WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 29 |

8. рынок сбыта (локализация и масштабы рынков сбыта продукции, зависимость от внешней конъюнктуры).

Оценка концентрации цепочек создания стоимости в регионе позволяет оценить размер утечки капитала и выработать комплекс мер по их устранению. Так, из результатов оценки видно (табл.

2.4.), что степень концентрации цепочек создания стоимости в отраслях специализации в Карелии незначительна:

- В лесном комплексе сосредоточено около 45% всей цепочки.

- В горнопромышленном комплексе ситуация выглядит еще хуже – на территории Карелии сосредоточено только 26% всех элементов.

- В туризме концентрация цепочки создания стоимости составляет 33%.

- В рыбохозяйственном комплексе степень концентрации цепочки создания стоимости наиболее высока – 58%. Отрасль молодая и начала активно развиваться 5–7 лет назад. Она формируется, преимущественно, на основе резидентных структур и ориентирована на внешние рынки сбыта. Развиваются региональные производства, Проект Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года. / Институт экономики КарНЦ РАН. – Петрозаводск: Институт экономики КарНЦ РАН, оснащающие рыбоводческие хозяйства оборудованием. Форелеводческие хозяйства осуществляют централизованные закупки кормов, что позволяет снизить затраты. Используется стратегия генерации цепочек создания стоимости на основе резидентных структур.

Таблица 2.3.

Распределение элементов цепочек создания стоимости отраслей специализации Республики Карелия по уровням управления ФиТранс Сис- СумПред- Сред- Сис- нансо- РыКад- порт и тема ма Уровни мет ства тема вое об- нок ры логи- управ балтруда труда сбыта служи- сбыта стика ления лов вание Лесопромышленный комплекс (ЛПК) карельский 0,7 0,9 0,3 0,5 0,6 0,5 0,1 3,российский 0,3 0,3 0,5 0,3 0,9 0,4 0,5 3,международный 0,1 0,4 0,1 0,1 0,1 0,4 1,Горнопромышленный комплекс (ГПК) карельский 1 0,6 0,1 0,1 0,1 0,2 2,российский 0,4 0,3 0,9 0,9 1 0,9 0,8 5,международ0,7 0,ный Туризм карельский 0,6 0,8 0,2 0,2 0,2 0,5 0,1 2,российский 0,4 0,2 0,6 0,8 0,7 1 0,5 0,5 4,международный 0,2 0,1 0,4 0,Рыбохозяйственный комплекс (РХК) карельский 0,8 1 0,2 0,4 0,4 0,8 0,1 3,российский 0,1 0,3 0,6 0,6 1 0,2 0,9 3,международный 0,1 0,5 0,Оценочная шкала: 100% = 8 баллов 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 Таблица 2.4.

Степень концентрации цепочек создания стоимости в Республике Карелия, % ЛПК ГПК Туризм РХК Предмет труда 70 100 60 Кадры 90 60 80 Средства труда 30 0 20 Транспорт и логистика 50 10 20 Система сбыта 60 10 20 Финансовое обслуживание 0 0 0 Система управления 50 10 50 Рынок сбыта 10 20 10 Степень концентрации, % 45 26 33 Для экономики республики главной проблемой остается передача внешним банковским структурам функций финансового обслуживания. В Карелии отсутствуют крупные банковские структуры – 90% расчетно-кассовых операций осуществляется через филиалы инорегиональных банков. В то же время с точки зрения решения задачи концентрации кредитного и банковского капитала в республике в последнее время получает развитие сектор микрокредитования, представленный кредитными кооперативами (как резидентными структурами).Наблюдается тенденция передачи банковскими структурами этим экономическим агентам на аутсорсинг функции обслуживания этого рынка.84 Но пока их роль в общем объеме оборота кредитного капитала в регионе незначительна.

Остается низким уровень обеспеченности средствами труда, создаваемыми на территории Карелии. Основная их часть ввозится из-за пределов региона. Недостаточно налажена транспортная логистика и система сбыта продукции – реализация карельской продукции осуществляется через торговые площадки и сети неподконтрольные региональным субъектам. В итоге, добавленная стоимость, создаваемая в сфере обращения, остается за пределами республики. Эти проблемы определяют акценты региональной экономической политики.

На основе оценки концентрации цепочек создания стоимости, рассчитаны примерные потери добавленной стоимости в виде оплаты договоров поставок, подряда, аутсорсинга и реализации продукции, заключаемых с нерезидентными структурами (табл. 2.5.).

Таблица 2.5.

Оценка потерь капитала Республики Карелия при существующем уровне концентрации цепочек создания стоимости ЛПК ГПК Туризм РХК Объем произведенной продукции (оказанных услуг) в фактических 26250 9358 7181 отпускных ценах, млн. руб.

Степень концентрации цепочек соз45 26 33 дания стоимости в РК, % Расчетный отток капитала из ре14440 6925 4810 гиона, млн. руб.

Розанова Л.И. Автономия региональных рынков финансовых услуг в условиях либерализации: проблемы и их решение // Ресурсы регионов России. – №3 – 2004. С. 11-По четырем рассматриваемым отраслям степень концентрации цепочек создания стоимости в регионе составляет менее 50% (часть добавленной стоимости, остающейся в республике). Из общей стоимости продукции (42865 млн. руб.), отток на разных стадиях цепочки создания стоимости составляет 26207 млн. руб. (около 12% ВРП). Эта цифра характеризует потенциал для модернизации экономики региона на основе выстраивания цепочек создания стоимости.

В общем виде алгоритм расчета коэффициента вовлеченности активов в региональные цепочки может быть представлен в виде следующей схемы (рис. 2.2.).

, - -, - - - ( %) ( %) Рис. 2.2. Алгоритм расчета коэффициента вовлечения активов в цепочки создания стоимости на территории Подходы к управлению активами. Главной целью управления активами территории, как уже отмечалось выше, является вовлечение их в цепочки создания стоимости, увеличение денежных потоков, генерируемых на основе использования этих активов на территории региона – то есть их капитализация (генерирование на их основе дополнительной стоимости). Причем в рамках региональной экономической политики можно предложить два подхода к вовлечению имеющихся активов в цепочки создания стоимости:1. встраивание во внешние цепочки создания стоимости с одновременным расширением специализации региона в их составе;

2. генерация собственных цепочек создания стоимости на основе резидентных структур с повышением эффективности использования капитала на каждой стадии.

Однако такая постановка цели не определяет конкретных задач, направленных на ее достижение. По аналогии с использованием на корпоративном уровне сбалансированной системы показателей, необходима разработка системы инструментов управления и встраивания активов в цепочки создания стоимости. Для этого нужно выделить для каждого актива «драйверы эффективности», то есть параметры и показатели, изменение которых влечет за собой увеличение или уменьшение степени капитализации актива с учетом специфики конкретной цепочки, в которую он вовлечен. В отличие от корпорации, у региона крайне ограничены возможности избавиться от неэффективных активов, результатом чего является снижение потенциальной эффективности региональной экономической политики и появление дополнительных затрат (в том числе и на поддержку и развитие социальной сферы и инфраструктуры). Поэтому в процессе управления активами необходимо не только ориентироваться на мероприятия, направленные на увеличение эффективности их использования, но и на обеспечение сочетания различных видов активов при формировании имущественных комплексов, чтобы в целом такой комплекс был привлекательным (то есть был способен самостоятельно создавать стоимость).При разработке региональной стратегии, ориентированной на стоимость, действие драйверов направляется на управление Савельев Ю.В. Оценка конкурентоспособности и потенциал развития экономики региона // Экономика Северо-запада: проблемы и перспективы развития. – 4 (30), О подобных технологиях в контексте решения задачи капитализации активов территории речь пойдет ниже, в третьей главе (имеется в виду известная формула капитализации Де Сото).

активами в рамках существующих либо формируемых в регионе цепочек создания стоимости. Кроме того, на основе систематизации драйверов и активов, применительно к которым они используются, можно разработать адекватную систему индикаторов реализации стратегии. На ее основе может быть построен сетевой график реализации региональной стратегии и распределены зоны ответственности и компетенции органов управления.

Драйверы, изменение которых ведет к повышению капитализации целого ряда активов территории (т.е. параметры, обладающие существенным мультипликативным эффектом), рассматриваются в качестве приоритетных, использование которых позволяет предложить комплексные проекты регионального развития, сформировать комбинированные цепочки создания стоимости на основе процессов кооперирования и комбинирования производства. Изменение приоритетных драйверов приводит к изменениям показателей во многих региональных производственных цепочках. Таким образом, их можно назвать критическими.

Это только наиболее общие подходы к оценке степени вовлеченности территориальных активов в региональные цепочки создания стоимости. В рамках дальнейших исследований предполагается конкретизация и детализация приведенных выше методических подходов, их верификация и апробирование для возможности формирования на их основе целостной системы управления территориальными активами.

Однако насколько детально ни была бы проработана такая методика, она должна опираться на конкретную эмпирическую базу. То есть, для того чтобы управлять активом необходимо точно знать какова его стоимость на данный момент времени и как она изменялась в процессе его использования. На основе таких данных становится решаемой задача оценки совокупного капитала территории с учетом стоимости различных активов.

Поэтому более подробно остановимся на возможных подходах к оценке уровня капитализации и стоимости совокупного капитала территории.

2.4. Методические подходы к оценке капитализации территории: национальный и региональный уровни На сегодняшний день, хотя вопросы капитализации территории и находят все большее отражение в территориальных стратегических документах разного уровня, но универсального подхода, позволяющего однозначно оценить существующий уровень капитализации и совокупную стоимость активов территории, не существует. Можно лишь выделить отдельные фрагменты аналитических методик, связанные с измерением стоимости территории.

В частности, показатели, используемые на международном и национальном уровне многими странами мировой экономики, и входящие в систему национальных счетов, позволяют дать наиболее общие оценки в исследуемой области. Переход на учет валового национального продукта (ВНП) в оценке и составлении макроэкономических прогнозов позволяет оценить чистый доход факторов производства на территории конкретной страны, а, соответственно, появляются возможности и для межстранового сопоставления данного параметра.

Еще согласно утверждениям Дж. Ф. Сакса доказано, что «разность между валовым внутренним продуктом (ВВП) и ВНП составляет чистый доход факторов производства, полученный из-за рубежа.

Если зарубежные доходы отечественных факторов производства выше суммы, заработанной в рамках данной национальной экономики иностранными компаниями, то величина ее ВНП будет выше, чем ВВП на чистый доход факторов производства».87 А, следовательно, мобильность факторов производства через чистый доход факторов производства может увеличивать ВВП или уменьшать его.

Как показывает международная практика и существующие исследования в данной области (Пачина Т.М., 2006), учет ВНП и чистого дохода факторов производства необходим для мониторинга национальной экономической политики и оценки ее эффективности (в том числе и для оценки уровня капитализации факторов производства, которыми располагает данное государство).

Авторы: к.т.н. Е.Г.Немкович, к.э.н. Ю.В. Савельев Сакс Дж. Д. Макроэкономика. Глобальный подход / Дж. Д. Сакс, Ф.Б. Ларрен/ Пер. с англ. – М.: Дело, 1996. – С. Что касается Российской статистической практики, то здесь учет этих показателей пока не ведется. Однако, основываясь на логических рассуждениях и фактах, характеризующих современную экономическую действительность, очевидно, что рост ВВП в современной России сопровождается столь же стремительным снижением чистого дохода факторов производства в результате большого объема притока капитала в виде зарубежных кредитов, предоставляемых российским банкам, и столь же больших платежей по процентам нерезидентным банкам-кредиторам. В силу этого капитализация факторов производства не возрастает, а, наоборот, снижается.

Таким образом, на национальном уровне существует возможность использования вышеназванных макроэкономических показателей в целях оценки капитализации факторов производства. Сложнее обстоят дела на региональном уровне, учитывая недостаточный уровень развития и достоверности региональной статистики и ограниченные возможности применения макроэкономических параметров.

Однако и здесь можно предложить конкретные подходы к оценке капитализации, основывающиеся на существующей статистической базе.

Для статистических и аналитических целей при разработке и реализации региональной стратегии, ориентированной на стоимость, необходимо знать существующий уровень капитализации активов и ресурсов территории, формирующих, так называемый, совокупный региональный капитал. По результатам реализации региональной стратегии в целях осуществления ее мониторинга на основе оценки совокупного капитала может формироваться сводная таблица, отражающая основные элементы и составляющие совокупного капитала региона.

Отдельные методы и подходы оценки совокупного капитала региона уже длительное время используются в практике стратегического планирования и в аналитических целях (в том числе и при использовании определенных методов оценки экономического потенциала региона).

Предлагаемый подход к оценке совокупного капитала предполагает формирование таблицы капитализации региона (Region capitalization table). Она рассматривается как сводная реляционная табличная форма, показывающая уровень капитализации территории, включающая в себя расчетные и фактические объемы капитала, полученного из каждого источника и по каждой административно-хозяйственной единице с коэффициентами капитализации. Этот метод широко используется как за рубежом, так и в России. В частности, по данным аналогичных таблиц капитализации определяется уровень капитализации в национальной и европейской валюте по курсу паритета покупательной способности в процентном отношении от ВВП. По результатам оценки уровня капитализации по курсу паритета покупательной способности формируется геоэкономический баланс территории.

Под геоэкономическим балансом понимается способ изображения взаимосвязи финансовых, человеческих и товарных потоков, проходящих через границу определенной территории и вызывающих на ней структурные изменения.

Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 29 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.