WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 17 |

акционерные общества). Эти организации осуществляют наиболее В российском законодательстве, а также в правилах (стандартах) рискованные виды деятельности, от надежности работы которых зависит аудиторской деятельности закреплена роль аудита, соответствующая социальная стабильность в обществе (кредитные учреждения, страховые последней шестой теории – как элемента социального контроля за ведением бухгалтерского учета. Однако в России в отличие от развитых зарубежных стран аудит как предпринимательская деятельность возник не столько по перепроверке качества аудита было возложено на Центральную причине разделения интересов между собственником и администрацией, а по аттестационно-лицензионную аудиторскую комиссию (далее - ЦАЛАК) причине требований иностранных партнеров предоставлять финансовую Минфина РФ в области общего, страхового аудита и аудита инвестиционных отчетность организаций вместе с аудиторским заключением. Данный факт, а фондов и ЦАЛАК Центрального Банка РФ в области банковского аудита. С также другие особенности развития аудита в России обусловили ряд ростом количества субъектов аудита начали создаваться аудиторские проблем, которые будут рассмотрены далее. ассоциации, объединяющие аттестованных аудиторов и аудиторские организации на добровольной основе. Эти ассоциации наряду с иными 1.4. Проблемы развития аудита в России функциями должны были осуществлять контрольные функции в отношении своих членов по соблюдению ими законодательства и профессиональных Доверие со стороны пользователей к финансовой отчетности, норм. Однако высокая плата членских взносов, отсутствие реальной работы подтвержденной аудиторским заключением, возможно при наличии объединений на должном уровне в профессиональной области (оперативное законодательства регулирующего аудиторскую деятельность, информирование по вопросам изменения законодательства, привлечение к профессиональных и этических норм, а также организаций, осуществляющих обсуждению проектов нормативных актов по аудиту и др.) привели к контроль за профессиональной деятельностью аудиторов, аудиторских дискредитации идей создания профессиональных объединений. Фактически организаций. к 2000 г. сложилась ситуация бесконтрольной профессиональной Аудиторская деятельность регулируется в следующих направлениях: деятельности в области аудита как со стороны государства, так и со стороны аттестация и лицензирование; стандартизация аудита; определение профессиональных объединений аудиторов. Это не могло не отразиться на профессиональных и этических норм. качестве аудиторских услуг: привело к созданию фирм-«однодневок», Контроль за соблюдением норм законодательства, стандартов аудита и торгующих аудиторскими заключениями; снижению квалификации профессиональной этики может осуществляться как уполномоченным аудиторов и требований к представителям этой профессии. Не случайно в государственным органом, так и профессиональными аудиторскими 2000 г. в законодательство был внесен ряд изменений по устранению объединениями. В международной практике сложились различные подходы негативных фактов в области аудита. В соответствии с Приказом Минфина к регулированию аудиторской деятельности: от жестко централизованной со РФ от 27.10.1999 г. №69Н «Об утверждении порядка представления отчета стороны государства системы во Франции, где Корпорация экспертоваудиторскими организациями и аудиторами...» [20] начиная с 1999 г.

бухгалтеров (действующая с 1945 г.) находится под патронажем аудиторские организации, индивидуальные аудиторы должны были Министерства финансов, а Объединение комиссаров по счетам (действующее направлять отчет об основных результатах деятельности, что дало с 1968 г.) - Министерства юстиции и судебных органов, до системы возможность формировать базу данных для осуществления текущего, а также саморегулирования посредством профессиональных общественных последующего контроля качества работы в области аудита. С 2000 г.

аудиторских объединений в англоязычных странах (США, Великобритании).

Департамент по финансовому контролю и аудиту Минфина РФ поручает В первом случае пользователем результатов аудита, представленных вместе с проведение проверок деятельности аудиторских организаций, финансовой отчетностью, является государство, во втором - инвесторы, индивидуальных аудиторов, контрольно-ревизионному управлению (далее собственники [38]. В России проблема выбора варианта регулирования КРУ) Минфина РФ в субъектах Федерации. Процесс ужесточения аудиторской деятельности не решена даже с принятием Федерального закона государственного контроля за аудиторской деятельностью требовал «Об аудиторской деятельности». Здесь, на наш взгляд, следует учитывать скорейшего принятия закона в области аудита.

такие факторы: уровень экономического развития страны; отношение к Принятие Федерального закона «Об аудиторской деятельности» от аудиту со стороны экономических субъектов; профессионализм аудиторов, 07.08.2001 г. №119-ФЗ вызвало большой резонанс в обществе. В законе степень развития технологии аудиторских услуг в РФ. определена роль уполномоченного федерального органа исполнительной В истории новейшей России аудит, как вид деятельности, начал власти (в лице Минфина РФ), Совета по аудиторской деятельности при развиваться с конца 80-х годов, когда стал открыт доступ иностранным уполномоченном органе, аккредитованных профессиональных объединений.

инвесторам в отечественную экономику. В декабре 1993 г. был издан указ Из содержания закона следует, что Минфин РФ должен осуществлять как Президента РФ от 22.12.1993 г. №2263, утверждающий «Временные правила формальный, так и реальный контроль. Формальный контроль качества аудиторской деятельности в Российской Федерации». В нем были раскрыты включает проверку документов для получения аттестата аудитора, лицензии вопросы осуществления контроля за аудиторской деятельностью, на осуществление аудиторской деятельности, а также их выдачу, ведение ответственности за несоблюдение законодательства в области аудита, а также реестров аудиторов, аудиторских организаций. Реальный контроль аттестации и лицензирования. Осуществление контрольных функций по представляет собой проверку качества работы аудиторов (аудиторской организации), соблюдения ими в процессе профессиональной деятельности уполномоченным федеральным органом об аннулировании лицензии на требований законодательства, правил (стандартов) аудиторской право аудиторской деятельности, аттестата у аудитора.

деятельности. Разработка аудиторских стандартов, рассмотрение 6. Осуществление контроля посредством анализа внутрифирменных правил предложений профессиональных участников рынка аудиторской (стандартов) аудиторской деятельности и рабочих документов аудитора деятельности переданы Совету по аудиторской деятельности при (аудиторской организации) открывает доступ, с одной стороны, к уполномоченном органе. Большая роль в осуществлении контроля за конфиденциальной информации аудируемого экономического субъекта, что качеством аудита и соблюдением профессиональной этики отводится недопустимо согласно ст. 8 Федерального закона «Об аудиторской саморегулирующим аккредитованным профессиональным аудиторским деятельности» [5], а с другой стороны, к коммерческим «ноу-хау» объединениям, хотя в реализации этих функций возникают некоторые аудиторской организации в отношении методов и процедур проверки, проблемы.

способов построения выборки, оценки аудиторского риска, систем 1. Членство аудиторов (аудиторских организаций) в аккредитованных бухгалтерского учета и внутреннего контроля и т. д. Осуществление профессиональных аудиторских объединениях не является обязательным контроля со стороны аккредитованного профессионального аудиторского согласно законодательству, что существенно сужает область контроля.

объединения действительно может приносить реальную пользу как 2. В практике делового оборота в России не принято отдавать предпочтение объединению так и аудиторской деятельности в целом, если все новейшие аудиторам (аудиторским организациям), являющимися членами достижения, разработки будут обсуждаться, использоваться аккредитованных профессиональных объединений (ассоциаций).

профессиональным объединением. Аудиторская организация в настоящее 3. Отсутствие для всех членов аккредитованных профессиональных время заинтересована получить внутренние стандарты, принятые и аудиторских объединений (ассоциаций) законодательно установленных утвержденные в профессиональном объединении для использования их в гарантий возможности находиться в одинаковых условиях качестве внутрифирменных, если внутрифирменные еще не приняты в подконтрольности.

полном объеме. Однако если аудиторская организация предоставит свои 4. Отсутствие у большинства профессиональных аудиторских объединений внутрифирменные аудиторские стандарты в профессиональное объединение системы внутренних стандартов, которые не только являлись бы для разработки внутренних, то она будет претендовать на определенные методической базой для формирования внутрифирменных аудиторских льготы (преимущества) по отношению к другим членам объединения. Это стандартов, но и служили бы критериями при осуществлении контроля возможно только на этапе становления профессиональных объединений.

качества аудита. Внутренние стандарты разрабатываются на основе В целом идея передачи широких полномочий с области регулирования национальных правил (стандартов) аудиторской деятельности и не должны аудиторской деятельности саморегулирующим аккредитованным им противоречить, содержать требования не ниже требований национальных профессиональным аудиторским объединениям в соответствии с стандартов [5]. Как правило, стандарты включают методические указания по Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» представляет собой проведению аудита отдельных сегментов хозяйственной деятельности, оптимальный вариант для государства, так как финансирование проверок инструкций, разработочные таблицы, вопросники для проведения тестов качества аудита будет осуществляться не из бюджета, а за счет средств отражения хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета, сальдо некоммерческого объединения. Однако необходимо учитывать, что такой счетов, тестов средств контроля по организации и эффективного вариант дает положительный результат при наличии сложившейся функционирования систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля, отлаженной работы аккредитованных профессиональных аудиторских бланки рабочих документов и т.д. Разработка внутренних стандартов объединений и преодолении указанных выше проблем. В связи с этим в аудиторской деятельности в профессиональном объединении процесс настоящее время более предпочтительным представляется вариант трудоемкий, требующий дальнейшего обсуждения, утверждения, а также осуществления со стороны Минфина РФ формального и реального контроля контроля за их использованием в отношении своих членов. с дальнейшей постепенной передачей контрольных функций 5. Отсутствие на законодательном уровне ответственности за несоблюдение аккредитованным профессиональным аудиторским объединениям, норм профессиональной этики аудиторов. По-нашему мнению, контроль и зарекомендовавшим себя с положительной стороны. Необходимо также принятие мер к лицам, нарушившим нормы профессиональной этики усилить контроль за теми аудиторами (аудиторскими организациями), полностью должно осуществлять аккредитованное профессиональное которые не состоят ни в каких профессиональных объединениях.

аудиторское объединение. При этом меры воздействия к нарушителям Определяя роль государственных и профессиональных органов в должны быть достаточно ощутимыми: например, исключение из членов осуществлении контроля за качеством аудита, мы, по сути, выделили аккредитованного профессионального объединения и ходатайство перед контроль в качестве фактора, влияющего на повышение качества аудиторских услуг.

Другим фактором, несомненно, является стандартизация аудита. 7. Укажите, кто может заказать проведение инициативного аудита в Аудиторские стандарты устанавливают минимальный уровень требований, акционерном обществе, в обществе с ограниченной ответственностью.

качества, которых ожидают от аудиторов клиент и общественность. В 8. Перечислите услуги, сопутствующие аудиту, и раскройте их России стандарты аудита называются правилами (стандартами) аудиторской классификацию.

деятельности и относятся к уровню национальных стандартов. Особенности 9. Охарактеризуйте этапы развития аудита и его роль аудита как элемента применения национальных правил (стандартов) аудиторской деятельности в рыночной инфраструктуры.

РФ заключается в следующем: 1) в настоящее время Правительством РФ от 10. Раскройте место аудита в структуре государственного управления в 23.09.2002 г. №696 в ред. от 04.07.2003 г. утверждены шестнадцать системе организационно-правовой формы экономического субъекта.

11. Сформулируйте основные проблемы развития аудита в России, федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности [13]; в части, не аргументируйте свои выводы.

противоречащей федеральным, действуют правила (стандарты) аудиторской деятельности, одобренные Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ [26], однако их статус не определен законодательством; 2) национальные правила (стандарты) аудиторской деятельности в России Тесты подготовлены на основе международных стандартов аудита.

Международные стандарты разработаны с учетом накопленного опыта 1. Уверенность аудиторской организации в надежности выражаемого развития аудита, практика которого имеет большую историю, а также мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности новейших достижений в области аудита.

экономического субъекта:

В национальных правилах (стандартах) аудиторской деятельности 1) должна быть абсолютной;

представлены положения к осуществлению аудиторских процедур с позиций 2) не может быть абсолютной;

системно-ориентированного аудита и аудита, базирующегося на риске, что 3) зависит от квалификации аудитора.

реализовать в России на современном этапе сложно в силу объективных причин. Это связано с тем, что в настоящих условиях сложно обеспечить 2. Пользователи бухгалтерской отчетности должны трактовать мнение независимость аудитора от исполнительного органа аудируемого субъекта в аудитора:

силу того, что он является заказчиком аудита финансовой (бухгалтерской) 1) как подтверждение достоверности финансовой отчетности во всех отчетности. Вместе с тем независимость аудита - его определяющий существенных аспектах;

принцип. Частично эта проблема решается в отношении открытых 2) как полное отсутствие ошибок в финансовой отчетности;

акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, где 3) как полную гарантию будущей жизнеспособности аудируемого лица.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 17 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.