WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 12 |

Сегодня становится очевидным вывод о том, что представляющие большой интерес новые подходы к разработке и практическому применению современных математических и системных методов не могут быть успешно использованы в практике управления без изучения процессов принятия решения. Поэтому важным исходным моментом в этом вопросе являются: уяснение сущности управленческого решения, установление содержания и четкой последовательности этапов его выработки и реализации, определения критериев эффективности решений.

С понятием «решение» у коллектива связано очень многое: в нем выражается мышление, поведение и воля, сознательная человеческая деятельность и т.п., то есть выделению того особенного, что свойственно именно управленческому решению, осмысленной и целенаправленной деятельности любого коллектива. Напомним, что под управлением предприятием понимается целенаправленное воздействие субъекта управления на объект. Управляющее воздействие имеет цель, содержание (соответствующее реализуемой функции), а также присущие ему определенные способы и методы воздействия, а проще говоря – искусство управления, которое воплощает в себе соединение технических, коммерческих, финанPDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com совых, страховых, учетных и административных (предвидение, организация, распорядительство, координирование и контроль) операций. Потребность в управляющем воздействии возникает в процессе функционирования системы (предприятия), когда в результате изменения внешних и внутренних условий возникает управленческая ситуация. Реакция субъекта управления на полученную по каналам обратной связи информацию о наличии управленческой ситуации выражается в управленческом решении, в котором определена (поставлена) цель, содержание и методы воздействия на объект управления. Следовательно, решение пронизывает и определяет все последующие действия в управленческом цикле.

Принятое решение (в зависимости от уровня, на котором оно принято, сложности и времени действия) конкретизируется соответствующей программой действий, которая устанавливает границы действий, сроки, круг исполнителей, методы осуществления мероприятий и необходимые средства, а также результаты, которых необходимо достигнуть, и критерии их оценки. Решение, как правило, носит директивный характер и является импульсом, побуждающим как отдельных исполнителей, так и производственные коллективы к действию.

В организационном аспекте выработка и реализация решений представляют собой совокупность закономерно следующих друг за другом в определенной логической и временной последовательности этапов, между которыми существуют сложные прямые и обратные связи. Выявление и обоснование составных частей этого процесса, соответствующей им системы действий, их последовательности являются важнейшими теоретическими и практическими вопросами еще не получившими окончательного решения в научной литературе. Данные вопросы многие годы отражаются в научной литературе с различной полнотой и степенью обоснования.

В этой связи рассмотрим принципиальную блок-схему процесса выработки, принятия и выполнения (реализации) решений (рис.6) 1 – Внешнее воздействие.

2 – Внутреннее воздействие.

3 – Ситуация.

4 – Стратегия решения:

а – определение целей действия;

б – определение способа достижения цели;

в – выработка критериев выбора решения.

5 – Оценка обстановки:

а – по кадрам;

б – по ресурсам;

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com в – по технике;

г – по времени;

д – по технологии и каналам сбыта продукции;

е – по эффективности.

6 – Прогнозирование результатов.

7 – Подготовительный этап:

N 1 3 а б в а б в а б в а б в г д е а б в а б в г д е ж а г б в д е а б в г а б в г д к блоку N Рис. 6 Принципиальная блок-схема процесса.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com а – определение места решения в управляющей системе;

б – установление функции управления, к которой относится решение;

в – установление степени управления, на которой будет приниматься решение;

г – определение полномочий лица, принимающего решение;

д – установление права лица принимать решение;

е – определение границ решения.

8 – Информационный цикл:

а – поиск информации;

б – сбор информации;

в – обработка информации;

г – анализ информации.

9 – Уточнение прогноза-результата.

10 – Разработка экспертной рекомендации по элементам решений:

а – выработка вариантов рекомендаций;

б – сравнительный анализ рекомендаций;

в – выбор рекомендаций.

11 – Разработка решения:

а – разработка решения;

б – оценка вариантов решения по установленным критериям;

в – выбор решения.

12 – Оформление решения:

а – формула решения;

б – документальное оформление;

в – фиксация решения.

13 – Постановка задач исполнителям:

а – что делать;

б – кому делать;

в – как делать;

г – где делать;

д – когда делать;

е – с кем делать;

ж – последовательность выполнения задач.

14 – Документальное оформление задач.

15 – Организация выполнения решения:

а – пропаганда решения;

б – мобилизация коллектива;

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com в – координация;

г – оперативное регулирование.

16 – Контроль.

Анализ приведенной принципиальной блок-схемы показывает, что необходимость в принятии решения возникает при появлении: сигнала внутреннего или внешнего воздействия, вызывающего отклонение от заданного режима системы, то есть возникновение ситуации (см. блок 1-3). Сам же процесс подготовки решения начинается с уточнения цели и осмысливания задачи, то есть формирования замысла, выработки общей стратегии решения с учетом предварительной оценки складывающейся обстановки и ближайших перспектив (см. блоки 4,5). Выработка цели – процесс многогранный и сложный, поэтому вначале она должна проводиться самим руководителем с привлечением минимального количества специалистов и только по мере формирования ее концепции круг специалистов, привлеченных к этой работе, может расширяться, так как цель должна основываться на объективной оценке возможностей, на учете широкого круга экономических факторов, социальной значимости и технической целесообразности результатов. На этом этапе (см. блок 6) определения цели, оценки обстановки и прогнозирования результативности ее реализации определяется круг работников по подготовке решения (см. блок 7) и всесторонней подготовки информации (см.

блок 8), которая будет использована как при выработке, так и при реализации решения. На этих этапах формируется программа действий (работ), осуществляется ее оформление в виде планируемых мероприятий, сетевых матриц и так далее. Затем экономически обосновываются будущие результаты (см. блок 9) и вырабатываются рекомендации по решению поставленных задач (см. блок 10) на многовариантной основе (см. блоки 11, 12). В этот период важное значение приобретают такие качества руководителя, как чувство ответственности, талант, искусство специалиста, способность к предвидению и пойти на риск.

Принятие решения – это формальное утверждение найденного с помощью экономико-математических методов оптимального или близкого к нему варианта. Принятие решения на основе только экономикоматематических расчетов – минимизация и максимизация целевых функций, во-первых, не всегда возможно, а во-вторых, в практике управления приходится принимать во внимание ряд факторов, которые не поддаPDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com ются формализации, а именно: эмоциональные, психологические, экологические, юридические и т.п.

Известно, что руководителем может быть «…тот, кто присматривается к практической жизни и имеет житейский опят, знает, что, чтобы управлять, нужно быть компетентным, нужно полностью и до точности знать все условия производства, нужно знать технику этого производства на ее современной высоте, нужно иметь известное научное образование».* Естественно, роль руководителя при принятии решения является решающей. Принятие решения, оформленное в виде распоряжения или приказа, где намечена программа действий для достижения поставленных целей, служит основанием для их практической реализации, которые требуют большой организационной работы, пропаганды, разъяснений, контроля за выполнением принятого решения (см.

блоки 13-16).

Для определения результативности принятого решения, уточнения допущенных просчетов и положительного результата проводятся анализ и оценка результатов реализации решения, его обоснованности, своевременности, реальности, научной обоснованности, рациональности форм изложения и выполнения своего назначения в процессе управления. Таким образом, решение должно приниматься не раньше и позже возникновения ситуации, требующей управленческого воздействия.

Следующим важным требованием к управленческому решению является непротиворечивость, согласованность решения как с ранее принятыми решениями и действующими законами, так и с решениями, принимаемыми в других звеньях и на других уровнях системы управления. Вместе с тем решение должно быть реальным, а мероприятия осуществимыми в намеченные сроки. Кроме того, управленческое решение должно быть полномочным и законным, то есть приниматься на том уровне иерархии и тем руководящим лицом, которое имеет право на принятие подобного решения. Оно должно соответствовать действующим законам и правилам.

* Ленин В.И. Полное собрание сочинений, т.40, с.PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 8. ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 8.1. Миссия предприятия.

Важнейшей задачей управления является установление целей, ради достижения которых формируется, функционирует и развивается предприятие как целостная система. Тем самым целеполагание – это исходный момент в деятельности управленцев предприятия, приобретающий всеобщее значение в условиях рыночных отношений (разгосударствления и демонополизации, законодательного закрепления многообразия форм собственности, децентрализации и регионализации управления и т.д. до полной ответственности за результаты).

Целевая функция начинается с установления миссии предприятия, выражающей философию и смысл его организации и существования. В ней детализируется статус предприятия, декларируются принципы его работы, заявления и действительные намерения руководства, дается определений самых важных характеристик предприятия.

В прежних условиях хозяйствования предприятия не определяли свою миссию, так как цели и задачи диктовались сверху через систему плановых показателей (заданий) и выделяемые централизованно ресурсы и их использование. Сейчас – требуются определенные правила поведения хозяйствующих субъектов: обнародование миссии предприятия (его назначение), необходимости и полезности для окружающей среды, общества, сотрудников предприятия. Здесь не должно быть противоречий.

Центральным моментом миссии является ответ на вопрос: Какова главная цель предприятия на сегодня и в перспективе В качестве примера можно привести формулирование миссии компании “Форд” – как предоставление людям дешевого транспорта ( область деятельности компании – транспорт, потребители – люди, ориентация на широкий круг потребителей, что не повлияет на стратегию и тактику компании и общественную поддержку).

Другие подходы в формировании философии миссии компании отражены ниже.

Философия компании:

1. Достижения высокого мастерства во всех сферах – в наших целях, продукции, людях и нашем стиле жизни.

2. Цель – стать высокотехнологичной компанией, обещающей … % прибыли на вложенные активы.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 3. Качество – неотъемлемая часть нашей продукции.

4. Профессиональное управление – полное доверие людям, поддержка творчества и обоснованного риска.

5. Принятие управленческих решений при четко установленных технологиях и ответственности.

6. Четкость и открытость, работа в единой компании, свободный обмен информацией. Мы хотим, чтобы люди могли сказать, что наша компания – это превосходное место для работы.

Своеобразная миссия ОАО “Кировский завод”.

Таблица 8.1.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Миссия не должна зависеть от текущего состояния предприятия, его организации, форм и методов его работы, так как в целом она выражает устремленность в будущее, показывая, на что будут направлены усилия и какие ценности будут при этом приоритетными. Поэтому в миссии не принято указывать в качестве главной цели получение прибыли – хотя это важнейший фактор в деятельности предприятия. Прибыль как миссия ограничит пути и направления развития предприятия.

8.2. Цели предприятия и их классификация.

Миссия образует фундамент для установления целей предприятия в целом, его подразделения и функциональных подсистем (нововведения, производство, маркетинг, персонал, финансы, менеджмент), каждая из которых ставит и реализует свои цели, логически вытекающие из общей цели предприятия.

Цели – это конкретизация миссии предприятия в форме, доступной для управления процессом их реализации. Для них характерны следующие черты и свойства:

• четкая ориентация на определенный временной интервал;

• конкретность и измеримость;

• непротиворечивость и согласованность с другими целями и ресурсами;

• адресность и контролируемость.

Цели ставятся и реализуются по стратегическому, текущему и оперативному развитию предприятия и предусматривают решение задач: экономических, социальных, организационных, научных, технических и непредвиденным ситуациям.

Классификация целей позволяет конкретизировать задачи целеполагания и использовать соответствующие механизму и методы, разработанные для разных групп целей.

Классификация целей.

PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Таблица 8.2.

Количество и разнообразие целей и задач в системе управления (меPDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com неджмента) настолько велики, что без комплексного и системного подхода к определению его состава не может обойтись ни одно предприятие, независимо от его размера, вида, формы собственности, специализации и т.д.

В качестве примера ниже (таблица 8.3.) рассматривается процесс целеполагания по функциональным подсистемам.

Примерные формулировки целей подсистем.

Таблица 8.3.

8.3. Управление по целям (результатам).

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 12 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.