WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Особенностью отрасли птицеводства в ее практически полной зависимости от изменения ценовой конъюнктуры на корма (занимающие в структуре себестоимости до 70%), покупные материально-энергетические ресурсы и тарифы. За годы «реформирования» пропорции обмена между продукцией птицеводства и продукцией материально-технической сферы значительно изменились. Неконтролируемый рост цен привел к более быстрым темпам роста их на средства производства по сравнению с ценами на мясо птицы и яйцо. Государство, убаюканное рыночными ожиданиями роста, не оказало должной поддержки этой суперважной для России отрасли.

Таблица Изменение в соотношении обмена между продукцией птицеводства и материально-технических ресурсов Промышленная Продукция птицеводства, яиц, тыс. шт.

продукция Г о д ы 1997г. в США 1991 1993 1995 1997 разах к 1991г.

1 т бензина 1,0 3,9 4,6 4,3 4,3 7,1 т дизельного топ- 0,7 3,5 3,5 3,6 5,1 1,лива 1 т комбикорма для 1,7 2,9 2,0 2,9 1,7 3,птиц 1 трактор Т-150 94,2 245,7 180,9 215,6 2,3 Для приобретения 1 т топлива в 1997 г. птицеводческим хозяйствам необходимо было реализовать в 4-5 раз больше яиц по сравнению с годом. И так практически по всей номенклатуре потребляемых промышленных ресурсов. Тенденция эта не изменилась и в 1998-2000 годах. Одновременно низкий платежеспособный спрос населения в сочетании с давлением импорта не позволял повышать цены на продукцию птицеводства синхронно с ростом цен на средства производства.

Снижение количественных показателей производства мяса связано с началом реформирования аграрной сферы. Акционирование птицефабрик привело к сокращению бюджетных дотаций, одновременно произошел рост тарифов и цен на корма. Особенно в тяжелом положении оказалось птицеводство мясного направления, не только из-за указанных выше причин, но и за счет роста импорта куриных окорочков, конкуренцию с которыми отечественная продукция не выдержала. Производство мяса птицы сократилось почти на 50%.

Наращивание объема поставок импортных куриных окорочков и захват нашего рынка проходил по всем маркетинговым законам. В начале реклама, низкие цены, хорошее качество, затем, по мере сокращения отечественного производства проходил постепенный рост импорта и цен.

Уже к 1995 г. импорт мяса птицы почти удвоился и составил 825 тыс. т, что превзошло объем отечественного производства. Импорт мяса птицы (без неорганизованной торговли) в 1997 г. составил 1,15 млн. т. Это 55% от общего объема производимого мяса птицы. Объем импорта продолжал нарастать вплоть до финансового кризиса (август 1998 г.). Удельный вес импортной птицеводческой продукции в общем объеме ее потребления составил в 1997 г. 64,5%.

Финансовый кризис (август 1998 г.) нанес еще один чувствительный удар по птицеводству, цены на бройлеров выросли примерно в два раза и резко снизился потребительский спрос. Следует отметить, что и мировые цены на мясо птицы имеют определенную тенденцию к росту. Если в 1994г. 1 т куриной тушки стоила 921 дол., в 1995г. 922 долл., то в 1996г.

уже 954 дол. 130/. В 1996 г. средняя цена 1 кг импортированного в Россию мяса птицы составляла 0,67 дол. При мировой цене 0,95 дол. То есть практически весь мировой импорт птицы дотируется странами экспортерами.

В 1999г. стоимость 1 кг импортной птицы, поступающей в нашу страну, также составила 0,67 долл./кг. В 1999г. производственная себестоимость т мяса птицы составила 17,3 тыс. руб., фактическая выручка 17,2 тыс.

руб., то есть производство мяса было убыточно, с учетом затрат на перевозку, подработку и торговой наценки розничная цена 1 кг отечественного мяса птицы составляла на август 2000г. около 50 руб. за 1 кг. Для импортеров становится выгодным наращивать импорт куриного мяса. Отечест / «Сельское хозяйство России и зарубежных стран». М. ВНИИТЭИагропром, 1999г. С. 147.

венное птицеводство нуждается в срочной господдержке.

За последние годы производственные мощности птицефабрик бройлерного направления используются на 34%, яичного на 65%. Одновременно полностью прекратили работу 57 бройлерных и 45 яичных птицефабрик. Более половины технологического оборудования, используемого птицефабриками, морально и физически устарело. Из-за финансового кризиса в августе 1998 г. закупки мяса птицы из стран дальнего зарубежья, снизились в три раза. Увеличился спрос на отечественную продукцию и возможность для наращивания производства и передела рынка птицеводческой продукции. Уже на имеющихся мощностях можно было бы увеличить производство мяса птицы примерно на 250-300 тыс. тонн.

Но ситуацию государство не использовало. По данным Минсельхозпрода в ближайшие 3-5 лет при соответствующей поддержке государства, мож но было бы обеспечить прирост производства мяса птицы на 1-1,2 млн. т и яиц на 12-13 млрд. шт., и при соответствующей финансовой поддержке дополнительно получить 200-250 тыс. т мяса и 2,5 млрд. штук яиц. То есть по мясу рост объемов производства позволил бы отказаться от импорта.

Исходя из социальной значимости продукции птицеводства в деле стабилизации продовольственного рынка в декабре 1998 г. принято постановление правительства «О неотложных мерах по повышению эффективности работы птицеводства в 1999 году». Для материализации принятого постановления предусмотрено государством 500 млн. руб. на приобретение оборудования для технического перевооружения и реконструкции птицеводческих предприятий. Кроме того, предусмотрены кредиты под бюджетные гарантии регионов в размере 2,5 млрд. рублей для финансирования программы восстановления птицеводства сроком на 1,5 года с процентной ставкой, действующей для льготных кредитов, но постановление оказалось не реализованным. Хотелось бы в этой связи отметить, что обслуживание кредитов для птицефабрик по постановлению возложено на коммерческие банки, которые генетически не предрасположены к производству - эти деньги будут крутиться и постепенно разворовываться. Для осуществления такой программы необходим государственный банк, учитывая еще и то, что будет введен механизм залога акций предприятий, в противном случае, как показывает опыт, постепенно птицефабрики могут перейти под контроль коммерческих банков.

Учитывая актуальность рассматриваемой проблемы необходимо:

1. Совершенствование таможенного законодательства и усиление контроля за уже принятыми постановлениями. Так, например, не работает правительственное постановление, согласно которому 5 процентов таможенной пошлины должны напрямую направляться в российское птицеводство в форме денежных компенсаций.

Следовало бы полностью отменить таможенные пошлины на технологическое оборудование для птицеводства, на ввозимые комбикорма и различные добавки к ним, на племенную и др. продукцию. Необходимо также ввести вывозные пошлины не только на сою, но и на кукурузу, |шрот, все те премиксы, которые используются для приготовления кормов для птицы. Это также позволит снизить внутренние цены на эту продукцию.

И, наконец, по мере необходимости, следует вводить импортные квоты на продукцию птицеводства и постепенно повышать таможенные пошлины.

Правительство пока идет в обратную сторону. Видимо опасаясь обострения ситуации с обеспечением населения мясной продукцией и с целью перестраховки Постановлением Правительства РФ от 07.07.2000 уменьшены ввозные пошлины на мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, свежие, охлажденные или мороженные. С 15 августа 2000 года (даты вступления постановления в силу) ввозная таможенная пошлина на этот товар будет составлять 25 процентов от таможенной стоимости, но не менее 0,2 евро за 1 кг. До этого времени ставка была 30 процентов, но не менее 0,3 евро за 1 кг.

В грамотной защите от нелегального экспорта в Россию и реэкспорта мяса птицы нуждается внутренний рынок. По оценкам специалистов Минторга РФ, официально регистрируемый импорт этого продукта охватывает не более 2/3 всего объема поставок мяса птицы из дальнего зарубежья в Россию и Белоруссию. Причем свыше 70 процентов неофициальных поставок — продукция низкого качества.

Особенно эта проблема обострилась после августа 1999г., когда приказом по ГТК была введена жесткая привязка поставок мяса птицы из стран не имеющих сухопутных границ с Россией через 30 портов с целью ограничить транзит мяса чрез соседние страны. Что из этого вышло, видно из приводимых в таблице № 25 данных.

Таблица Динамика поставок бройлеров из США в Прибалтийские страны 131/ Страны Объем поставок (тыс. т) Стоимость поставок Стоимость поста(млн. долл.) вок 1 кг мяса птицы (долл.) Январь- Январь- 1998г. 1999г. 1998г. 1999г.

сентябрь сентябрь 1998г. 1999г.

Эстония 35,9 105,6 27,6 53,2 0,77 0,Латвия 107,6 265 79,5 110,3 0,74 0,Литва - 0,2 - 0,2 - - Россия 597 137 443,2 63,6 0,74 0,Белоруссия - 0,05 - 0,16 - - Прибалтийский рынок может потребить не более четверти поставляемой продукции – далее это реэкспорт в Россию в большей мере нелегальный. Вышеназванным приказом ГТК отрезало от российского рынка все страны, не имеющие сухопутных границ с Россией, но производящие мясо птицы, не уступающее по качеству США /, и реализующим его по более низким ценам (Бразилия, Аргентина, Франция, Дания и др.). В этой связи нелогичным выглядит Постановление Правительства РФ от 18 ноября, согласно которому вводятся преференции — пониженные таможенные пошлины на импорт продовольствия и сельхозсырья, в том числе мяса птицы, из развивающихся и наименее развитых стран. Ни одна из вышеперечисленных стран не имеет границ с Россией.

2. В 1999г. птицеводческая отрасль России в основном за счет реализации яиц получила 1,2 млрд. рублей чистой прибыли. В то же время, по данным «Птицепрома» для ежегодной нормативной замены оборудования отрасли необходимо 1,8 млрд. руб. вложений. Учитывая быструю оборачиваемость средств, вложенных в производство продукции птицеводства, эффективным в деле модернизации устаревшего технологического оборудования может оказаться система лизинга. Речь идет о приобретении кле/ По данным Минсельхоза США и Российской газеты от 12.01.2000г.

относительные расчеты автора.

/ Доля США в импорте мяса птицы в 1998г. составляла 77%.

точного оборудования, инкубаторов, линии по переработке мяса птицы, покупке высокопродуктивных зарубежных кроссов птицы и др.

3. Необходимо привлекать зарубежные инвестиции для строительства птицефабрик. Американцы заинтересованы наладить производство мяса птицы / в России. Им не нужно будет платить таможенные пошлины.

Инвестиции России необходимы и следует идти на создание совместных предприятий с учетом российских стандартов.

4. О налогах. Целесообразно как минимум на пять лет освободить птицефабрики всех направлений от платы за электроэнергию, газ и тепло, создав тем самым условия для снижения себестоимости продукции и доступности ее основной массе малоимущего населения и повышения конкурентоспособности. Как первый шаг следует рассматривать то, что Совет Федерации принял закон о льготной ставке НДС на продукты питания.

Льготная ставка НДС в размере 10% будет взиматься с мяса птицы, яиц и яйцепродуктов (с 01 апреля 2000г.).

5. Следует пересмотреть обоснованность приватизации предприятий комбикормовой промышленности, обеспечив сельских товаропроизводителей акциями перерабатывающих предприятий и усилить процессы интеграции и кооперации. В птицеводстве необходимы объединения холдингового типа, включающее птицефабрики, предприятия, выращивающие фуражное зерно, комбикормовые заводы, предприятия, перерабатывающие мясо птицы и яйца, сеть магазинов и предприятий общественного питания.

По такой схеме уже работают вертикально интегрированные агропромышленные птицеводческие предприятия в Курской, Орловской, Брянской и др. областях. В Брянской области птицеводческое объединение «Снежко» по производству мяса птицы и яйцам закрывает потребности области и поставляет продукцию в другие регионы. В объединении имеется земля, выращивается зерно на кормовые цели, свой комбикормовый завод переработки и более 20 фирменных магазинов.

За счет финансовой помощи региона в виде льготных кредитов, отсрочек по налоговым платежам в бюджет и переход на вертикальную интеграцию, птицеводческое ОАО «Орловщина» сумело за год преодолеть / Национальный совет бройлерного птицеводства США предлагает построить в России завод по производству и переработке мяса птицы стоимостью 20 млн. долларов.

убыточность производства. В открытое акционерное общество «Орловщина» входят: два зернопроизводящих хозяйства с площадью пашни тыс. га, машинно-технологическая станция, хлебоприемный пункт емкостью 23 тыс. т хранения зерна, комбикормовый завод на 100 тыс. т комбикорма в год, бройлерная фабрика на 6 млн. голов бройлеров в год и магазинов. Такая интеграция обеспечила снижение себестоимости продукции и повышение спроса на нее.

Недостаток кормов и их нерациональная структура приводит к их перерасходу и удорожанию продукции. При рациональном соотношении зерна и белково-витаминных добавок 7 к 3, фактическое соотношение 9 к 1. По имеющимся данным кормление бройлеров несбалансированными кормами приводит к неполной их усвояемости, в 1,5 раза увеличивается период откорма, в 1,4 раза повышается себестоимость мяса птицы 134/.

6. Как способ выживания птицефабрик помимо комплексной переработки производимой продукции, необходимо вводить элементы диверсификации производства, максимально использовать вторичное сырье и развивать смежные производства. Под крышей, например, Ногинской птицефабрики (Московская область) основаны цех производства растительного масла и майонеза молокозавод, теплица, колбасный цех, пекарня, цех по пошиву одежды и подушек, цех по производству комбикорма. Основное же производство - куриные яйца и мясо птицы - дает 70% валовой продукции фабрики. Одновременно хозяйство взяло в аренду землю, производит зерно, перерабатывает и обеспечивает себя кормами.

Восстановление отечественного птицеводства жизненно важная проблема для страны. И осуществить ее возможно при «материализованном» желании государства. Прежде всего, необходимо ввести систему квот и защитных таможенных пошлин с целью регулирования импорта мяса птицы. Необходимо перекрыть по возможности нелегальный завоз птицепродукции. Следует учесть, что отношение импорта мяса птицы к отечественному производству достигло 150%. Это ставит под угрозу существование отечественного производства мяса птицы, что, учитывая важность отрасли, нельзя допустить. Необходима национальная программа вывода отрасли из кризиса с финансированием за счет отдельной защищенной / О состоянии птицеводческой отрасли в Российской Федерации.

Экспресс выпуск 4. М., Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации, С. 4.

строки бюджета.

Pages:     | 1 | 2 || 4 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.