WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 17 |
Министерство образования РФ Новосибирский государственный технический университет МЕНЕДЖМЕНТ Учебное пособие Новосибирск,2001 Составитель: к.э.н., профессор Ивасенко А.Г.

Учебное пособие рассмотрено и утверждено на заседании кафедры Учета и банковского дела 15 января 2001г.

Аннотация:

Для студентов специальностей «Менеджмент» и «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)», а также студентов других экономических специальностей и практических работников в сфере управленческой деятельности.

Раздел 1 ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ Глава 1.1 ВВЕДЕНИЕ В УПРАВЛЕНИЕ Понятия «управление» и «менеджмент»;управление как искусство (практика), как область человеческого знания (наука), как функция и процесс, как аппарат управления и управленческий персонал организации. Парадигмы индустриальной и постиндустриальной (информационной) эры; новые принципы управления; «тихая управленческая революция»;

новая парадигма управления предприятиями и организациями в Российской Федерации.

Специфика управленческого труда; требования к профессиональным управляющим, знания и умения, работа с людьми, личностные качества; разделение труда менеджеров;

уровни и сферы деятельности; руководитель как общий менеджер-управляющий.

1.1.1. Управление и менеджмент В годы перехода нашей экономики на рыночные основы ведения хозяйства наряду с привычным словосочетанием «управление организацией или предприятием» стало нередким и другое - «менеджмент организации или предприятия». В настоящее время они чаще всего используются как понятия идентичные, взаимозаменяемые. Основанием для этого является одинаковая сущность категорий, выражаемых русским словом «управление» и английским «менеджмент». Это находит отражение в определениях данных понятий в фундаментальных работах отечественных и зарубежных авторов, где раскрывается их содержание.

В «Советском энциклопедическом словаре» (изданном в начале 80-х годов) управление определяется как элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей.

Социальное управление трактуется как такое воздействие на общество, которое имеет целью его упорядочение, сохранение качественной специфики, совершенствование и развитие. В одном из первых отечественных учебников по научным основам управления производством (1969 г.) управление определялось как целенаправленное воздействие на коллективы людей для организации и координации их деятельности в процессе производства. В Оксфордском русско-английском словаре (1994 г.) слово «управление» переводится на английский язык такими терминами, как menegement, administration, direktion (они рассматриваются как синонимы). Содержание понятия «менеджмент» раскрывается широко и многосторонне:

менеджмент как способ управления, руководства, направления или контроля; это искусство управления и руководства; это люди, контролирующие и направляющие работу организаций, а также управленческий персонал. Менеджмент - это эффективное использование и координация таких ресурсов, как капитал, здания, материалы и труд для достижения заданных целей с максимальной эффективностью. Такое определение приводится в «Международном справочнике по менеджменту», изданному в Англии1.

Менеджмент и управление в специальной управленческой литературе рассматриваются практически с одних и тех же позиций, что в известной мере отражено в табл. 1.1, где представлены наиболее часто используемые подходы к определению их сущности и роли в обществе.

Такое совпадение не случайно, так как его основу составляют объективные процессы общественного развития, оказывающие влияние на трактовку понятий и подходы к раскрытию их содержания. С учетом этого мы используем термины «менеджмент» и «управление» как тождественные.

International Dictionary of Management. Forth Ed. by H.Yohansen & G.T.Page. Great Britain, 1990.

Таблица 1.Подходы к определению сущности и роли управления и менеджмента Управление Искусство (практика) выполнения работы Менеджмент Наука (область человеческого знания) Функция (вид деятельности) Процесс Люди, управляющие организацией Орган или аппарат управления 1.1.1.1. Управление как искусство Понятие об управлении как искусстве, т. е. способности эффективно применять накопленный опыт на практике, сложилось еще в древности, когда границы мира искусства и мира науки не осознавались сколько-нибудь отчетливо. Искусство управления накапливалось в течение всей истории развития менеджмента, насчитывающей, как известно, несколько тысячелетий. Начало положило зарождение письменности в древнем Шумере, одним из важнейших результатов которого стало образование особого слоя «жрецов-бизнесменов», успешно осуществлявших религиозно-коммерческие и торговые операции. В последующие годы происходило накопление искусства в области как управления государственными делами, так и управления бизнесом.

Понимание менеджмента как искусства управления базируется на том, что организации - это сложные социально-технические системы, на функционирование которых воздействуют многочисленные и разнообразные факторы как внешней, так и внутренней среды. Люди, работающие в организациях и с организациями, - это самый главный фактор, учет которого требует не только использования научного подхода, но и искусства его применения в конкретных ситуациях. Ведь каждый работник обладает своим особенным характером, имеет свою систему ценностей и мотивы к труду и т. д. Поэтому нередко менеджмент рассматривается как искусство, которое, подобно медицине или инженерному делу, должно опираться на лежащие в его основе концепции, теории, принципы, формы и методы. Такой подход позволяет соединить науку и искусство управления в единый процесс, требующий не только постоянного пополнения научных знаний, но и развития личностных качеств менеджеров, их способности применять знания в практической работе. Чтобы люди, работающие в организации, направляли свои усилия на достижение ее целей, менеджеры должны постоянно взаимодействовать с ними и создавать условия для наиболее полного раскрытия потенциала работников.

1.1.1.2. Управление как наука Менеджмент выделился в самостоятельную область человеческих знании, в науку, только в конце XIX в., хотя достаточно четкое разграничение науки и искусства произошло в XVIII в., когда представление об искусстве стало соединяться с понятиями «прекрасное», «чувственное», «эстетическое», а научная деятельность начала все больше связываться с «разумом», «логикой», «рассудком». Управление как наука имеет свой предмет изучения, свои специфические проблемы и подходы к их решению. Научную основу этой дисциплины составляет вся сумма знаний об управлении, накопленная за сотни и тысячи лет практики и представленная в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления. Усилия этой науки направляются на объяснение природы управленческого труда, установление связей между причиной и следствием, выявление факторов и условий, при которых совместный труд людей оказывается и более полезным и эффективным. В определении управления как науки подчеркивается важность упорядоченных знаний о нем. Они позволяют не только своевременно и квалифицированно управлять текущими делами, но и прогнозировать развитие событий и в соответствии с этим стратегию и политику организаций. На всем протяжении более чем вековой истории наука управления разрабатывает свою теорию, содержанием которой являются законы и закономерности, принципы, функции, формы и методы целенаправленной деятельности людей в процессе управления.

Первые работы, в которых была сделана попытка научного обобщения накопленного опыта и формирования основ научного управления, появились за рубежом к концу XIX началу XX в. Это было ответом на потребности промышленного развития, которое все больше приобретало такие специфические черты, как массовое производство и массовый сбыт, ориентация на рынки большой емкости и крупномасштабную организацию в форме мощных корпораций и акционерных обществ. Предприятия-гиганты испытывали острую необходимость в рациональной организации производства и труда, в четкой и взаимосвязанной работе всех подразделений и служб, менеджеров и исполнителей в соответствии с научно обоснованными принципами, нормами и стандартами.

Основателем школы научного менеджмента был Ф.У. Тейлор - инженер-практик и менеджер, решавший в своей повседневной работе проблемы рационализации производства и труда с целью повышения производительности и эффективности. Изучая способы выполнения работ и трудовых операции, Ф. Тейлор сформулировал четыре принципа управления индивидуальным трудом рабочих:

научный подход к выполнению каждого элемента работы;

научный подход к подбору, обучению и тренировке рабочего;

кооперация с рабочими;

разделение ответственности за результаты между менеджерами и рабочими.

Другой известный специалист в области менеджмента - А. Файоль предложил формализованное описание работы управляющих в организациях и сформулировал принципы управления, которыми предлагалось руководствоваться при решении управленческих задач и выполнении функций менеджмента (см. табл. 1.2). А. Файоль считается основателем так называемой классической административной школы управления.

Таблица 1.Принципы менеджмента (20-е годы) Принцип Содержание принципа 1.Разделение труда Специализация работ, необходимая для эффективного использования рабочей силы (за счет сокращения числа целей, на которые направляются внимание и усилия работающего) 2. Полномочия Каждому работающему должны быть делегированы полномочия, достаточные для того, чтобы нести ответственность за выполнение ответственность работы 3. Дисциплина Рабочие должны подчиняться условиям соглашения между ними и руководством предприятия, менеджеры должны применять справедливые санкции к нарушителям дисциплины 4. Единоначалие Работник получает распоряжения и отчитывается только перед одним непосредственным начальником 5. Единств Все действия, имеющие одинаковую цель, должны объединяться в группы и осуществляться по единому плану действий 6. Подчиненность Интересы организации имеют преимущество перед интересами индивидуумов личных интересов 7. Вознаграждение Получение работниками справедливого вознаграждения за свой труд персонала 8. Централизация Естественный порядок в организации, имеющей управляющий центр. Лучшие результаты достигаются при верной пропорции между централизацией и децентрализацией.

Полномочия (власть) должны делегироваться пропорционально ответственности 9. Скалярная цель Неразрывная цепь команд, по которой передаются все распоряжения и осуществляются коммуникации между всеми уровнями иерархии («цепь начальников») 10. Порядок Рабочее место для каждого работника и каждый работник на своем рабочем месте 11. Справедливость Установленные правила и соглашения должны проводиться в жизнь справедливо на всех уровнях скалярной цепи 12. Стабильность Установка работающих на лояльность по отношению к организации и долгосрочную работу, так как высокая текучесть снижает персонала эффективность 13. Инициатива Поощрение работающих к выработке независимых суждений в границах делегированных им полномочий и выполняемых работ 14.Корпоративный Гармония интересов персонала и организации обеспечивает дух единство усилий («в единении — сила») В нашей стране идеи научного управления в условиях нового общественного строя и социалистической системы хозяйствования развивали А.А. Богданов, Н.А. Витке, А.К.

Гастев, О.А. Ерманский, Е.Ф. Розмирович и многие другие ученые и практики, работавшие в различных организациях и институтах научной организации труда. Одна из важнейших разработок этого периода - обоснование принципов управления, учитывающих такие особенности социалистической системы хозяйствования, как централизация и прямое управление производственно-хозяйственной деятельностью предприятий со стороны государственных органов (см. табл. 1.3). С учетом этих принципов разрабатывалась теория функций, структур и процессов управления на предприятиях и в государственных органах.

Наряду с этим в отечественной науке управления проводились активные исследования законов и закономерностей управления социалистическим производством. Были сформулированы и обоснованы, как объективно отражающие особенности управления социалистическим общественным производством, законы единства системы управления, пропорциональности производства и управления, оптимального соотношения централизации и децентрализации функций управления, участия трудящихся в управлении, соотносительности управляющей и управляемой систем.

Таблица 1.Принципы управления социалистическим производством Принцип Содержание принципа 1. Демократический Централизованное руководство народным хозяйством и централизм предоставление хозяйственной самостоятельности коллективам предприятий 2. Единоначалие и Единоначалие предполагает железную дисциплину во время труда, коллегиальность беспрекословное подчинение воле руководителя, коллегиальность основана на широком участии трудящихся в управлении 3. Единство Политические задачи определяются с учетом состояния экономики, политического и уровня ее развития, экономических законов, хозяйствование хозяйственного направляется на выполнение планов руководства 4. Отраслевой и Производство, создающее экономические условия жизни людей, территориальный управляется преимущественно отраслевыми органами, а подход инфраструктура, определяющая социальные условия жизни населения, - преимущественно территориальными органами 5. Плановое ведение Установление на длительный период направлений, темпов и хозяйства пропорций развития производства от предприятия до народного хозяйства в целом 6. Материальное и Распределение материальных благ и удовлетворение потребностей моральное людей по количеству и качеству затраченного ими труда с помощью стимулирование материальных и моральных стимулов труда 7. Научность Построение всей системы управления производством на достижениях науки управления 8. Ответственность Каждый работник предприятия должен точно знать свои обязанности и права, а также за что он лично несет ответственность 9. Подбор и Каждый работник должен быть подобран так и поставлен на такой расстановка кадров участок, где он может выполнять порученную работу наиболее эффективно 10. Экономичность Эффективное сочетание людских и материальных ресурсов, и эффективность наибольшая экономия сил и наиболее производительное применение труда 11.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 17 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.