WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 21 |

Медицинское право как наука есть совокупность правовых знаний, накапливаемых в результате специальных научных исследований и обобщени медицинской практики. Получаемые научные знани отражаютс в правовых доктринах, концепци х, комментари х, рекомендаци х законодателю. В материализованной форме они могут находить закрепление в формулировках правовых норм, конструкци х законодательных актов, в научных трудах и монографи х. Верность тех или иных выводов и предложений подтверждаетс или отвергаетс правоприменительной практикой. Иногда идеи, отвергнутые первоначально, возвращаютс вновь и получают свое логическое развитие в св зи с изменившимис услови ми общественного развити.

Наука медицинского права взаимодействует с другими общественными науками, занима среди них определенное место.

Прежде всего, она органично св зана с правовыми науками.

В первую очередь, медицинское право опираетс на р д фундаментальных пон тий и категорий, разработанных теорией права и государства. Речь идет о предмете и методе правового регулировани, правоотношении, пон тии юридической ответственности. Истори права и государства обогащает медицинское право знани ми о происхождении и развитии общественных отношений в сфере здравоохранени и становлении отдельных институтов.

Далее, наука медицинского права тесно св зана с р дом отраслевых правовых наук, изучающих частноправовую и публично-праЛекци вовую сферы, – с конституционным, гражданским, семейным, трудовым, предпринимательским, административным, финансовым, уголовным правом, а также процессуальными отрасл ми права (гражданским процессуальным и уголовно-процессуальным правом). Предметы этих наук об зательно соприкасаютс со сферой регулировани медицинского права.

Наука медицинского права также немыслима без св зи с другими общественными науками, в том числе философией, социологией, политологией, историей, экономической теорией. Так, философы и социологи разрабатывают и «внедр ют» категориальный аппарат, решают теоретические и прикладные аспекты взаимодействи в системе «пациент – медицинский корпус», изучают философские проблемы медицины: проблемы жизни и смерти, отчужденности, суицидов и т. д. Историческа наука обогащает медицинское право знани ми о становлении и развитии отдельных направлений медицинской де тельности и проблемах, сто вших на их пути в определенные периоды развити государства и общества.

Наконец, медицинское право активно использует выводы и материалы медицинских и биологических наук о физическом, психическом, социальном, репродуктивном здоровье человека и населени, проблемах, возникающих при разработке, внедрении и проведении различного рода манипул ций, операций, клинических испытаний и т. п. В то же врем, заимствование не освобождает от необходимости разработки собственных подходов к изучению правовой действительности. Зарождающа с наука медицинского права и другие науки должны взаимно обогащать друг друга, способствовать более эффективному и скорому достижению сто щих перед ними задач. Взаимодействие с другими науками и заимствование медицинским правом ранее полученных результатов – это основа, база дл новых самосто тельных исследований и выводов, которые медицинское право должно провести и обосновать применительно к своим объектам.

Медицинское право России как учебна дисциплина имеет своим предметом изучени формирующуюс одноименную науку, Лекци законодательство о здравоохранении, причем как действующее (по преимуществу), так и предшествующее, а также законодательство о здравоохранении в зарубежных правопор дках.

Объектом изучени вл ютс также различные правовые и философские концепции, правовые взгл ды, исторические факты. В предмет изучени входит правотворческа и правоприменительна де тельность в этой сфере.

Курс медицинского права впервые стал преподаватьс в стенах медицинских вузов, так как знание права и строгое соблюдение его основ исключительно важны и необходимы в профессии работника здравоохранени. Как правильно заметил народный врач СССР О.А. Обухов: «Выпускники медицинских учебных заведений должны иметь хот бы минимум юридических знаний дл квалифицированного и добросовестного выполнени своих об занностей… Одновременно медицинским работникам необходимо знать, какие правовые последстви влекут или могут повлечь их действи (или бездействие). Только юридические знани дадут врачу возможность обеспечить нормальную работу учреждени здравоохранени, предотвратить действи, нанос щие вред здоровью и жизни людей нашего общества» 38.

Система учебной дисциплины основываетс на делении всего учебного материала на крупные разделы (блоки), подлежащие изучению в строгой последовательности.

Систему учебной дисциплины «Медицинское право России» можно представить следующим образом.

Первый блок под условным названием «Общие положени » включает в себ следующие темы и вопросы дл изучени :

1. Тема 1. «Обща теори государства». Вопросы дл изучени : пон тие государства; происхождение государства; типологи государств; функции государства; формы государства; госуОбухов О.А. Вступительна стать к учебно-методическим рекомендаци м «Правовые нормы де тельности советского врача». – Нижний Новгород, 1991. – С. 3.

Лекци дарственный аппарат; государство, право, экономика и социальна сфера; правовое государство.

2. Тема 2. «Обща теори права». Вопросы дл изучени :

пон тие права; происхождение права; признаки права; право в системе социальных норм; источники права, правовые системы современности; нормы права; система права и система законодательства; правовые отношени ; правотворчество; реализаци права; правосознание; пон тие и виды правонарушений; юридическа ответственность.

3. Тема 3. «Медицинское право и законодательство о здравоохранении». Вопросы дл изучени : медицинское право как правова отрасль; медицинское право как наука и учебный курс;

источники медицинского права; законодательство о здравоохранении и его характеристика; пон тие и содержание здравоохранительного правоотношени ; субъекты медицинского права и здравоохранительных правоотношений и предъ вл емые к ним требовани ; роль органов государственной власти и местного самоуправлени в рассматриваемых правоотношени х; объекты здравоохранительного правоотношени и их характеристика.

Второй блок. Второй блок, под условным названием «Правовое регулирование медицинской де тельности», включает в себ следующие темы и вопросы:

4. Тема 1. «Правовое регулирование медицинской помощи». Вопросы дл изучени : пон тие и виды медико-социальной помощи; пон тие и виды услуг; особенности медицинской услуги и хоз йственно-правовой режим медицинской услуги; заключение, изменение и расторжение договора о медицинской услуге; ответственность сторон за нарушение договорных об зательств; правовой режим медико-социальной помощи лицу, неспособному выразить свою волю; внедоговорное причинение вреда жизни и здоровью; ответственность за причиненный вред.

5. Тема 2. «Правовое регулирование отдельных видов медицинской де тельности». Вопросы дл изучени : правовое регулирование де тельности по планированию семьи и репродукции человека; правовое регулирование трансплантации органов Лекци и/или тканей человека; правовое регулирование медицинского эксперимента; правовое регулирование использовани медицинских знаний дл целей следстви и суда; правовое регулирование принудительных мер медицинского характера.

6. Тема 3. «Правовой режим оборота лекарственных средств, медицинской техники и оборудовани ». Вопросы дл изучени : правовое регулирование обращени лекарственных средств; особенности правового регулировани оборота наркотических средств, психотропных средств, сильнодействующих и довитых веществ; правовой режим обращени медицинской техники и оборудовани.

7. Тема 4. «Юридическа ответственность участников здравоохранительных правоотношений». Вопросы дл изучени :

гражданско-правова ответственность субъектов предоставлени и оказани медико-социальной помощи; дисциплинарна ответственность медицинских работников; административна ответственность должностных лиц; уголовна ответственность медицинских работников; проблемы юридической ответственности пациента.

Подвод итоги отмеченному, можно сделать следующие выводы.

Право на охрану здоровь обеспечиваетс системой здравоохранени. Дл успешного осуществлени поставленных перед здравоохранением задач, государство решает задачу воспитани медицинского персонала в духе неукоснительного выполнени профессиональных об занностей и требований законодательства при оказании медико-социальной помощи населению. Знание медицинского права, действующего законодательства об охране здоровь граждан вл етс предпосылкой дл решени сто щих перед государством и обществом задач в этой отрасли народного хоз йства, а также основой профилактики правонарушений среди медицинских работников.

ЛЕКЦИЯ ИСТОЧНИКИ МЕДИЦИНСКОГО ПРАВА И СОСТАВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН 1. Источники медицинского права.............................2. Состав законодательства об охране здоровья граждан.................................3. Правовые основания кодификации законодательства об охране здоровья граждан.................................4. Принципы построения системы законодательства об охране здоровья граждан.................................Лекци 1. Источники медицинского права Проблема источников права вообще и источников медицинского права имеет как теоретическое, так и сугубо практическое значение. Реализаци правовых принципов, принципов правового государства, принципа верховенства Конституции РФ, строгой иерархии нормативных актов, содержащих нормы медицинского права, предполагает и наличие научно обоснованной концепции его источников.

Одной из причин существовани данной проблемы вл етс многозначность и нечеткость пон ти «источник права». Так, С.Ф. Кечекь н отмечал, что данное пон тие принадлежит к числу наиболее не сных в теории права. Источник права – это не более чем образ, который «… скорее должен помочь пониманию, чем дать понимание того, что обозначаетс этим выражением» 1.

В современной юридической науке под источником права чаще всего понимают форму выражени правила, форму установлени и выражени правовых норм 2.

Источники медицинского права – это система определенных внешних форм, содержащих нормы, регулирующие общественные отношени по поводу охраны здоровь граждан.

Основной формой (источником) права вл ютс нормативные акты, среди которых ключевые позиции занимают законы как акты высшей юридической силы. В качестве источников права выступают также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ (ч. 4 ст. Конституции РФ).

Кечекь н С.Ф. О пон тии источника права // Ученые записки МГУ.

Вып. 116. – Т. 2. – М., 1946. – С. 3.

Керимов А.Д. Философские проблемы права. – М., 1972. – С. – 218;

Зивс С.Л. Источники права. – М., 1982. – С. 22.

Лекци Определенную роль в качестве источника медицинского права, на наш взгл д, может играть обычай. Обусловлено это тем обсто тельством, что в медицине широко распространены так называемые «неписаные» правила, нормы, которыми руководствуютс врачи и, которые, несомненно, следует учитывать при разрешении возникающих споров (нормы деонтологии и т. п.). Постепенно, параллельно с урегулированием тех или иных аспектов медицинской де тельности посредством правовых норм, обычаи будут утрачивать значение источника медицинского права.

В некоторых зарубежных правовых системах роль источника права выполн ет судебный прецедент. В российской правовой системе судебный прецедент формально не считаетс источником права 3, хот значение судебной практики разрешени споров, возникающих по поводу «некачественного» оказани медицинской помощи, весьма велико. Следует также учитывать и фактор сближени правовых систем современности, заимствовани, адаптации лучшего. Поэтому необходимо науке медицинского права изучать как мировой, так и отечественный опыт разрешени такого рода дел.

Следует также отметить, что нормы морали и нравственности не могут быть признаны в качестве источника права, хот многие из них лежат в основе правовых норм. Они могут иметь значение дл у снени отдельных положений, смысла правил, правовых норм путем их толковани.

См. Витрук Н.В. Конституционный Суд Российской Федерации и законотворчество // Современное состо ние российского законодательства и его систематизаци. – Москва-Тула, 1999; Иванов С.А. Судебные постановлени как источник трудового права // Судебна практика как источник права.

– М., 1997; Смирнов Л.В. Де тельность судов Российской Федерации как источник права // Журнал Российского права. – 2001. – №3.

Лекци 2. Состав законодательства об охране здоровья граждан Законодательство об охране здоровь граждан и его основной массив – законодательство о здравоохранении – представл ет собой совокупность нормативных актов различной юридической силы.

Состав законодательства об охране здоровь граждан представлен:

• р дом положений Конституции РФ;

• нормами международного права, которые регламентируют медицинскую де тельность, де тельность государства по вопросам охраны здоровь граждан;

• федеральными законами, содержащими нормы, регулирующие рассматриваемую сферу, которые, в свою очередь, можно разделить на специальные и общие;

• региональными законами;

• подзаконными актами (нормативными актами органов исполнительной власти РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в пределах их компетенции).

Дадим краткую характеристику отдельным законодательным актам.

Конституция РФ. Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы вл ютс высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – об занность государства. В части 2 данной статьи насто щее положение получает развитие: «В Российской Федерации охран ютс труд и здоровье людей, устанавливаетс гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечиваетс государственна поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развиваетс система социальных служб, устанавливаютс государственные пенсии, пособи и иные гарантии социальной защиты».

Глава 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» содержит целый р д статей, непосредственно определ Лекци ющих правовой режим личных неимущественных благ личности.

Согласно ст. 17 Конституции РФ: «В Российской Федерации признаютс и гарантируютс права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с насто щей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождени.

В части второй ст. 21 Конституции РФ содержитс пр мой запрет на проведение медицинских опытов без согласи человека.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 21 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.