WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 18 |

Сельская перепись 2006 года показала, что только по Ульяновской области сократилось 27 тыс. крестьянских подворий. Веками сложившийся уклад российского села постепенно демонтируется. Так же как и в городских поселениях, основным градообразующим фактором была и остается производственная деятельность. В области зарегистрировано сельскохозяйственных организаций, из которых 456 осуществляют сельскохозяйственную деятельность (это составляет 56 % от общего количества). Из 2100 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей занимаются сельскохозяй-ственной деятельностью 647. В 2006 году в Ульяновской области имелось 253,1 тыс. личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан, в том числе производили сельскохозяйственную продукцию 214,4 личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан. На фоне сокращения объемов производства на сельскохозяйственных предприятиях произошло увеличение доли продукции, производимой населением (см. табл.4.7).

Таблица 4.Производство сельскохозяйственной продукции во всех хозяйствах и в том числе в личных подворьях крестьян Ульяновской области (тыс.т) 1985 1990 1995 2000 к Все Все Все Все Все Насе­ Наименование 1990 г.

хозяй­ хозяй­ хозяй­ хозяй­ хозяй­ ление, во всех ства ства ства ства ства хозяй­ % % ствах Продукция в:

в 154,3 18,8 190,7 111,6 69,0 55,9 раза мясо в жив. весе 75,612,5 27,7 676,6 555,2 352,5 289,8 2,3 р.

69,510,5 34,3 586,6 536,9 457,1 372,6 1,6р.

- яйца, млн. шт.

58,Продукты в - зерновые 1726 1942 718,8 928,1 763,4 2,5 р.

- сахарная свекла 308,9 301,2 180,5 220,0 288,4 1,- подсолнечник 55,0 50,8 31,4 43,6 28,3 1,8 р.

- картофель 390,4 65,3 372,0 355,1 233,9 255,1 94,0 1,5 р.

88,7 31,2 91,8 104,8 115,6 1,81,Личные подворья и раньше вносили существенную лепту в формирование продовольственных ресурсов страны, но за последние 17 лет они стали главными поставщиками, так как объём произведённой ими продукции за год составил 61 % от всего валового производства сельхозпродукции. Личные подсобные хозяйства произвели картофеля - 94 овощей плодов и ягод - 60, мяса - 75, молока 69 и 58,6 % яиц, а фермерские хозяйства произвели в 2007 году всего 7,6 % продукции растениеводства и 2 % продукции животноводства. Отказ от механизированных животноводческих комплексов и другой механизации в колхозах привел к деиндустриализации сельскохозяйственного производства.

Станет ли фермерство, на что ориентирована современная социальная политика сельского строительства, стать социально-экономической базой сельского общежития Если исходить из того, что основой и сельского строительства должна быть экономика, а она так или иначе должна быть организована на основе крупного селькохозяйственного производства, необходимо сохранение социальной инфраструктуры села.

«Развитие АПК» области должно быть направлено на:

- формирование конкурентоспособных кластеров в сельском хозяйстве и пищевой промышленности;

- формирование вертикально-интегрированных агрохолдингов;

- создание региональных сельскохозяйственных брендов, организация системы добровольной сертификации сельхозпроизводителей;

- продвижение продукции АПК на конкурентные общероссийские и мировые рынки;

- организация системы подготовки кадров для нужд АПК.

Как мы видим, налицо изменение концепции развития сельскохозяй­ ственного производства! В отличие от прежней концепции, которая была направлена на развитие мелкого фермерского хозяйства и личного крестьянского подворья, стратегия до 2020 года ориентируется на развитие крупных сельскохозяйственных производств.

5). Учреждения С первых лет Советской власти создававшиеся учреждения культуры являлись очагами культурно-просветительной работы населения губернии. В 1927 году в Симбирской губернии имелось 193 клубных учреждения, в году их насчитывалось уже 836, а к году их число достигло до 925 из которых в сельской местности - 832 (90 Процесс приватизации и перепрофилирования дворцов и домов культуры, принадлежащих ранее профсоюзам, предприятиям и организациям, привел к сокращению культурнодосугововых учреждений. К 2007 году число культурно-досуговых учреждений сократилось по сравнению с 1990 годом на одну треть и составило 595 учреждений на 120 тыс. мест. Но, при этом надо иметь в виду, что в последние годы (см. рис.4.3) не вкладываются какие либо существенные инвестиции в развитие социальной сферы. Одновременно с передачей объектов социальной сферы на балансы муниципальных образований, практически прекращено строительство и ввод новых объектов в эту сферу.

Сегодня часть работы в сфере духовной жизни населения берет на себя Церковь. Станет ли Церковь центром культурно-просветительной работы и духовной жизни населения Рисунок 4.3 - Ввод в действие объектов социальной сферы Ульяновской области К числу основных путей решения проблем в сфере здравоохранения относятся:

Перемещение части объёмов медицинской помощи со стационарного на амбулаторный этап, развитие системы профилактики заболеваний.

2). Совершенствование материально-технической базы учреждений здра­ воохранения, оснащение лечебно-профилактических учреждений современ­ ным диагностическим и лечебным оборудованием.

Утверждена ведомственная целевая программа «Развитие донорского движения и обеспечение безопасности компонентов и препаратов донорской крови, заготавливаемых в Ульяновской области» на годы», предусматривающая приобретение соответствующего оборудования. Данные мероприятия направлены на развитие донорского движения.

3). Развитие и повышение доступности высоких медицинских технологий.

4). Обеспечение доступа граждан к эффективным, безопасным и качественным лекарственным средствам, формирование комплексной программы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.

5). Оптимизация сети учреждений здравоохранения и их структуры.

6). Реализация мер по улучшению показателей здоровья детей и подростков, в том числе юношей допризывного и призывного возрастов.

7). Реализация мер по снижению уровня младенческой и материнской смертности.

6). Обрабатывающие производства.

Производство товаров в структуре регионального продукта за гг.

снизилось с 62,3 до 40 а доля услуг выросла с 36,8 до 60 Одновременно произошло изменение основных экономических факторов промышленного производства. Численность, занятых в обрабатывающих производствах, сократилась с 250 тысяч работников до 151,7 тысяч, особенно в отраслях машиностроительных производств, где была самая высокая заработная плата (рис.4.4, Анализ средней зарплаты в различных отраслях и сферах занятости населения Ульяновской области показывает, что оплата труда на предприятиях обрабатывающих производств, в силу более высокой технологичности и потребности на этих производствах более высокой квалификации работников, выше, чем в сфере услуг на 30-35 (за исключением работников финансовых структур, управления, транспорта и Рисунок 4.4 - Динамика структуры валовой добавленной стоимости в региональном продукте Ульяновской области (млрд. руб.) Трансформация отраслей, деиндустриализация с сокращением объема производства и валовой добавленной стоимости основных обрабатывающих производств, привела к снижению уровня квалификации работающих и к снижению мотивации к труду в регионе. Отток квалифицированных специалистов осуществляется в основном, в гг. Москву, Санкт-Петербург, Самару, да и в другие страны И как следствие - в Ульяновской области кадровый голод высокопрофессиональных работников, особенно для таких отраслей, как машиностроение, сельское хозяйство, строительство, некоторые виды услуг.

Таблица Динамика основных экономических показателей обрабатывающих производств и основных производственных факторов в экономике Ульяновской области (вся промышленность по Наименование отраслей Наименование отраслей 1990 2000 2004 2005 Обрабатывающие производства, в т.ч.: 98,0 82,6 84,6 80,0 77,- машиностроение и металлообработка 47,9 54,4 54,8 50,5 50,Численность занятых в обрабатывающих 250,0 178,1 161,0 155,2 151,производствах, тыс. чел.

Основные фонды промышленности в 57,0 34,6 35,7 43,3 48,текущих ценах, млрд. руб.

Недостаточное количество собственных средств у предприятий на обновление и модернизацию основных фондов, требует привлечения инвестиций со стороны. При общем росте инвестиций за период 1990 - 2007 гг. в 13,5 раз, вложения в обрабатывающие производства выросли только в 6,5 раза.

В машиностроение инвестиции сократились в 2 раза, но в то же время инвестиции растут в сферу торговли и услуг, включая транспорт и связь.

Только за последние 5 лет вложения в сферу услуг, транспорт и связь вложены инвестиций в 2,6 раза больше чем в развитие обрабатывающих производств Основная доля инвестиций (в 2007 г.- 66,7 приходится на привлеченные средства, из которых треть составляют бюджетные средства, основная доля которых формируется из федерального бюджета Такое соотношение в формировании инвестиций в регионе говорит о том, что регион, по причине отсутствия ресурсов, практически не участвует в его развитии. Основная региональная политика в экономике направлена на распределение средств, как валового регионального продукта, так и инвестиционных отчислений из сферы промышленного производства в сферу услуг. При нарушении равновесия между товарным производством и производством услуг происходит снижение, как уровня, так и качества жизни населения региона.

7). Социальная защита и обслуживание граждан.

Экономическое положение Ульяновской области в - 2007 гг. г. Ульяновск.

При нарушении равновесия между товарным производством и производством услуг происходит снижение, как уровня, так и качества жизни населения региона (см. рис. 4.5).

Таблица 4.Инвестиции в основной капитал (по годам) 1990 2000 2004 2005 Общие инвестиции по руб.

2170,0 2300,0 10470,7 29305,Инвестиции в основной капитал, руб. 547,3 910,2 1968,0 1511,0 3514,Уд. вес инвестиций в обрабатывающие 25,2 25,6 22,0 14,4 12,производства, % Таблица Распределение инвестиции в основной капитал по источникам финансирования, без МП (в % к итогу) 2003 2004 2005 Инвестиции в основной капитал, в том числе в % к итогу:

Собственные средства 65,7 50,6 51,2 33,Привлеченные средства, из них: 34,3 49,4 48,8 66,- кредиты банков 2,4 19,7 8,7 6,- заемные средства 3,3 0,5 7,1,- бюджетные средства, в т.ч. из: 16,0 10,6 18,5 31,- федерального бюджета 9,7 7,3 14,7 22,- бюджета субъектов РФ и местных 6,3 3,3 3,8 8,бюджетов - средства внебюджетных фондов 0,5 0,6 0,- прочие 13,7 14,7 20,5 20,Этот процесс мы и наблюдаем на территории Ульяновской области в настоящее время. При росте среднедушевых доходов за 1990-2007 годы в раза, прожиточный минимум вырос в 90 раз.

Если в 1990 году отношение среднедушевых доходов к прожиточному минимуму равнялось 5-и, к началу 2001 года оно снизилось до 1,7, а к началу 2008 года поднялось до 2,37, оставаясь в 2,1 раза ниже уровня 1990 года.

Улучшение качества жизни населения Ульяновской области может быть обеспечено уменьшением социальной дифференциации, оказанием адресной социальной поддержки населению в целях перераспределения расходов в пользу незащищённых населения.

4.3. Развитие кластерных технологий Ульяновской области на 2020 г.

Кластерные технологии - это новое направление в практике регионального планирования. По имеющимся сведениям в печати эта технология используется и в других регионах. Фрактально-кластерные системы позаимствованы из биологических систем (рис.4.6) и с некоторых пор стали использоваться в общественных системах. Следует отметить, что и в Советской экономике имело место создание комбинатов, В годы пошел процесс разукрупнения. Концентрация производства теперь происходит на основе кластерных технологий.

1). Транспортно-логистический кластер «Волжский транзит».

На уровне Правительства Российской Федерации принято решение о создании в Поволжском регионе транспортно-логистического центра. Но, кроме Ульяновской области, на создание транспортно - логистического центра на своей территории претендуют Татарстан, Самарская и Нижегородская области.

Рисунок 4.6 - Модель фрактально-кластерной системы функционирования биологических систем Ульяновская область имеет ряд неоспоримых преимуществ перед своими конкурентами по созданию на собственной территории транспортнологистического кластера:

1) в регионе сформированы законодательная база и эффективная система государственной поддержки инвестиционных проектов;

2) на территории области сосредоточены ключевые элементы транспортно - логистического кластера: пассажирские и грузовые аэропорты класса «А», таможенный терминал, пассажирский и грузовой речные порты (причем грузовой порт - единственный в Среднем Поволжье, расположенный на правом берегу Волги, что позволяет осуществлять дальнейшую Рисунок 4.5- Динамика основных показателей уровня жизни населения Ульяновской области за 1990-2007 гг.

Предусматриваются следующие - формирование и развитие социальных центров и центров психологической поддержки для социально незащищённых слоев населения;

- создание эффективной информационной системы;

- реализация мер материальной поддержки семей с детьми;

- совершенствование системы оказания социальных услуг гражданам с ограниченными возможностями и развитие реабилитационной индустрии;

- развитие и оптимизация сети учреждений социального обслуживания населения;

- привлечение частных инвестиций для оказания социальных услуг населению;

- разработка программы «Доступное жильё» для малоимущих и незащищённых населения:

- развитие жилищно-накопительных институтов;

- содействие внедрению механизмов долгосрочного (до 20 лет) ипотечного кредитования на приобретение жилья, на участие в долевом строительстве многоквартирных домов, на строительство индивидуальных домов и так далее;

- содействие развитию страхования ипотечных кредитов.

транспортировку грузов в западном направлении), разветвлённая сеть железных (три линии) и автомобильных дорог;

Рисунок 4.7 - Оборот розничной торговли в регионах ПФО в 2006 году, 3) наличие минимального в Приволжском федеральном округе транспортного плеча между элементами кластера;

4) отсутствие в долгосрочном периоде инфраструктурных ограничений;

5) оптимальное транспортное плечо до крупнейших промышленных центров европейской части России, Урала и Сибири, что позволит сократить время обработки и комплектации грузов различной сложности и их доставки конечному потребителю;

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 18 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.