WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Наиболее низкий вклад природных ресурсов в развитие региона отмечается в кластерах с низким и очень низким уровнем развития. Это связано с тем, что объемы промышленного производства в регионах крайне низкие и в основном развиты неэффективные отрасли перерабатывающего сектора промышленности.

В регионах с высоким и средним уровнем развития промышленности наименьший вклад в создание добавленной стоимости отмечается в регионах с развитым сектором перерабатывающей промышленности. Около 16 % ВРП этих регионов представляет собой амортизацию природного капитала. Основу создания добавленной стоимости в экономических системах данных регионов составляет высокая эффективность использования факторов труда и капитала, которая достигается за счет внедрения высокотехнологичных производств.

Для оценки характера и устойчивости развития региональной экономики был использован показатель интенсивности ресурсопотребления. В регионах с высокими макроэкономическими показателями, основу экономики которых составляет сырьевой сектор промышленности, значительная часть ВРП не является «заработанным» доходом текущей экономической системы, а представляет собой амортизацию природного и основного капитала. Чем выше уровень потребления природных ресурсов, тем более неустойчиво развитие экономической системы региона. Экологически отрегулированный чистый региональный продукт является основой для воспроизводства и дальнейшего развития. Во многих регионах объем чистой добавленной стоимости, создаваемой в процессе хозяйственной деятельности, снизился до полутора раз. Лидерами «проедания» ресурсов стали регионы кластера VII с очень высоким уровнем развития (табл. 6).

Таблица Регионы – лидеры неустойчивого развития ВРП на ВРПЭ на ЧРПЭ на Удельная Интенсивдушу душу душу природо- ность Регионы населения населения населения емкость ресурсопотыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. ВРП, % требления, % Ненецкий АО 210,3 27,3 12,8 87,0 93,Ханты-Мансийский АО 267,0 67,3 50,8 74,8 81,Ямало-Ненецкий АО 316,1 156,5 143,7 50,5 54,Рассчитанные показатели точно отражают ресурсопотребляющий характер развития, соответствующий регионам с богатыми запасами углеродного сырья.

Дальнейшее экономическое развитие по этому пути ведет к истощению природных ресурсов и загрязнению окружающей среды, что, в свою очередь, вызовет резкое ухудшение экономических показателей в будущем.

Наиболее устойчивое развитие характерно для регионов высокого уровня развития, обделенных богатым природно-ресурсным потенциалом, с ориентацией экономики на сектор перерабатывающей промышленности (Кластер VI). Лишь 18 % всего объема добавленной стоимости в этих регионах представляет собой амортизацию основного и природного капитала (табл. 7).

Более 80 % ВРП в этих регионах является чистой добавленной стоимостью, которая будет использована для воспроизводства и развития. Такая высокая эффективность экономики связана с тем, что промышленность данных регионов ориентирована на высокотехнологичные производства. Их внедрение позволяет с большей отдачей использовать факторы труда и капитала, а также снизить потребление природного капитала.

Таблица Регионы – лидеры устойчивого развития ВРП на ВРПЭ на ЧРПЭ на Удельная Интенсивдушу душу душу природо- ность Регионы населения населения населения емкость ВРП, ресурсопотыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. % требления, % Самарская область 70,2 54,6 52,8 22,2 24,Нижегородская область 57,6 49,3 48,3 14,3 16,Ярославская область 69,9 59,4 58,3 15,0 16,Московская область 50,5 43,8 43,1 13,1 14,В целом по стране более четверти национального дохода обеспечивается за счет истощения природного капитала. Из них 14,7 % – это ущерб от загрязнения окружающей среды, а 11,7 % – рентный доход от ведущих сырьевых отраслей.

Вклад регионов-«сырьевых» лидеров в создание экологически отрегулированной чистой добавленной стоимости составил 3 % по сравнению с 8 % в создание валовой добавленной стоимости (рис. 5). Выросло значение регионов-«перерабатывающих» лидеров. Их доля возросла и составила 15 % вместо 13 %.

Рис.5. Вклад кластеров в создание экологически отрегулированной чистой добавленной стоимости в 2003 г.

Высокий уровень.

ПерерабатываюВысокий уровень.

щий сектор Сырьевой сектор 15% Очень высокий 21% уровень.

Сырьевой сектор Средний уровень. 3% Перерабатывающий Оффшорные сектор регионы 6% 2% Очень низкий уровень.

Сырьевой сектор Низкий уровень.

1% Средний уровень.

ПерерабатываюСырьевой сектор щий сектор 28% 24% В настоящее время высокий уровень развития в большинстве регионов страны обеспечивается за счет высокого уровня потребления природных ресурсов и загрязнения окружающей среды: амортизация природного капитала составляет 30-40 % от объема ВРП. В наиболее развитых сырьевых регионах доход на 7080 % обеспечен истощением природного капитала. Такой «незаработанный» ресурсопотребляющий характер регионального дохода говорит о крайне неустойчивом развитии, которое в будущем приведет к резкому ухудшению экономического положения региона при изменении мировой конъюнктуры или истощении природных ресурсов.

Поскольку в формировании добавленной стоимости страны регионы представлены чрезвычайно неравномерно: большая часть дохода формируется в регионах с высокоразвитым сырьевым сектором экономики, то можно сказать, что экономическое развитие в России в целом носит ресурсопотребляющий, неэффективный и слабоустойчивый характер развития.

В процессе повышения уровня развития страны и региона необходимо ориентировать экономику не на потребление природных ресурсов, а на создание добавленной стоимости посредством эффективного использования факторов труда и капитала. Увеличению эффективности использования этих факторов способствует внедрение в производство достижений научно-технического прогресса. В число регионов, развитие которых имеет устойчивый созидающий характер, входят Самарская, Ярославская, Московская и Нижегородская области.

Данные регионы являются лидерами перерабатывающего сектора промышленности страны, поскольку внедрение высокотехнологичных производств позволяет создавать большую добавленную стоимость.

Таким образом, высокий уровень развития экономики страны может быть достигнут только в результате качественных структурных сдвигов, а не в результате наращивая количественных показателей производства. Необходима переориентация экономики, как регионального уровня, так и страны в целом, с доминирования сырьевых производств на развитие высокотехнологических и наукоемких производств. Для этого необходимо внедрить учет потребления природного капитала в процесс территориального управления на различных уровнях. Разработанный метод расчета экологически отрегулированных показателей может использоваться при координации экономической политики региона в направлении максимизации ВРПЭ. Оценка вклада природного капитала в экономическое развитие территории также необходима в оценке инвестиционной привлекательности региона для внедрения проектов, кредитуемых на международном уровне и требующих обязательной экологической экспертизы. Стоимостный учет потребления природных ресурсов обязателен при разработке программ неистощительного природопользования, разработке системы штрафов и компенсаций, связанных с истощением природного капитала.

В заключении перечислены научные и практические результаты работы.

В приложениях содержится информация по основным социальноэкономическим характеристикам субъектов РФ, распределение регионов по кластерам в соответствии с уровнем развития, оценка величины рентных доходов, ущерба и амортизации по каждому из регионов. В приложении также представлены экологически отрегулированные показатели экономического развития.

Основные выводы и результаты 1. На основе анализа системы традиционных макроэкономических показателей и системы показателей эколого-экономического учета сформирована система экологически скорректированных показателей, направленная оценку эффективности экономической деятельности с учетом истощения природного капитала. В нее были включены следующие показатели: экологически отрегулированный валовой и чистый продукт, удельная природоемкость доходов и интенсивность ресурсопотребления.

2. На основе общедоступной статистической информации разработан подход к оценке истощения природных ресурсов, занимающей центральное место в процессе экологической корректировки показателей развития. Потребление природного капитала представлено как сумма рентных доходов от добычи и экспорта природного сырья (количественное истощение природных ресурсов) и величины ущерба от загрязнения окружающей среды вредными выбросами (качественное истощение природных ресурсов).

3. Крайне высокая неоднородность распределения природных ресурсов по территории страны и экономического развития регионов не позволяет однозначно оценить вклад природного капитала в развитие экономики России на основе экологически отрегулированных показателей, рассчитанных только на национальном уровне. Проведенный расчет эколого-экономических показателей в каждом из субъектов РФ и их сопоставление позволили определить два возможных варианта экономического развития: ресурсопотребляющее и созидающее развитие. Наиболее яркие примеры регионов, развивающихся по первому варианту – это регионы с самыми высокими традиционными экономическими показателями: Ханты-Мансийский, Ненецкий и Ямало-Ненецкий АО; более 60 % их регионального дохода обеспечивается за счет потребления природного капитала. Наиболее высокий уровень созидающего развития отмечается в Самарской, Ярославской, Московской и Нижегородской областях;

вклад природного капитала в создание добавленной стоимости региональной экономики не превышает 20 %.

4. В настоящее время именно сырьевые отрасли промышленности являются «локомотивом» для роста как региональной экономики, так и экономики страны в целом. По полученным оценкам вклад природных ресурсов в создание валового внутреннего продукта регионов, формирующих большую часть прироста национального дохода страны, превышает 40 %. Это говорит о том, что для экономики страны в целом характерен ресурсопотребляющий путь развития.

5. Устойчивое развитие может быть обеспечено только за счет значительных структурных изменений, переориентации экономики с доминирования сырьевой промышленности на развитие высокотехнологических и наукоемких производств.

Для этого учет потребления природного капитала необходимо внедрить в процесс территориального управления на различных уровнях: в оценке эффективности экономической политики региона в долгосрочном периоде, в оценке инвестиционной привлекательности региона, при разработке системы штрафов и компенсаций, связанных с истощением природного капитала.

Список публикаций по теме диссертации 1. Влияние предприятий сырьевых отраслей на величину ВРП: статистический анализ // Стратегическое планирование и развитие предприятий. Секция 3 / Тезисы докладов и сообщений Пятого всероссийского симпозиума. Москва, 13-14 апреля 2004 г. – М.: ЦЭМИ РАН, 2004. – 0,2 п.л.

2. Влияние природоэксплуатирующих отраслей экономики на величину валового регионального продукта: статистический анализ // Моделирование межрегиональных и межотраслевых взаимодействий. – М.: ЦЭМИ РАН, 2004.

– 0,6 п.л.

3. Оценка роли отраслей промышленности в доходах регионов // Стратегическое планирование и развитие предприятий. Секция 2 / Тезисы докладов и сообщений Шестого всероссийского симпозиума. Москва, 12-13 апреля 2005 г.

– М.: ЦЭМИ РАН, 2005. – 0,2 п.л.

4. Различия отраслевых производств в экологическом аспекте // Стратегическое планирование и развитие предприятий. Секция 2 / Тезисы докладов и сообщений Шестого всероссийского симпозиума. Москва, 12-13 апреля 2005 г.

– М.: ЦЭМИ РАН, 2005 (в соавторстве).– 0,2/0,1 п.л.

5. Ресурсные платежи в структуре налоговых доходов государства // Экономика природопользования, 2005, № 1. – 0,7 п.л.

6. Экологически «чистый» ВРП: отраслевая структура ущерба // Глобализация, новая экономика и окружающая среда / Тезисы докладов и сообщений Седьмой Международной конференции Российского общества экологической экономики. – Санкт-Петербург, 2005. – 0,2 п.л.

7. Оценка эффективности экономического развития региона с учетом экологического фактора // Актуальные проблемы экологии Ярославской области / Тезисы докладов и сообщений Третьей научно-практической конференции. – Ярославль, 2005. – 0,4 п.л.

8. Роль природного капитала в устойчивом развитии регионов // Труды VI Всероссийской конференции «Теория и практика экологического страхования:

обращение с отходами». – Москва-Уфа: ИПР РАН, 2005. – 0,6 п.л.

АНИКИНА Анна Михайловна ОЦЕНКА ВКЛАДА ПРИРОДНОГО КАПИТАЛА В ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Заказ № Объем 1 п.л. Тираж 100 экз.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.