WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 54 |

кратилась в 1,5 раза.1 В Иркутской области объем реализации спиртных напитков в 1987 г. снизился по сравнению с 1986 г. на 25 %.2 В городе Иркутске реализация вино-водочных изделий в первом полугодии 1987 г. по сравнению с этим же периодом 1985 г. сократилась на 60,8 %.3 Зато возросли спекуляция спиртными напитками, производство, и потребление самогона. Вот данные о привлечении к ответственности за спекуляцию спиртным в Омской области: «1984 г. – 19 человек, 1985 г. – 79, 1986 г. – 132, 1987 г. – 160» и за самогоноварение: «1984 г. – 296 человек, 1985 г. – 643, 1986 г. – 1414, 1987 г. – 2051 человек».4 Самогоноварение в Иркутской области по данным обкома КПСС с 1985 по 1987 гг. возросло в 16 раз.5 К уголовной и административной ответственности в 1987 г. было привлечено 5440 самогонщиков, т.е. в 8 раз больше, чем в г.6 Рост самогоноварения приводил к росту объема продаж сахара (это, например, было отмечено даже на заседании бюро Иркутского обкома КПСС от 25 августа 1987 г.7), а затем и к его дефициту. Употребление спиртосодержащих жидкостей и товаров бытовой химии в 1987 г. по сравнению с 1985 г. возросло в Иркутской области на 22,8 %.8 Большинство обществ борьбы за трезвость, созданных в области, числились только на бумаге, действовали в отрыве от масс. И как результат непродуманной антиалкогольной кампании – количество преступлений на почве пьянства в некоторых городах и районах области возросло. Например, в Баяндаевском, КазачинскоЛенском, Киренском, Куйбышевском районах, в городах Иркутске, Усолье-Сибирском и Саянске.Ухудшалась криминальная обстановка в регионе. Самая неблагоприятная обстановка была в Иркутской области. В 1988 г. здесь совершалось 2% от всех зарегистрированных в стране преступлений. Уровень преступности в области был в 2 раза выше, чем в целом по стране. Причем преступность в Иркутской области росла более интенсивно, чем в среднем по Союзу. Если в 1988 г. преступность по стране составила 92% от уровня 1984 г., то в Иркутской области этот показатель составил 107,4%. Общее же количество преступлений в 1988 г. увеличилось на 40%.Именно в Иркутской области произошел прогремевший на всю страну неудавшийся угон самолета ТУ-154, делавшего рейс «Иркутск – Ленинград», семьей Овечкиных, во время которого ЦХИДНИКК. Ф. 17. Оп. 32. Д. 6. Л. 2.

ГАНИИО. Ф. 127. Оп. 125. Д. 24. Л. 56.

ГАНИИО. Ф. 159. Оп. 50. Д. 6. Л. 134.

ЦДНИОО. Ф. 17. Оп. 130. Д. 235. Л. 1, 8.; Д. 236. Л. 50.; Оп. 139. Д. 118. Л. 52.

ГАНИИО. Ф. 127. Оп. 125. Д. 32. Л. 6.

Восточно-Сибирская правда. - 1988. – 23 февраля.

ГАНИИО. Ф. 127. Оп. 125. Д. 24. Л. 57.

ГАНИИО. Ф. 127. Оп. 125. Д. 32. Л. 6.

Восточно-Сибирская правда. – 1988. – 23 февраля.

ГАНИИО. Ф. 127. Оп. 128. Д. 98. Л. 64.; Ф. 159. Оп. 52. Д. 1. Л. 82.

была смертельно ранена стюардесса Тамара Жаркая, от рук вооруженных бандитов погибло еще 3 пассажира.В экономической сфере росла коррупция. Только в Иркутской области в 1988 г. сумма недостач, хищений составила порядка 28 млн. рублей, из которых только 5 млн. руб. или 17 % было списано на виновных лиц, а 21,5 млн. руб. списано на затраты производства.Из-за экономических трудностей и невозможности приобретения многих необходимых продуктов питания в Сибири возросло количество садоводов-любителей. Вот данные по Омской области – если в 1982 г. в области было 86 садоводческих товариществ, 28 тыс. садоводов, то в 1988 г. их стало соответственно 286 и 95 тыс.Не принесла результата и попытка возродить в СССР кооперативное движение. Созданные в годы перестройки кооперативы стали заниматься не производством, а перепродажей, что приводило к вымыванию из государственной торговли дешевых товаров и увеличению дефицита. На IX Пленуме Омского обкома партии (18 декабря 1987 г.) было отмечено: «Сейчас у нас зарегистрировано 96 кооперативов, 60 из которых действует. … Более 1100 граждан получили патенты и регистрационные удостоверения. … Кооператив «Омега» при объединении «Кружевница» скупает в государственной торговле готовые трикотажные изделия и переделывает их на шапочки, которые реализует на рынках города по спекулятивным ценам».В результате наблюдений за пробуксовкой экономической реформы в верхах партийного руководства был сделан вывод о необходимости преобразований в политической системе советского общества, которые бы привели к необходимым изменениям в сфере управления экономикой. Уже на XXVII съезде КПСС М.С. Горбачев заявил о необходимости равенства перед законом всех, независимо от занимаемой должности и положения. На XIX Всесоюзной партийной конференции был официально провозглашен курс на проведение реформы политической системы СССР. Было выделено основное ее направление - обеспечение полновластия Советов. Признавалось, что статья 2 Конституции СССР о том, что вся власть в СССР принадлежит народу не действует: «Приведенное конституционное положение... пока еще является идеалом, программой, а не реальностью»5. Делегаты партийного форума приняли решение о разграничении функций партийных и государственных органов. С трибуны XIX партийной конференции впервые прозвучал тезис о формировании на основе последовательной демократизации советского общества социалистического правового государства, построенного на следующих принципах: верховенство закона, незыблемость свободы личности, взаимная ответственность государства и лич Восточно-Сибирская правда. – 1988. – 20 марта.; Советская молодежь. – 1988. – 15 марта.

ГАНИИО. Ф. 127. Оп. 128. Д. 80. Л. 97.

ЦДНИОО. Ф. 17. Оп. 136. Д. 27. Л. 10.

ЦДНИОО. Ф. 17. Оп. 130. Д. 13. Л. 66.

Материалы XIX Всесоюзной конференции КПСС. - М., 1988. С. 44.

ности. Здесь же впервые было заявлено и о необходимости разделения властей. Некоторые исследователи считают, что именно с этой конференции начался распад КПСС.1 Действительно, доклад М.С. Горбачева на XIX партийной конференции стал рубежным в истории партии. Впервые за историю партии доклад был сделан без предварительного обсуждения в ЦК, но конференция одобрила положения доклада. По сути, правящая партия отказывалась от руководства, передавала всю власть Советам, сохраняя за собой лишь идеологическую, просветительскую функции. Это означало переход к коренному изменению политической системы.

Однако перемены, происходящие сверху, казалось бы, мало всего беспокоили местные партийные организации. По-прежнему на партийных конференциях, на пленумах обкомов, крайкомов, заседаниях партбюро принимались решения по хозяйственным, кадровым, идеологическим вопросам, осуществлялся контроль над выполнением планов. В первую очередь партийные комитеты контролировали социально-экономическую сферу. На конференциях и пленумах областных, краевых комитетов партии основное внимание уделялось именно социальноэкономическим вопросам. Так, например, на Пленуме Алтайского крайкома КПСС (23 января 1988 г.) первый секретарь крайкома Ф.В. Попов целый раздел своего отчетного доклада посвятил партийному руководству перестройкой в социальной и экономической сферах. Эта работа признавалась стержнем партийной деятельности.2 Основное внимание отчетно-выборных конференций, состоявшихся в конце 1988 г., было уделено также социально-экономическим вопросам.

Например, на XXI партийной конференции Томской области обсуждались проблемы ликвидации негативных явлений в народном хозяйстве.По-прежнему, в Омском обкоме партии все дела решались на формальной, номенклатурной основе. Например, из Материалов XXIII Омской областной отчетно-выборной конференции следует, что социальные категории выступающих на ней были строго лимитированы:

«Первые секретари горкомов и райкомов КПСС – 6;

Секретари парткомов – 2 (город + село);

Обком ВЛКСМ + профсоюзы – 2;

Советские работники – 2;

Руководители агропромышленных объединений – 2;

Культура, наука, искусство – 2;

Руководители хозяйств – 3;

Руководители промышленных предприятий – 2;

Маслов Н.Н. Вокруг августовского путча 1991 г.: попытка систематизации источников / http//liber/rsuh.ru/Conf/istochnik/maslov.html ЦХАФАК. ФП. 1. Оп. 148. Д. 1. Л. 17.

ТОЦДНИ. Ф. 607. Оп. 31. Д. 690. Л. 15.

Работники животноводства – 2;

Работники полеводства – 1;

Строители – 2;

Рабочие промышленности – 4;

Связь, транспорт – 1;

Военные – 1».Кроме того, существовали еще «Общие требования к выступающим», регламентирующие, что можно и сколько говорить: «Выступления рядовых товарищей не более 7-8 минут. В выступлениях должны прозвучать одобрение курса партии, конкретные предложения по проектам предсъездовских документов. …». Но, несмотря на показное благополучие, в партийных организациях Сибири уже в 1985-88 г.

прослеживались некоторые проявления кризиса. Несмотря на отмену инструкций, ограничивающих прием в КПСС, регламентирующих прием в партию для различных социальных слоев, темпы роста рядов партийных организаций Сибири не только не возросли, но и наблюдалось снижение приема. В 1986 г. произошло снижение приема в КПСС в Алтайском крае, Тувинской АССР, Кемеровской и Читинской областях. В 1987 г. прием понизился во всех регионах Сибири.

В среднем по Сибири более чем на 17 %. 1988 г. ознаменовался дальнейшим снижением приема.

Сокращение составило по сравнению с 1987 г. 30,4 % и около 43 % по сравнению с 1986 г.Наиболее сильно сократился прием в Кемеровской, Читинской областях, Алтайском, Красноярском краях, северных районах Тюменской области. Так, например, в беседе с корреспондентом журнала идеологического отдела Алтайского крайкома «Диалог» первый секретарь Ельцовского райкома признавался, что «за 1988 г. принято кандидатами в члены партии по всей Алтайской краевой партийной организации 3956 человек, это значительно меньше, чем в каждом из предыдущих лет. Снижение приема в партию, особенно рабочих и колхозников, допущено Барнаульской, Каменской, Рубцовской, Славгородской городскими, Баевской, Ключевской, Краснощековской, Новичихинской, Павловской и другими районными парторганизациями».На заседании бюро Кемеровского областного комитета КПСС 31 октября признавалось, что прием в партию сократился: «В Березовской, Киселевской, Мысковской городских, Промышленновской районной парторганизациях, парткомах НПО «Карболит», Новокузнецкого алюми ЦДНИОО. Ф. 17. Оп. 129. Д. 7. Л. 11.

Там же. Л. 25.

Подсчитано по: Прил. 1, табл. 2.

Прием в КПСС: новые подходы. // Диалог. - 1989. - № 3. - С. 2.

ниевого завода прием в партию сократился на 47-65 %»1. В Ханты-Мансийской окружной партийной организации в 1988 г. почти в 1,5 раза сократился рост рядов КПСС.Уменьшилось в числе вступивших в партию количество рабочих и колхозников и соответственно увеличилось количество представителей интеллигенции и служащих. Сибирь была регионом, где в партийном пополнении доля рабочих всегда традиционно была выше, чем в среднем по РСФСР. Например, в 1986 г. среди принятых в КПСС в Сибири было 62,4 % рабочих, а по РСФСР только 60,2 %. В 1987 г. количество рабочих в партийном пополнении сокращается: по Сибири до 59,8 %, по России до 58,7 %. А в 1988 г. темпы сокращения прироста рабочих в партийных рядах в Сибири обогнали общероссийские. Доля рабочего класса в приеме 1988 г. составила: по Сибири – 44,7 %, по России – 47,8 %. Более чем на 20 % сократился удельный вес рабочих среди принятых в партию в Алтайском крае, Иркутской, Новосибирской, Тюменской областях, Тувинской АССР.3 В Новосибирской областной партийной организации прием в партию рабочих сократился больше, чем в других организациях до 37,5 % от всех принятых, по сравнению с 1985 г почти в 3 раза.Снизилось количество рабочих в партийном пополнении и на территориях с преобладанием этой социальной категории среди населения. В Кемеровской области в 1988 г. численность рабочих среди принятых снизилась с 65,3 % до 53,7 %.5 В Иркутской области удельный вес рабочих в числе принятых кандидатами в партию составил 41,7 %.6 В Ханты-Мансийской окружной партийной организации количество рабочих среди нового партийного пополнения сократилось в 1,раза.В отличие от общероссийских тенденций количество колхозников в новом партийном пополнении в 1988 г. в Сибири сократилось. Особенно сильны эти тенденции были в регионах с развитым аграрным сектором – в Алтайском крае, Омской области, Бурятской АССР. Доля же служащих, пенсионеров, учащихся и неработающих в партийном пополнении Сибири возросла больше, чем по РСФСР. Если по России в 1988 г. она выросла на 12 % по сравнению с 1986 г., то в Сибири на 19 %.Многие первичные партийные организации вообще не вели прием в партию. В Алтайском крае 432 первичных партийных организации из 692 не вели приема в партию.9 В г. Омске из ГАКО. ФП. 75. Оп. 63. Д. 39. Л. 116.

ТюОЦДНИ. Ф. 107. Оп. 69. Д. 1. Л. 29.

Прил. 1, табл. 3.

РГАНИ. Ф. 77. Оп. 5. Д. 10. Л. 117.; Оп. 6. Д. 21. Л. 115.; ГАНО. ФП. 4. Оп. 111. Д. 84. Л. 16.

ГАКО. ФП. 75. Оп. 66. Д. 2. Л. 133.

ГАНИИО. Ф. 127. Оп. 128. Д. 88. Л. 4.

ТюОЦДНИ. Ф. 107. Оп. 69. Д. 1. Л. 29.

Подсчитано по Прил. 1, табл. 3.

ЦХАФАК. ФП. 1. Оп. 149. Д. 112. Л. 76.

первичных партийных организаций не пополняли свои ряды - 605. Из них 21 первичная партийная организация г. Омска не вела прием в КПСС более 6 лет. В 1988 г. не вели приема 25 первичных партийных организаций колхозов и 12 – совхозов Омской области.1 Более половины партийных организаций Кемеровской области в 1988 г. никого не приняли в ряды КПСС.2 На заседании бюро Тюменского областного комитета КПСС 29 мая 1989 г. на повестку дня был поставлен вопрос «О работе Сургутского городского комитета КПСС по укреплению партийных рядов». Дело в том, что в 1988 г. в городе Сургуте половина партийных организаций совершенно не вела приема в КПСС, каждая третья парторганизация не пополняла свои ряды в течение двух, а каждая четвертая - трех и более лет. Причем в постановлении по этому вопросу отмечалось, что такое положение с приемом в партию было в партийных организациях и других городов, районов области.Увеличивалось количество выбывших и исключенных из партийных рядов. В 1988 г. в Сибири было исключено, выбыло из партийных организаций 18626 человек, это почти на три тысячи больше, чем в 1985 г. Особенно большой рост выбывших был допущен в Алтайской, Кемеровской и Тюменской партийных организациях.В Тюменской областной партийной организации количество выбывших из КПСС в 1988 г.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 54 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.