WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 25 | 26 || 28 | 29 |

граммы Государственный заказчикМинистерство обороны Российской Федерации координатор Программы Государственные Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная заказчики Прослужба безопасности Российской Федерации граммы Министерство обороны Российской Федерации, Министерство финанОсновные разра- сов Российской Федерации, Министерство экономического развития и ботчики Про- торговли Российской Федерации, Министерство внутренних дел Росграммы сийской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации Обеспечение перехода к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, воинских должностей, подлеЦели Программы жащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и совершенствование боевой готовности соединений и воинских частей постоянной готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей пограничных войск и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации Обеспечение перехода к профессиональной армии на основе комплектования военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, воинских должностей, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в соединениях и воинских частях постоянной готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частях пограничных войск и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации;

Поэтапный перевод этих соединений и воинских частей на комплектоОсновные задачи вание военнослужащими, проходящими военную службу по контракПрограммы ту, воинских должностей, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и соответствующая корректировка системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов;

Совершенствование боевой готовности указанных соединений и воинских частей за счет повышения уровня боевой подготовки и профессионального мастерства военнослужащих, проходящих военную службу по контракту Срок реализации 2004–2007 гг.

Программы Изменение условий расквартирования военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в соединениях и воинских частях постоянной готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частях пограничных войск и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации;

Основные мероДостижение нормативного уровня боевой подготовки и материальноприятия Протехнического обеспечения этих соединений и воинских частей;

граммы Создание условий для устойчивого функционирования системы комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами;

Поддержание технической оснащенности указанных соединений и воинских частей Исполнители Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутосновных про- ренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности граммных меро- Российской Федерации, организации и предприятия, определяемые на приятий конкурсной основе На реализацию Программы предусматриваются средства в размере 79091,65 млн рублей.

Объем и источни- Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется ки финансирова- по целевой статье функциональной классификации расходов бюджения Программы тов Российской Федерации по разделам федерального бюджета «Национальная оборона» и «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства».

Объем финансирования мероприятий Программы в 2004-2007 гг.

уточняется при разработке проекта федерального бюджета на очередной год Контроль за реа- Контроль за реализацией Программы осуществляет государственный лизацией Про- заказчик – координатор Программы совместно с другими государстграммы венными заказчиками Программы Обеспечение условий для укомплектования до 2007 г. военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, воинских должностей, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в соединениях и воинских частях постоянной готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частях пограничных войск и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации;

Планомерное замещение военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, воинских должностей, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в этих соединениях и воинских частях (в первую очередь в воинских частях, выполняющих задачи и (или) дислоцированных в «горячих точках»);

Ожидаемые ре- Создание условий для заключения первых контрактов гражданами, зультаты реали- поступающими на военную службу по контракту, на воинские должзации Программы ности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, в указанных соединениях и воинских частях, и увеличение численности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на этих должностях, с 22,1 тыс. человек до 147,578 тыс.

человек;

Снижение сложившейся в обществе неудовлетворенности существующей системой комплектования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и направлением этих военнослужащих для прохождения военной службы в «горячих точках»;

Создание предпосылок для сокращения с 2008 г. срока военной службы по призыву до одного года Приложение Г Математическая модель перехода военной организации РФ на новую систему комплектования и расчета основных количественных показателей эффективности Концептуальные особенности модели По замыслу разработки данная математическая модель имитирует процессы комплектования военной организации РФ военнослужащими рядового и младшего командного состава (РМКС), нахождения их в различных категориях (с различным сроком выслуги) на действительной службе и в составе мобилизационного ресурса (МР).

Одновременно оцениваются показатели боеспособности этих военнослужащих и расходы на их содержание по всем видам довольствия.

Модель является главным математическим инструментом исследований по рассматриваемой проблеме. Однако это не исключает использование также и приближенных аналитических моделей. Они важны для понимания моделируемых процессов, а также для «настройки» и проверки сложной имитационной модели.

Для сокращения формульных записей военнослужащие РМКС, проходящие службу по контракту, ниже именуются просто «контрактниками», а проходящие срочную службу по призыву – «срочниками».

В математической модели расчета численности военнослужащих РМКС на каждом шаге имитационного моделирования (в качестве шага принято полугодие, соответствующее интервалу между указами о призыве на военную службу) для «контрактников» и служащих по призыву учитываются следующие численности.

По «контрактникам» – численности в каждом полугодии и по каждой их категории. При этом «контрактники» РМКС по срокам службы делятся на три категории, соответствующие прохождению ими службы по первому, второму и третьему контрактам. В отладочных расчетах на данной модели принималось, что все контракты будут подписываться только на 3 года; соответственно полный срок службы «контрактников» этих категорий составит 3, 6 и 9 лет после не менее чем 6-месячной службы по призыву.

В соответствии с модельной кадровой политикой считалось, что перезаключение контракта производится через три года – после завершения предыдущего контракта – с половиной численности «контрактников», отслуживших контрактный срок. Остальные выбывают в МР первой категории (МР1).

Начальное распределение заданной численности «контрактников» по категориям, отражающим общую продолжительность службы по контракту, принималось с учетом следующих предположений:

• численности «контрактников» каждой категории распределены по полугодиям трехлетнего периода равномерно;

• численности «контрактников» 1-й, 2-й и 3-й категорий соотносятся, как 4:2:1, что соответствует приведенному выше варианту политики в отношении «контрактников».

Источником пополнения «контрактников» служат, главным образом, лица, отслужившие 6 месяцев службы по призыву. При их нехватке (согласно модели) контракт заключается с другими военнослужащими – «срочниками» или с гражданами, приглашаемыми из МР1.

На основе полученных данных и заданной численности «контрактников» на каждом шаге рассчитывается численность требуемого набора «контрактников» на первый контракт.

Численность военнослужащих, которые служат по призыву года учитывается по полугодовым периодам.

Начальное распределение полученной численности по категориям, отражающим длительность службы по призыву, принималось с учетом предположения о том, что численности служащих по призыву распределены по полугодиям двухлетнего периода равномерно.

Источником пополнения служащих по призыву является призывной контингент, в котором накапливаются лица, получившие отсрочку. Каждые полгода призывной контингент пополняется лицами, достигшими 18-летнего возраста; вместе с тем из призывного контингента выбывают лица, пошедшие служить по призыву, и те, которые преодолели возрастной рубеж 27 лет.

При расчете вариантов, продолжающих ФЦП за пределами программного периода 2004–2007 гг., учет численности лиц, призванных на 1 год, начинается с весеннего призыва 2008 г. Алгоритм перехода на новый срок службы разработан с учетом сложившегося к этому периоду распределения численности военнослужащих по срокам, которые они отслужили, а также с учетом необходимости соблюдения принципа – призванный раньше должен быть уволен не позже призванного познее.

В принципе возможны и такие варианты, при которых переход на сокращенный срок службы определяется не хронологически, а параметрически: при достижении требуемой численности «контрактников». Разработанная модель позволяет осуществлять оценки и в этом случае.

Алгоритмы набора «контрактников» также могут быть разными.

Шаг моделирования составляет 0,5 года, что соответствует сложившейся в РФ практике проведения двух призывов ежегодно.

Обозначения параметров времени и сроков службы:

t – время (основной аргумент, выражаемый вектором состояния), единица измерения — год;

t0 – начальное значение t, t0 = 2003;

tk – расчетное конечное значение t, в зависимости от целей исследования принималось либо tk = 2012 (k=9), либо tk = 2035 (k=32);

t – шаг моделирования; при моделировании принималось, что t = 0,5 года, поскольку это определяется периодичностью призыва на военную службу в РФ два раза в год;

tнп – момент начала перехода к новой системе комплектования;

tкп – момент окончания перехода к новой системе комплектования;

Xc – продолжительность службы по призыву (варьируемый параметр, принимавший значения:

X = 2 (нынешняя система призыва);

cc X = 1 (система призыва, предлагаемая Правительством РФ);

cн X = 0,5 (альтернативная система призыва));

cа X – расчетная (модельная) продолжительность службы по конк тракту до момента его перезаключения или ухода из военной организации, X = 3;

к x – суммарная выслуга лет;

xc – выслуга лет по призыву, xc {0,5; 1; 1,5; 2};

xk – выслуга лет по контракту, xk {0,5; 1; 1,5; 2; 2,5; 3; 3,5; 4;

4,5; 5; 5,5; 6; 6,5; 7; 7,5; 8; 8,5; 9}.

Обозначения компонентов вектора состояния:

S(t) – общая численность РМКС;

п [ ] – индекс, характеризующий принадлежность заключенного в скобках показателя к воинским частям, переходящим полностью на контрактную систему, в начальный период, до 2008 г., – к частям постоянной готовности (ПГ), указанным в ФЦП;

в [ ] – индекс, характеризующий принадлежность заключенного в скобках показателя к воинским частям, комплектуемым по прежней смешанной системе, в начальный период – к воинским частям, не попавшим в перечень частей ПГ (вне ПГ);

i [ ] – индекс, характеризующий необходимость проведения троекратных расчетов:

– для i = п ;

– для i = в ;

– суммарно для обеих групп воинских частей;

S(t)п – численность лиц РМКС в воинских частях, переходящих полностью на контрактную систему, в начальный период – в частях ПГ;

S(t)в – численность лиц РМКС в воинских частях, комплектуемых по прежней смешанной системе, в начальный период – вне ПГ.

Обозначения компонент численности лиц РМКС, проходящих службу по контракту, – «контрактников»:

К(t) – общая численность «контрактников»;

К(t; xk ) – численность «контрактников», отслуживших в момент t по контракту xk лет, xk {0,5; 1; 1,5; 2; 2,5; 3; 3,5; 4; 4,5; 5; 5,5; 6;

6,5; 7; 7,5; 8; 8,5; 9};

К(t; xk > 9) –численность лиц, перешедших из категории РМКС в офицеры, прапорщики или мичманы (ОПМ);

К(t; 0,5) – общая численность военнослужащих, заключивших контракт и имеющих выслугу до 6-месяцев службы по контракту;

CК(t; xc ) – численность военнослужащих, заключивших контракт после службы по призыву в течение xc лет, xc {0,5; 1; 1,5};

(t; xk ) – установочная доля «контрактников», с которыми будет перезаключен контракт после xk лет службы (при моделировании (t; xk ) = const), xk {3; 6; 9};

К(t; К(t)) – установочный темп роста количества «контрактников» при переходе к новой системе комплектования;

– доля недоукомплектования новыми «контрактниками» воинских частей;

Кт(t) – требуемое количество военнослужащих для восполнения вакансий «контрактников»;

Кж(t) – желаемая общая численность военнослужащих;

Кжел(t) – желаемое количество военнослужащих, заключающих контракт;

Кв(t) – максимально возможное общее количество военнослужащих, желающих заключить контракт;

Кв(t; xc ) – максимально возможное количество военнослужащих, желающих заключить контракт из разных категорий лиц, служащих по призыву, – «срочников», xc {0,5; 1; 1,5};

Кнед(t) – недостающее количество желающих заключить контракт;

Кмр(t) – численность военнослужащих, заключающих контракт из мобилизационного ресурса (МР).

Обозначения компонент численности «срочников»:

С(t) – общая численность военнослужащих РМКС, проходящих службу по призыву в течение установленного срока X ;

c С(t; xc ) – численность «срочников», отслуживших xc лет, xc {0,5; 1; 1,5; 2};

С(t; 0,5) – количество призываемых в момент t и проходящих службу до того момента, когда их выслуга достигнет 6 месяцев;

С(t; C(t)) – установочное приращение количества призываемых на военную службу в момент перехода к новой системе комплектования;

а(t; xc ) – установочная доля военнослужащих по призыву, желающих заключить контракт, из числа отслуживших xc лет, xc {0,5; 1; 1,5};

Pages:     | 1 |   ...   | 25 | 26 || 28 | 29 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.