Pages: | 1 | ... | 7 | 8 | | 10 | 11 | ... | 39 | Ñ ïîçèöèé ñèñòåìíîãî ïîäõîäà ïîëèòè÷åñêàÿ ñôåðà îáùåñòâà ìîæåò áûòü ðàññìîòðåíà êàê ñèñòåìà, îáëàäàþùàÿ ñëåäóþùèìè ïðèçíàêàìè: ñîñòîèò èç ìíîæåñòâà âçàèìîñâÿçàííûõ ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ, âçàèìîñâÿçü îáåñïå÷èâàåò ñâîéñòâî åå öåëîñòíîñòè è åäèíñòâà; ñóùåñòâóåò â ðàìêàõ âíåøíåãî îêðóæåíèÿ èëè ñðåäû (òàêîé âíåøíåé ñðåäîé ÿâëÿþòñÿ îñòàëüíûå ïîäñèñòåìû îáùåñòâà, ïðèðîäà, äðóãèå ãîñóäàðñòâà, ðàçíîîáðàçíûå ìåæäóíàðîäíûå èíñòèòóòû); èìååò ãðàíèöû ðàñïðîñòðàíåíèÿ è âûäåëåííîñòü ïî îòíîøåíèþ ê âíåøíåé ñðåäå; íîñèò îòêðûòûé õàðàêòåð, ò.å. ïîäâåðæåíà âîçäåéñòâèÿì, èäóùèì èç âíåøíåé ñðåäû; õàðàêòåðèçóåòñÿ òàêèìè ñâîéñòâàìè, êàê ñòðåìëåíèå ê ðàâíîâåñèþ è óñòîé÷èâîñòè, ê àäàïòàöèè è èíòåãðàöèè. Èñõîäÿ èç ýòîãî, òåîðèÿ Ò.Ïàðñîíñà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îáùåñòâî âçàèìîäåéñòâóåò êàê ÷åòûðå âçàèìîñâÿçàííûå ïîäñèñòåìû: ýêîíîìè÷åñêàÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ, ñîöèàëüíàÿ è äóõîâíàÿ. Âñÿêàÿ èç ýòèõ ïîäñèñòåì âûïîëíÿåò îïðåäåëåííûå ôóíêöèè, ðåàãèðóåò íà òðåáîâàíèÿ, êîòîðûå ïîñòóïàþò èçíóòðè èëè èçâíå. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîäñèñòåìà îòâå÷àåò çà ðåàëèçàöèþ ïîòðåáíîñòåé ëþäåé â ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðàõ. Ôóíêöèÿ ïîëèòè÷åñêîé ïîäñèñòåìû çàêëþ÷àåòñÿ â îïðåäåëåíèè êîëëåêòèâíûõ èíòåðåñîâ, ìîáèëèçàöèè ðåñóðñîâ íà èõ äîñòèæåíèå. Ïîääåðæàíèå óñòîÿâøåãîñÿ îáðàçà æèçíè, ïåðåäà÷à íîâûì ÷ëåíàì îáùåñòâà íîðì, ïðàâèë è öåííîñòåé, êîòîðûå ñòàíîâÿòñÿ âàæíûìè ôàêòîðàìè ìîòèâàöèè èõ ïîâåäåíèÿ, îáåñïå÷èâàåò ñîöèàëüíàÿ ïîäñèñòåìà. Äóõîâíàÿ ïîäñèñòåìà îñóùåñòâëÿåò èíòåãðàöèþ îáùåñòâà, óñòàíàâëèâàåò è ñîõðàíÿåò ñâÿçè ñîëèäàðíîñòè ìåæäó åå ýëåìåíòàìè. Òàêèì îáðàçîì, çíà÷åíèå òåîðèè Ò.Ïàðñîíñà äëÿ ðàçâèòèÿ ïîëèòîëîãèè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îí çàëîæèë îñíîâû ñèñòåìíîãî è ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíîãî ïîäõîäîâ ê èññëåäîâàíèþ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Âïåðâûå ñ ñèñòåìíûõ ïîçèöèé ïîëèòè÷åñêàÿ æèçíü áûëà îïèñàíà Äýâèäîì Èñòîíîì â 50-60-åå ãîäû ÕÕ âåêà.  ðàáîòàõ «Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà» (1953 ã.), «Ïåðåäåë ïîëèòè÷åñêîãî àíàëèçà» (1965 ã.), «Ñèñòåìíûé àíàëèç ïîëèòè÷åñêîé æèçíè» (1965 ã.) îí îáîñíîâàë ñâîå âèäåíèå òåîðèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, óïîäîáèâ åå ðàçâèâàþùåìóñÿ è ñàìîðåãóëèðóþùåìóñÿ îðãàíèçìó, ðåàãèðóþùåìó íà ïîñòóïàþùèå èçâíå èìïóëüñû. Ýòà ñèñòåìà ñîñòîèò èç ìíîãèõ ÷àñòåé, îáðàçóþùèõ åäèíîå öåëîå, è èìååò îïðåäåëåííûå ãðàíèöû, îòäåëÿþùèå åå îò ñðåäû. Ñîãëàñíî åãî ìîäåëè ãëàâíûå ÷åðòû ñèñòåìíîãî àíàëèçà ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ìîæíî ïðåäñòàâèòü òàê: ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà – ýòî ðÿä âçàèìîäåéñòâèé, àáñòðàãèðîâàííûõ îò îáùåãî ñîöèàëüíîãî ïîâåäåíèÿ, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ ðàñïðåäåëÿþòñÿ öåííîñòè â îáùåñòâå; ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà èìååò «ðåàãèðóþùèé» «ñàìîðåãóëèðóþùèé» ïîòåíöèàë, ïðåäîõðàíÿþùèé åå îò ñàìîðàçðóøåíèÿ; ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà – ïîäâèæíûé ôåíîìåí, îíà â ñèëàõ ïîääåðæèâàòü ñåáÿ, ñîõðàíÿÿ õàðàêòåðíûå ÷åðòû, îïðåäåëÿþùèå åå îáëèê; ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà – ýòî îòêðûòàÿ ñèñòåìà, ïîääàþùàÿñÿ èçìåíåíèþ ïîä âëèÿíèåì ôàêòîðîâ âíåøíåé ñðåäû; ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ìîæåò ñîõðàíÿòü óñòîé÷èâîñòü ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùåãî áàëàíñà ìåæäó «âõîäÿùèìè» è «èñõîäÿùèìè» ôàêòîðàìè. Ä.Èñòîí ðàçäåëèë îñíîâíûå êîìïîíåíòû ñâîåé ìîäåëè íà «âõîäÿùèå» ôàêòîðû (òðåáîâàíèÿ è ïîääåðæêà) è «èñõîäÿùèå» (ðåøåíèÿ è äåéñòâèÿ), ñâÿçàííûå ñ ïåðâûìè ïóòåì îáðàòíîé ñâÿçè. Òðåáîâàíèÿ îí äåëèë íà ðàñïðåäåëèòåëüíûå (î çàðïëàòå, ðàáî÷åì âðåìåíè, óñëîâèÿõ ïîëó÷åíèÿ îáðàçîâàíèÿ, ìåäèöèíñêèõ óñëóãàõ è ò.ä.), ðåãóëèðîâî÷íûå (îá îáåñïå÷åíèè îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, êîíòðîëå íàä ðûíêîì è ïðîèçâîäèòåëÿìè è ò.ä.), êîììóíèêàòèâíûå (î ïðåäîñòàâëåíèè ïîëèòè÷åñêîé èíôîðìàöèè, î äåìîíñòðàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèëû è äð.), à òàêæå íà âíåøíèå, èäóùèå èç ñðåäû, è âíóòðåííèå, èäóùèå îò ñàìîé ñèñòåìû. Òðåáîâàíèÿ - âñåãî ëèøü èñõîäíûé ìàòåðèàë, èç êîòîðîãî ôîðìèðóåòñÿ êîíå÷íûé ïðîäóêò, íàçûâàåìûé ðåøåíèÿìè. Äðóãîé âèä âõîäÿùèõ èìïóëüñîâ – ïîääåðæêà. Îíà âûñòóïàåò â ðàçíûõ ôîðìàõ: ìàòåðèàëüíîé (âûïëàòà íàëîãîâ, ðàçëè÷íûõ îáëîæåíèé, òðóä íà îáùåñòâåííûõ íà÷àëàõ è ò.ä.); ñîáëþäåíèå çàêîíîâ è äèðåêòèâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè; àêòèâíîå ó÷àñòèå â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè (ñ öåëüþ ñîõðàíåíèÿ è óòâåðæäåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ öåííîñòåé, ïî÷òèòåëüíîãî îòíîøåíèÿ èëè óâàæåíèÿ ê âëàñòè, ãîñóäàðñòâåííîé ñèìâîëèêå è ò.ä.). Íà âûõîäå ñèñòåìû ðàñïîëàãàþòñÿ «èñõîäÿùèå» îáÿçûâàþùèå ïîëèòè÷åñêèå ðåøåíèÿ è äåéñòâèÿ ïî èõ ðåàëèçàöèè. Ïîëèòè÷åñêèå ðåøåíèÿ ôîðìèðóþòñÿ íà ðàçíûõ óðîâíÿõ, ïðèìåíèòåëüíî ê êîíêðåòíûì óñëîâèÿì. Ðàçâèâàÿ òåîðèþ ëåãèòèìíîñòè Ì.Âåáåðà, Ä.Èñòîí ïðåäëîæèë ðàçëè÷àòü, ñ îäíîé ñòîðîíû, âëàñòü ïðàâèòåëåé, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì è ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû. Íà îñíîâå òðåõ âîçìîæíûõ èñòî÷íèêîâ ïîääåðæêè âëàñòè è ðåæèìà îí âûäåëèë ñëåäóþùèå òðè òèïà ëåãèòèìíîñòè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû: èäåîëîãè÷åñêóþ ëåãèòèìíîñòü, îïèðàþùóþñÿ íà ïðèâåðæåííîñòü ãðàæäàí öåííîñòÿì è ïðèíöèïàì, êîòîðûõ ïðèäåðæèâàåòñÿ ðóêîâîäñòâî; ñòðóêòóðíóþ ëåãèòèìíîñòü, âûòåêàþùóþ èç óáåæäåíèÿ â ïîëåçíîñòè ñóùåñòâóþùèõ èíñòèòóòîâ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è ïðèâåðæåííîñòè íîðìàì, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè äàííàÿ âëàñòü áûëà íàäåëåíà ïðàâîìî÷èÿìè;
ëè÷íîñòíóþ ëåãèòèìíîñòü, ò.å. âûðàæåíèå îäîáðåíèÿ äåÿòåëüíîñòè êîíêðåòíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ëèäåðîâ. Îäíàêî ìîäåëü Ä.Èñòîíà íå ðàñêðûâàëà âíóòðåííåé ñòðóêòóðû è ñïåöèôèêè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ ñàìîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è åå âíóòðåííåé ïðîòèâîðå÷èâîñòè. Êðîìå òîãî, Ä.Èñòîí ñîñðåäîòî÷èâàë âíèìàíèå íà àâòîðèòàðíîì ðàñïðåäåëåíèè öåííîñòåé.  ñâÿçè ñ ýòèì â äàëüíåéøåì ïîÿâèëàñü ìîäåëü Ãàáðèýëÿ Àëìîíäà, êîòîðûé ïîïûòàëñÿ ïðåîäîëåòü íåêîòîðûå íåäîñòàòêè ìîäåëè Ä.Èñòîíà è ââåë íåñêîëüêî èíîé òèï ôóíêöèîíàëüíîãî àíàëèçà, êîòîðûé îáû÷íî ïðèìåíÿåòñÿ â ñîöèîëîãèè. Íà îñíîâå ñðàâíèòåëüíîãî àíàëèçà ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì ðàçíûõ ñòðàí Ã.Àëìîíä ïðèøåë ê ñëåäóþùèì âûâîäàì: âñå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû èìåþò ñîáñòâåííóþ ñòðóêòóðó; ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ìíîãîôóíêöèîíàëüíà; âñå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû âûïîëíÿþò àíàëîãè÷íûå óíèâåðñàëüíûå ôóíêöèè, íåîáõîäèìûå äëÿ ñîöèàëüíîé æèçíè, ôóíêöèè âûïîëíÿþòñÿ ðàçíûìè ñòðóêòóðàìè ñèñòåìû (ñóäû, çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí, ïàðòèè) è ñ ðàçíîé ÷àñòîòîé; âñå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû ÿâëÿþòñÿ ñìåøàííûìè â êóëüòóðíîì ñìûñëå; îòëè÷èå ìåæäó ïðîñòûìè (òðàäèöèîííûìè) è ðàçâèòûìè ñèñòåìàìè çàêëþ÷àåòñÿ â äèôôåðåíöèàöèè ôóíêöèé è ñïåöèàëèçàöèè ñòðóêòóð, ýòè ñèñòåìû ïîõîæè ïî ôóíêöèÿì, íî ðàçëè÷àþòñÿ ïî ñòðóêòóðíûì õàðàêòåðèñòèêàì. Íà ïåðâûé ïëàí îí âûäâèíóë öåëåâîé ïîâåäåí÷åñêèé àñïåêò ðàçëè÷íûõ ñòðóêòóð, âõîäÿùèõ â ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó. Âõîä èíôîðìàöèè, ïî Ã.Àëìîíäó, ñêëàäûâàåòñÿ èç ïîëèòè÷åñêîé ñîöèàëèçàöèè è ìîáèëèçàöèè íàñåëåíèÿ, àíàëèçà ñóùåñòâóþùèõ èíòåðåñîâ (âûñêàçàííûõ è íåâûñêàçàííûõ), óêðóïíåíèé (îáîáùåíèÿ è èíòåãðàöèè) èíòåðåñîâ, ïîëèòè÷åñêèõ êîììóíèêàöèé (ñâÿçåé è âçàèìîñâÿçåé ðàçëè÷íûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèë). Ôóíêöèè âûõîäà èíôîðìàöèè ñîñòîÿò èç óñòàíîâëåíèÿ ïðàâèë (çàêîíîäàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü), ïðèìåíåíèÿ ïðàâèë (èñïîëíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðàâèòåëüñòâà), ôîðìàëèçàöèè ïðàâèë (ïðèäàíèå èì þðèäè÷åñêîãî îôîðìëåíèÿ), íåïîñðåäñòâåííîãî âûõîäà èíôîðìàöèè (ïðàêòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðàâèòåëüñòâà ïî îñóùåñòâëåíèþ âíóòðåííåé è âíåøíåé ïîëèòèêè). Ê âàæíåéøèì ôóíêöèÿì ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â ìîäåëè Ã.Àëìîíäà îòíîñÿòñÿ èçó÷åíèå ñèòóàöèè è ó÷åò åå îñîáåííîñòåé, à òàêæå ïîëèòè÷åñêîå ðåøåíèå âûÿâëåííûõ ïðîáëåì.  äàííîé ìîäåëè îñíîâíîå âíèìàíèå óäåëåíî ìíîæåñòâåííîñòè ðàçëè÷íûõ èíòåðåñîâ âíóòðè ñèñòåìû, èõ ñòîëêíîâåíèþ è îáúåäèíåíèþ, ó÷åòó ýòèõ èíòåðåñîâ ñèñòåìîé. Òàêèì îáðàçîì, ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íå òîëüêî îðãàíèçàöèîííóþ ñòîðîíó ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, íî è òàêèå ôàêòîðû, êàê ñîçíàíèå, èäåè è ìèðîâîççðåíèÿ. Äàííîå ïîíÿòèå ïîêàçûâàåò âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó îáùåñòâîì è ãîñóäàðñòâîì, à òàêæå ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñîöèàëüíûìè ñèëàìè íà ãîñóäàðñòâåííîì è íåãîñóäàðñòâåííîì óðîâíÿõ. 2. Ñòðóêòóðà è ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì Êàê óæå áûëî îòìå÷åíî ðàíåå, íàèáîëåå ïîëíîå ïðåäñòàâëåíèå î ñòðóêòóðå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáùåñòâà äàåò ñòðóêòóðíîôóíêöèîíàëüíûé ïîäõîä, êîòîðûé ïðåäñòàâëÿåò åå â âèäå ñëåäóþùèõ ïîäñèñòåì (ýëåìåíòîâ): èíñòèòóöèîíàëüíàÿ, êîììóíèêàòèâíàÿ, íîðìàòèâíàÿ, èäåîëîãè÷åñêàÿ è êóëüòóðíàÿ. Àíàëèç âûøåïåðå÷èñëåííûõ ïîäñèñòåì ïîêàçûâàåò, ÷òî âåäóùàÿ ðîëü â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå îáùåñòâà ïðèíàäëåæèò èíñòèòóöèîíàëüíîé ïîäñèñòåìå, êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåò åå öåëîñòíîñòü è ñòàáèëüíîñòü, ôîðìèðóåò íîðìàòèâíî-ïðàâîâóþ áàçó è äðóãèå ñðåäñòâà âîçäåéñòâèÿ íà îáùåñòâî è ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïîëèòè÷åñêóþ îðãàíèçàöèþ îáùåñòâà. Èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ïîäñèñòåìà âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñîâîêóïíîñòü èíñòèòóòîâ (ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé), ñâÿçàííûõ ñ ôóíêöèîíèðîâàíèåì ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Ñîñòàâëÿþùèå èíñòèòóöèîíàëüíóþ ïîäñèñòåìó ýëåìåíòû â òåîðèè óñëîâíî ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ñëåäóþùèå ãðóïïû: Ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñêèå: ýòî òå îðãàíèçàöèè, êîòîðûå ïðÿìî è íåïîñðåäñòâåííî îñóùåñòâëÿþò ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü – ãîñóäàðñòâî (ñòåðæíåâîé ýëåìåíò ñèñòåìû), ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè è îòäåëüíûå îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè, èìåþùèå ïîëèòè÷åñêèé õàðàêòåð. Íåñîáñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèå: ïðîôñîþçû, ìîëîäåæíûå, âåòåðàíñêèå, ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå ñîþçû, ýêîëîãè÷åñêèå äâèæåíèÿ è äð. Íåïîëèòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè – îðãàíèçàöèè, èìåþùèå â ñâî¸ì ñîäåðæàíèè ëèøü íåçíà÷èòåëüíûé ïîëèòè÷åñêèé àñïåêò. Èäåîëîãè÷åñêàÿ ïîäñèñòåìà ñîñòîèò èç ñîâîêóïíîñòè ðàçëè÷íûõ ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ ïîëèòè÷åñêèõ èäåé, âçãëÿäîâ, ïðåäñòàâëåíèé, ÷óâñòâ ó÷àñòíèêîâ ïîëèòè÷åñêîé æèçíè îáùåñòâà. Äàííàÿ ïîäñèñòåìà ôóíêöèîíèðóåò íà ñëåäóþùèõ óðîâíÿõ: òåîðåòè÷åñêèé – ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ (ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ: âçãëÿäû, ïðèíöèïû, ëîçóíãè, èäåàëû, êîíöåïöèè, òåîðèè è ò.ä.); ýìïèðè÷åñêèé – ïîëèòè÷åñêàÿ ïñèõîëîãèÿ (ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ: ÷óâñòâà, íàñòðîåíèÿ, ýìîöèè, ìíåíèÿ, òðàäèöèè, ïðåäðàññóäêè è ò.ä.). Ñòðóêòóðíî ïîäñèñòåìà ñîñòîèò èç ñëåäóþùèõ êîìïîíåíòîâ: èíäèâèäóàëüíûå èäåè è âçãëÿäû; êëàññîâûå (ãðóïïîâûå) âîççðåíèÿ; îáùå÷åëîâå÷åñêèå (ìåæêëàññîâûå, ìåæãðóïïîâûå) ïðåäñòàâëåíèÿ. Íîðìàòèâíàÿ ïîäñèñòåìà âûñòóïàåò êàê ñîâîêóïíîñòü ðàçëè÷íûõ ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ íîðì è äðóãèõ ñðåäñòâ ðåãóëèðîâàíèÿ âçàèìîñâÿçåé ìåæäó ñóáúåêòàìè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû.  ñòðóêòóðó äàííîé ïîäñèñòåìû âõîäÿò: ïðàâîâûå íîðìû (êîíñòèòóöèÿ, çàêîíû, íîðìàòèâíûå àêòû); íîðìû äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé; íåïèñàíûå îáû÷àè è òðàäèöèè; ýòèêî-ìîðàëüíûå íîðìû.
Êîììóíèêàòèâíàÿ ïîäñèñòåìà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü îòíîøåíèé è ôîðì âçàèìîäåéñòâèé, ñêëàäûâàþùèõñÿ ìåæäó êëàññàìè, ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè, íàöèÿìè, èíäèâèäàìè ïî ïîâîäó èõ ó÷àñòèÿ â îðãàíèçàöèè îñóùåñòâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè â ñâÿçè ñ âûðàáîòêîé è ïðîâåäåíèåì â æèçíü ïîëèòèêè. Êîììóíèêàòèâíàÿ ïîäñèñòåìà âêëþ÷àåò ñëåäóþùèå âèäû îòíîøåíèé (ïî ñîöèàëüíîé íàïðàâëåííîñòè): ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, íàöåëåííûå íà óïðî÷åíèå ñóùåñòâóþùåãî ïîëèòè÷åñêîãî ñòðîÿ; ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, âûðàæàþùèå èíòåðåñû îïïîçèöèîííî-óìåðåííûõ èëè ðåâîëþöèîííûõ ñèë. Êóëüòóðíàÿ ïîäñèñòåìà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èíòåãðèðóþùèé ôàêòîð ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, êîìïëåêñ òèïè÷íûõ äëÿ äàííîãî îáùåñòâà óêîðåíèâøèõñÿ îáðàçöîâ (ñòåðåîòèïîâ) ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäñòàâëåíèé, öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé è ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Êóëüòóðíàÿ ïîäñèñòåìà îáåñïå÷èâàåò: ñòàáèëüíîñòü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáùåñòâà ÷åðåç äîñòèæåíèå íà áàçå îáùåïðèíÿòûõ ïîëèòèêî-êóëüòóðíûõ öåííîñòåé ñîãëàñèÿ â ðàìêàõ ñóùåñòâóþùåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è èçáðàííîãî îáùåñòâîì ïîëèòè÷åñêîãî ñòðîÿ; åäèíñòâî ðàçëè÷íûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ ÷åðåç óñòàíîâëåíèå ñâÿçè ìåæäó ó÷àñòíèêàìè ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà êàê «ïî ãîðèçîíòàëè», òàê è «ïî âåðòèêàëè» â ñîîòâåòñòâèè ñ èåðàðõèåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû; ïðî÷íîñòü ñîöèàëüíîé áàçû ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè ïðàâÿùåé ýëèòû; âîçìîæíîñòü ïðåäâèäåòü ðåàêöèþ íàñåëåíèÿ íà ïðèíèìàåìûå ïîëèòèêî-óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ ÷åðåç ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ýôôåêòèâíîãî ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è îáùåñòâà â öåëîì; âîñïðîèçâîäñòâî ïîëèòè÷åñêîé æèçíè îáùåñòâà íà îñíîâå ïðååìñòâåííîñòè. Îòäåëüíî íåîáõîäèìî âûäåëèòü ýëåìåíòû ôóíêöèîíàëüíîãî ïðîöåññà, êîòîðûé ïîêàçûâàåò, êàê äåéñòâóþò, âçàèìîäåéñòâóþò íà ïðàêòèêå âûøåïåðå÷èñëåííûå ýëåìåíòû ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû (ïîäñèñòåìû). Ê íåìó îòíîñÿòñÿ: ïîëèòè÷åñêèå äåéñòâèÿ (ìèòèíãè, äåìîíñòðàöèè, çàáàñòîâêè, ñîáðàíèÿ, ñõîäû, øåñòâèÿ, ïèêåòû è äð.); ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû (ïðîöåññû ôîðìèðîâàíèÿ ïàðëàìåíòà è îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, êîòîðûå õàðàêòåðèçóþòñÿ äëèòåëüíîñòüþ, ïðîòÿæåííîñòüþ âî âðåìåíè, ñîñòîÿò èç ðÿäà ïîñëåäîâàòåëüíûõ äåéñòâèé); àêòû ðåàëèçàöèè ôóíêöèé, ïðèñóùèõ ñòðóêòóðíûì ýëåìåíòàì ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû (íàïðèìåð, îäíà èç ôóíêöèé ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè – âûäâèæåíèå êàíäèäàòîâ â âûáîðíûå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû, ñëåäîâàòåëüíî, ôàêòè÷åñêîå âûäâèæåíèå êàíäèäàòà è áóäåò ÿâëÿòüñÿ àêòîì ðåàëèçàöèè ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè). Òàêîâà ñòðóêòóðà ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáùåñòâà ñ òî÷êè çðåíèÿ ðàñïðîñòðàíåííîãî â çàïàäíîé ïîëèòîëîãèè ñòðóêòóðíîôóíêöèîíàëüíîãî ïîäõîäà.  îòå÷åñòâåííîé ïîëèòîëîãèè íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîé ÿâëÿåòñÿ ÷åòûðåõýëåìåíòíàÿ ñòðóêòóðà ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, â ñîñòàâ êîòîðîé âõîäÿò: ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ îáùåñòâà, ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, ïîëèòè÷åñêîå ñîçíàíèå, ïîëèòè÷åñêèå è ïðàâîâûå íîðìû. Ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ - îòíîøåíèÿ, ñêëàäûâàþùèåñÿ ìåæäó êëàññàìè, ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè, íàöèÿìè, ãîñóäàðñòâàìè ïî ïîâîäó èõ ó÷àñòèÿ â îðãàíèçàöèè, îñóùåñòâëåíèè è ðàçâèòèè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, â ñâÿçè ñ âûðàáîòêîé è ïðîâåäåíèåì â æèçíü ïîëèòèêè, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåò íàïðàâëåíèå, ñîäåðæàíèå è öåëè ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. Ïîëèòè÷åñêîå ñîçíàíèå - îñîçíàíèå ñôåðû ïîëèòèêè ñîöèàëüíûìè ñóáúåêòàìè (èíäèâèäàìè, ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè, âñåì îáùåñòâîì). Ñîäåðæàíèåì ïîëèòè÷åñêîãî ñîçíàíèÿ âûñòóïàåò ñîâîêóïíîñòü ñîîòâåòñòâóþùèõ çíàíèé è îöåíîê. Ïîëèòè÷åñêèå è ïðàâîâûå íîðìû - êîíñòèòóöèîííûå ïîëîæåíèÿ, çàêîíû ãîñóäàðñòâà, óñòàâíûå íîðìû ïîëèòè÷åñêèõ è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, òðàäèöèè è îáû÷àè, âûñòóïàþùèå ðåãóëÿòîðîì ñóùåñòâóþùèõ â îáùåñòâå îòíîøåíèé è çàêðåïëÿþùèå îñíîâíûå ïðèíöèïû äåÿòåëüíîñòè èõ ñóáúåêòîâ. Ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ îáùåñòâà - ñîâîêóïíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, âêëþ÷àþùèõ ãîñóäàðñòâî, ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè è äâèæåíèÿ, ìàññîâûå îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè, ÷åðåç äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü, ïîëèòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî è óïðàâëåíèå îáùåñòâåííûìè ïðîöåññàìè. ßâëÿÿñü âåäóùèì ýëåìåíòîì ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáùåñòâà, ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ âûñòóïàåò â êà÷åñòâå åå ìàòåðèàëüíîãî íîñèòåëÿ.  íåé êàê áû ìàòåðèàëèçóþòñÿ ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, ïîëèòè÷åñêîå ñîçíàíèå, ïîëèòè÷åñêèå è ïðàâîâûå íîðìû. Êàê è ëþáàÿ ñèñòåìà, ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà îáùåñòâà îáëàäàåò îïðåäåëåííûìè ôóíêöèÿìè. Ïîä ôóíêöèÿìè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ïîíèìàåòñÿ ëþáîå åå ñòàíäàðòèçèðîâàííîå äåéñòâèå, êîòîðîå ñïîñîáñòâóåò ïîääåðæàíèþ äîñòèãíóòîãî ñîñòîÿíèÿ è äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ. Ìèðîâàÿ ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ïîñòîÿííî ðàçâèâàþòñÿ, îáíîâëÿþòñÿ ñ ó÷åòîì êîíêðåòíîé èñòîðè÷åñêîé îáñòàíîâêè. Îáû÷íî âûäåëÿþò ñëåäóþùèå ôóíêöèè: Ïîëèòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî (óïðàâëåíèå) îáùåñòâîì (óïðàâëåíèå îáùåñòâåííûìè äåëàìè) - ïðåäïîëàãàåò, ïðåæäå âñåãî, îïðåäåëåíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé è ïåðñïåêòèâ îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ.
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