WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 ||

Первый этап: с 1864 по -1879 гг. характеризовался высокими окладами лиц судебного ведомства, определившими как элитное положение данного класса государственных служащих, так и уважительное отношение общества к новой системе судопроизводства. Второй этап - 1879- 1872 гг. характеризовался постепенным удорожанием уровня жизни и отражение этого процесса на сумме оклада судебных деятелей. На третьем этапе 1879 - 1882гг. недостаточное финансирование государством судебной системы привело к появлению дополнительного источника денежных средств, созданного самими служащими судебного ведомства - эмеритальной кассы.

В четвертом параграфе «Роль административной власти в изменениях судоустройства и судопроизводства Нижегородской губернии (1875-1890-е годы)» было рассмотрено взаимодействие судебной и административной властей в Нижегородской губернии. Законом от 12 июля 1889 г. в большинстве губерний Российской империи мировой суд был упразднен. Он сохранился лишь в Москве, Петербурге, Петербургском уезде, в Казани, Кишеневе, Нижнем Новгороде, Одессе, Саратове, Харькове, и области войска Донского. 13 октября 1889 г. в Нижнем Новгороде состоялось заседание городской думы, на котором по заявлению 20 гласных было определено возбудить ходатайство перед Правительством о сохранении мировых судебных участков в г. Нижнем Новгороде, оно было удовлетворено. В период с 1891 по 1895 были приняты два важных документа, регулирующих судебную систему: дополнения к Наказу Нижегородского окружного суда. Согласно данным дополнениям, в Нижегородской губернии вводились два новых института: городских судей и уездных членов окружного суда. Был оставлен институт почетных мировых судей.4 В результате принятия закона «О земских начальниках» мировые судебные учреждения Нижегородской губернии вошли в состав Нижегородского окружного суда.

Был сделан вывод о том, что, несмотря на принятие закона, мировой суд в губернии продолжал работать, будучи всего лишь комплексно модифицированным, а не ликвидированным.

Выводы данной главы заключаются в следующем. После обревизования судебных институтов Нижегородской губернии министерством юстиции, их деятельность стала соответствовать единым образцам, разработанным для всей Российской империи. Это позволило унифицировать судопроизводство Нижегородской губернии, которое полностью соответствовало рамкам, разработанным законодателем. Практически бесконфликтное существование судебной и административной властей позволило сохранить институт мирового судопроизводства в 1890-е гг.

В заключении подведены общие итоги исследования, что позволило сделать выводы о том, что проведение судебной реформы в Нижегородской губернии, обладая рядом особенностей, стало важной составляющей реализации судебной реформы в Российской империи.

Первый, подготовительный этап (с 1864 по 1869 гг.) позволил подготовить почву для новых судебных мест путем демонтажа старой судебной системы. Возникшие при этом трудности были решены совместными усилиями судебной и исполнительной властей, что, безусловно, явилось особенностью Нижегородской губернии. Наполнение кадрами окружного суда, его институтов и мирового суда произошло в период с октября 1868 по декабрь 1869 гг. Первоначально сформированный кадровый состав наиболее полно реализовал цели и задачи судопроизводства, обозначенные законодателем.

Второй, начальный этап (1869-1872 гг.) начался с открытия Нижегородского окружного суда 23 апреля 1869 г. Поздняя дата открытия суда стала Дополнение к особому Наказу Нижегородского окружного суда. Н. Новгород, 1891; Дополнение к особому Наказу Нижегородского окружного суда. Н. Новгород, 1895.

особенностью Нижегородской губернии. Нижегородского окружной суд действовал прежде всего на основании двух документов: Судебных Уставов и Наказа суду, что позволило учесть региональные аспекты судоустройства и судопроизводства при отправлении правосудия в губернии. Деление губернии на прокурорские, следственные участки и на мировые судебные округа обеспечивало четкую работу молодых судебных учреждений и принятие справедливых решений на всей территории Нижегородской губернии по спорам любой сложности.

На третьем этапе деятельности судебных учреждений Нижегородской губернии (1870 г.) министерством юстиции была обревизована судебная система империи и укреплены судебные учреждения Нижегородской губернии. Данная проверка позволила усилить кадровый состав судебных мест, усовершенствовать некоторые правила работы и привести в систему отношения между судебными институтами Нижегородской губернии.

Описывая ход реформы, необходимо отметить несколько особенностей системы государственного управления, сложившегося ко второй половине XIX в. Прокуратура потеряла функцию общего надзора еще в 1802 г. при создании министерств, чтоб не «задавить» молодые административные учреждения, опору царской власти. По реформе 1864 г., прокуратуре отобранная функция не была возвращена, видимо, чтобы дать возможность развития молодым судебным учреждениям.

Рассматривая положение прежних судебных институтов в новой системе судоустройства Нижегородской губернии, нужно обратить внимание на ряд особенностей. Изменился статус следователя. Законодатель разработал понятие иммунитета, согласно которому судебные следователи предавались суду только с разрешения Министерства юстиции. Таким образом, на первых порах обеспечивалась защита деятельности следователя от возможных обвинений прокуратуры и полиции. Это обеспечивало равновесие сил в уголовном судопроизводстве.

Характеризуя деятельность системы мировой юстиции, нужно учитывать личностный фактор при решении дел. Система, ориентированная на решение проблем одного конкретно взятого человека, сама зависела от личности одного или нескольких мировых судей. Достоинства и недостатки мировых судей и их съездов явились яркими особенностями мировых судебных учреждений в губернии.

Практическая деятельность судебной системы губернии соответствовала рамкам, очерченным для нее законодателем. Такой вывод можно сделать, отследив основные стадии судебного процесса в Нижегородском окружном суде.

Изменение характера работы суда зависело от финансирования судебных учреждений. В первый период деятельности оклады служащих судебных учреждений были высоки, но с постепенным ростом уровня инфляции в стране этих сумм оказалось недостаточно. Для поддержания авторитета правосудия в государстве министерство юстиции увеличило оклады судебным чиновникам, а в 1879 г. при Нижегородском окружном суде была создана эмеритальная касса для служащих судебного ведомства.

В результате реализации закона о земских начальниках в Нижегородской губернии в 1890 -е гг. было введено два новых института: городских судей и уездных членов окружного суда. Они являлись структурными единицами окружного суда, и его члены были прописаны в качестве должностных лиц в новом наказе Нижегородскому окружному суду. Мировые судьи и уездные члены суда обладали компетенцией мировых судей, но потеряли самостоятельность и статус, данный первым Судебными Уставами. Сохранение институтов мирового суда в этот период явилось яркой особенностью Нижегородской губернии.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в Нижегородской губернии с 1869г. происходило последовательное введение в жизнь судебной реформы 1864 г. Четкая структура судебных учреждений, грамотно подобранный кадровый состав стали предпосылками успешного проведения преобразования в Нижегородской губернии. Можно говорить о том, что ни давление власти, ни финансовые проблемы, не помешали становлению и развитию в Нижегородской губернии того справедливого и равного для всех суда, о котором говорил Александр II в начале проведения судебной реформы.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

1. Ямщикова, А. В. [Киселева, А. В.]. Судебные учреждения в ходе осуществления судебной реформы 1864 г. (По материалам Государственного, архива Нижегородской области) / А. В. Ямщикова // Труды молодых ученых и аспирантов / Волго-Вят. акад. гос. службы. Н. Новгород, 2003. -С. 188-192.

2. Ямщикова, А. В. [Киселева, А. В.]. Нижегородский окружной суд:

состав, структура, функции, полномочия (На материалах Нижегородской губернии) / А. В. Ямщикова // Наука и практика на рубеже веков / Нижегор. юрид. акад. МВД. - Н. Новгород, 2004. - С.

97-99.

3. Ямщикова, А. В. [Киселева, А. В.]. Судебная реформа 1864 г. в Российской империи: решение вопроса двойного судопроизводства на материалах Нижегородской губернии / А. В. Ямщикова // Труды молодых ученых и аспиранов. / Волго-Вят. акад. гос. службы. - Н.

Новгород, 2004.- С. 17-20.

4. Ямщикова, А. В. [Киселева, А. В.]. Традиции и новации в контексте исторического сознания при осуществлении судебной реформы 1864 г.

(на материалах Нижегородской губернии) / А. В. Ямщикова // Проблемы формирования исторического сознания. Материалы IV всеросс. научно-практической конф. / Волго-Вят. акад. гос. службы. Н.Новгород, 2004.-С. 128-131.

5. Киселева, А. В. Финансирование судебной реформы 1864 г. (на материалах прокуратуры Нижегородской губернии и Нижегородского окружного суда 1864-1885 гг.) / А. В. Киселева // IX нижегородская сессия молодых ученых. Гуманитарные науки : материалы докл. / Нижегор. гос. ун-т им. Н. И. Лобачевского. - Н. Новгород, 2005. - С.

320-322.

6. Киселева, А. В. Организация и деятельность прокуратуры Российской империи по реформе 1864 г. (на примере материалов Нижегородской губернии) / А. В. Киселева // Приоритеты развития России : межвуз.

аспирант, конф. /Рос. акад. гос. службы. - М., 2005. - С. 123-125.

7. Киселева, А. В. Уголовный процесс Российской империи по реформе 1864 г. (подведомственность, подсудность, особенности рассмотрения дел в судебном заседании) / А. В. Киселева // Вестник научн. студенч.

о-ва / Волго-Вятская акад. гос. сл-бы. - Н. Новгород: изд-во ВВАГС, 2004-С. 11-14.

8. Киселева, А. В. Уголовное судопроизводство Российской империи 1864 - 1872 гг.: подсудность, подведомственность, взаимодействие прокуратуры, следствия и полиции. Особенности рассмотрения уголовного дела на различных стадиях процесса (на материалах Нижегородской губернии) / А. В. Киселева // Российское право в период социальных реформ. / Нижегор. гос. ун-т им. Н.И.

Лобачевского. - Н. Новгород: изд-во ННГУ 2003. -С. 91-95.

9. Киселева, А. В. Роль Министерства юстиции в пореформенном преобразовании Судебных Уставов 1864-1917 гг. Преобразование или контрреформа / А.В. Киселева.// VIII нижегородская сессия молодых ученых. Гуманитарные науки : материалы докл. / Нижегор. гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского. - Н. Новгород, 2003. - С. 125-127.

10. Киселева, А. В. Мировой суд как институт трансформации в период проведения судебной реформы 1864 г. (на материалах Нижегородской губернии) / А. В. Киселева // X нижегородская сессия молодых ученых : Гуманитарные науки : материалы докл. - Н. Новгород, 2005. - С. 311313.

11. Киселева, А. В. Характеристика мирового суда Нижегородской губернии посредством анализа кадрового состава мировых судебных учреждений / А. В. Киселева // Человек и общество в противоречиях и ' согласии : межвуз. науч. конф. / Моск. гуманитар.-экон. ин-т. Нижегор.

фил. - Н. Новгород, 2005. - С. 49-56.

12. Киселева, А. В. Формирование кадрового состава пореформенных судебных учреждений Нижегородской губернии в период с 60 по 80 -е гг. XIX в. как новой элиты нижегородского общества / А. В. Киселева // Российское общество: тенденции и перспективы развития : межвуз.

аспирант. Конф. / Рос. акад. гос. службы. - М., 2006. - С. 137-141.

13. Киселева, А.В. Диалог общества и власти в Нижегородской губернии в период проведения судебной реформы 1864 года / А. В. Киселева // Основные проблемы взаимодействия общества и власти : межвуз. науч.

конф. / Моск. соц.-гуманитар. ин-т. Нижегор. фил. - Н.Новгород, 2006.

-С. 77-81.

Заказ 4365 Тираж 100 Экз..

ООП ВВАГС 603950, Н.Новгород-292, пр. Гагарина.

Pages:     | 1 | 2 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.