путем оказания им правовой помощи 6. Международные конвенции и декларации о правах жени улучшения условий содержания в местах лишения сво- щин и детей. Сборник универсальных и региональных боды, в том числе местах предварительного заключения и международных документов. – М.: ИЦ-Гарант, 1997.

исправительно-трудовых колониях, создать в сотрудниче- 7. Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция. Проблемы стве с НПО и с учетом интересов детей соответствующий уголовного права, уголовного процесса и криминолонезависимый механизм подачи жалоб, обеспечить свое- гии / Учеб. пособие/. – М.: Дело, 2000. – 271 с.

временное разбирательство в случаях нарушения прав де- 8. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция. Учебное пособие тей и разработать программы для содействия реабилита- для студентов юридических высших образовательных ции и интеграции в общество несовершеннолетних после учреждений. – М.: Российский благотворительный фонд их освобождения из мест лишения свободы. «Нет алкоголизму и наркомании» (Фонд «НАН»), 1999.

– И, наконец, Комитет рекомендует, чтобы второй перио- 9. Мы и наши дети. Основные права ребенка. Государстдический доклад и письменные ответы, представленные венные пособия и льготы гражданам, имеющим детей.

государством-участником, получили широкое распро- Новейшие законодательные и правовые документы.

странение среди населения, равно как и краткие отчеты о Комментарии специалистов. – М.: Библиотечка «Россоответствующих заседаниях и заключительные замеча- сийской газеты», 1999.

ния, принятые Комитетом. Такое широкое распростране- 10. Положение детей в мире, 2000 год. Нью-Йорк, ние указанных документов должно вызвать соответст- ЮНИСЕФ, 2000.

Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 67 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.