WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 80 |

Вопросы, связанные с выплатой заработной платы учителям, были объектом пристального внимания правительства республики. Об этом свидетельствуют многочисленные документы Совнаркома МАССР о выдаче ссуд из республи III Мер ш инс ие на чные чтения канского бюджета на выплату заработной платы учителям общеобразовательных учреждений54. Однако ее выдача в некоторых районах постоянно задерживалась55. В ряде районов задержки составляли по 2 мес. и более, например в Большеигнатовском, Кочкуровском, Темниковском районах56.

Задолженность республиканского и муниципальных бюджетов перед учителями сохранялась и после войны. Например, на 1 октября 1945 г. задолженность по заработной плате учителям Саранска составляла 400 тыс. руб., другим школьным работникам – 35,2 тыс. Кроме того, не было вывезено и оплачено топливо для школьных зданий на сумму 72,0 тыс. руб.57 В целом финансирование учреждений народного образования за 1945 г. происходило также не полностью. По республиканскому бюджету из ассигнований 6 726,0 тыс. руб. на счет Наркомпроса было перечислено лишь 4 290,0 тыс. руб. В результате такого финансирования зарплата по педагогическим училищам и большинству детских домов за ноябрь была не выдана, стипендия учащимся педучилищ не выплачивалась с октября. За ноябрь учителям на зарплату требовалось 4 369,5 тыс. руб., перечислено же было 2 386,5 тыс. руб.По нормам снабжения продовольственными и промышленными товарами учителя приравнивались к категории рабочих промышленности, транспорта и связи. Для сельских учителей в 1943 г. были выделены специальным назначением товары широкого потребления, в том числе одежда и обувь. Однако, как свидетельствуют архивные документы и воспоминания учителей, снабжение хлебом, другими продуктами питания, а также промышленными товарами и топливом на местах проходило не всегда удовлетворительно59.

Почти во всех районах учителя с большим опозданием получали хлеб. Так, в Козловском районе в марте 1944 г. выдавался хлеб только за 1943 г.60 В Атяшевском, Большеигнатовском, Кадошкинском районах задержки составляли по 3 мес., в Ардатовском районе – по 30 – 40 дней, в Саранском – по 45 дней61. В 1944/учебном году в Кочкуровском районе хлеб не поступал с ноября по март, в Ардатовском – по декабрь62. Совсем не получали его технические работницы Архангельско-Голицынской средней школы Рузаевского района63. В Рузаевском, Саранском районах вместо хлеба выдавали зерно64. В Козловском районе учителя ездили за зерном на санках за 12 – 20 км. При этом бывали «случаи прямого издевательства над учителями, когда учитель приедет за 20 км за причитающимся ему пайком, а зав. пекарней отдает его другим». Кроме того, здесь же вместо дополнительного к хлебному пайку картофеля выдавали учителям соль; а часть хлебного пайка – мелким картофелем, на получение которого учителям к тому же приходилось тратить несколько дней65. Подобная картина наблюдалась и в других местах.

Сахар учителя получали от 450 до 800 г, соль – от 3 до 4 кг, керосин – в среднем по 2 л. Однако в Дубенском, Темниковском, Старосиндровском и Рыбкинском районах торгующие организации его не завезли из-за отсутствия транспорта.

В Большеберезниковском районе привезенный для учителей керосин был проКрестьянство на войне и в тыл дан другой категории населения66. Совсем не выдавался керосин учителям в Козловском районе67.

В соответствии с документами правительства местные власти обязаны были обеспечивать учителей промышленными товарами. Так, в 1944 г. им планировалось выдать промтоваров на сумму 4 млрд руб. (из расчета 500 руб. на учителя).

К 1 марта 1945 г. из данного фонда было недополучено товаров на сумму 1 тыс. руб.68 Промышленных товаров учителям было выдано на 2161,8 тыс. В среднем на 1 учителя приходилось по 255 руб.69 В Рузаевском районе эта цифра составила 455 руб., в Саранском – 37570.

В Саранском районе, как было выяснено в результате проверки обкомом ВКП(б), было «много семей учителей, которые очень плохо обеспечены всеми продуктами питания. Есть семьи, не имеющие ни картофеля, ни хлеба и никакихлибо других продуктов». Вследствие плохого материального обеспечения дети некоторых учителей не посещали школу (такие случаи зафиксированы в Атемарской, Посопской средних школах)71. Преподаватель истории одной из школ Саранска, эвакуированная из Ленинградской области с двумя сыновьями 8 и 3 лет, оказалась «в трудном экономически положении». Старший сын не посещал школу из-за отсутствия обуви. Сама же учительница ходила в калошах72. Некоторые учителя носили лапти73. Учительница Болдовской средней школы, эвакуированная из Смоленской области, из-за трудных работ во время скирдования ржи попала в больницу. А когда оттуда вернулась, «застала жуткую картину: дети больны корью, хлеба нет и вообще ничего нет, что бы можно было поесть. Дети в холодной квартире больные валяются на полу». Ситуация осложнялась тем, что она эвакуировалась, не имея на руках соответствующих документов (трудовой книжки, документов об образовании и др.), поэтому ей установили минимальную заработную плату, несмотря на то что имелся девятилетний стаж работы74. Одна из сельских учительниц Ардатовского района В. Поженина, вспоминая военные годы, писала, что у учителей была «на плечах ветхая одежда, на ногах – лапти». Но они «не стеснялись своего нищенского вида, главное было – выжить, выстоять»75.

Некоторые учителя в Рузаевском, Саранском и других районах, неудовлетворенные работой в школе из-за низкого материального уровня, обращались в отделы народного образования с просьбой об освобождении их от работы76. В Козловском районе были случаи, когда учителя отдавали свои паспорта вербовщику и уезжали на работу в Комсомольск, при этом они даже свои трудовые книжки оставляли в районо и «не получали расчета, только бы уехать»77. О том, что во многом забота об учительстве не проявлялась должным образом, была организована формально, красноречиво свидетельствует тот факт, что Саранский РК ВКП(б) после обсуждения итогов работы школ за первое полугодие 1943/учебного года 2 недели оформлял постановление по рассмотренному вопросу78.

Ситуация несколько улучшилась после выхода Постановления Совнаркома МАССР от 29 декабря 1944 г. № 1560 «О фактах бездушного отношения к материально-бытовому обслуживанию учительства». Наркомторгом республики было III Мер ш инс ие на чные чтения отпущено дополнительно для учителей промтоваров на сумму 1 млн руб. Однако даже при этом наблюдались факты, когда учительский фонд использовался не по назначению79.

И все же большинство учителей республики справедливо считали, что борьба за образование и воспитание молодого поколения равносильна сопротивлению врагу с оружием на руках, и их деятельность являлась важной составной частью борьбы за победу.

Руководящий состав школ республики, как и учительский, также значительно менялся. На 1 января 1942 г. из 114 директоров средних школ 34 чел. были назначены после 1 августа 1941 г. Образовательный ценз вновь назначенных руководителей повысился: в 1941 г. в средних школах работало с высшим образованием 28 чел., а на 1 января 1942 г. – 7380. Несмотря на имеющиеся трудности, все районо и школы к началу 1943 г. руководящим составом в основном были укомплектованы. Директора, заведующие учебной частью средних, неполных средних школ, педучилищ, заведующие и инспектора районных отделов народного образования, а также заведующие начальными школами были утверждены НКП МАССР81. Их пополнение осуществлялось главным образом за счет выпусков вузов, педучилищ, преподавателей, эвакуированных из прифронтовой полосы, и подготовки учителей через курсы.

Многие начинающие руководители образовательных учреждений испытывали большие трудности в работе. В частности, директор Дракинской неполной средней школы Торбеевского района Соломоник, работающая первый год, признавалась: «Мне трудно справиться с работой. Я перегружена учебными часами: преподаю русский язык, историю и конституцию. Работники в школе молодые. Успеваемость по школе 44 %… Школа находится на сельском бюджете и финансирование плохое… Как директор по многим вопросам я становлюсь в тупик. Я не знакома с хозяйственной стороной школы»82.

За 1943/44 учебный год и первое полугодие 1944/45 среди директоров средних школ сменилось 42 чел., семилетних – 73, педучилищ – 483. Спрос с руководителей за порученные участки работы был достаточно строгим и жестким. Так, в течение 1943/44 учебного года за неудовлетворительную постановку работы в деле народного образования были сняты 4 заведующих районо, 7 директоров средних школ и 2 директора педагогических училищ. Кроме того, за несвоевременное представление статистической отчетности и невыполнение приказа Наркомпроса были объявлены выговоры 4 заведующим районо (Большеберезниковский, Ичалковский, Чамзинский, Большеигнатовский районы), также за неявку на работу отданы под суд 2 преподавателя84. В 1944/45 учебном году за неудовлетворительную постановку работы в области народного образования были сняты с должности 1 заведующий районо и 7 директоров семилетних школ. За недисциплинированность и несвоевременную сдачу статистической отчетности были объявлены выговоры 9 заведующим районо, за неявку на работу отданы под суд 3 преподавателя85. В школах появляются документы: «За опоздание на Крестьянство на войне и в тыл урок дело преподавателя передать в суд на основании Закона». Например, в Ардатовской средней школе документы гласили: «Военрук В.Г. Ивченко не явился на урок в первую смену. Сорвал урок. Это первый его случай, поэтому оставить в школе с испытательным сроком». За опоздание на работу наказали через суд учительницу немецкого языка В.В. Чернову, русского языка Е.М. Дубкову, истории А.И. Шлямину и многих других86.

Все же подобные факты в сфере образования были единичными. Абсолютное большинство учителей, руководителей образования разного уровня честно и добросовестно работали на своих участках. Многие из них были рекомендованы для работы в вышестоящих органах. Учительница М. Шахмаметьева была выдвинута зав. сектором кадров Пурдошанского райсовета. Учительница Урейской школы А.В. Шустина была рекомендована на должность секретаря райсовета87. Большинство вновь выдвинутых работников из системы образования с работой справлялись достаточно успешно. Например, показателен в этом отношении трудовой путь бывшего директора Чеберчинской средней школы Дубенского района И.П. Астайкина, который был в июле 1941 г. выдвинут секретарем обкома ВЛКСМ. Он быстро усвоил работу, показал себя компетентным специалистом и буквально через 8 мес. был избран первым секретарем обкома ВЛКСМ.

В дальнейшем его биография была связана с партийно-правительственной деятельностью88. Учительница средней школы Асабина была выдвинута зав. отделом Торбеевского РК ВКП(б)89.

Управление образованием в республике осуществлялось Народным комиссариатом просвещения, которое в годы войны возглавлял Н.Н. Молин (1911 – 1977). Следует отметить, что в круг основных проблем, решаемых работниками Наркомпроса, входил широчайший спектр вопросов. Так, в поле зрения работников отдела кадров всегда находились проведение мероприятий по укомплектованию школ учительскими кадрами; укомплектование руководящим составом аппаратов роно, средних, неполных средних школ и педучилищ; размещение молодых специалистов и учителей, эвакуированных из прифронтовой полосы, а также проведение мероприятий по организации и подготовке учителей через сеть курсовых мероприятий, заочное обучение, семинары90.

В течение 1943/44 учебного года в соответствии с приказом Наркомпроса РСФСР об улучшении контроля за работой школ и учителей и постановки учета знаний учащихся Наркомпрос республики организовал и провел ряд мероприятий по перестройке руководства школами. Наиболее значимыми среди них были республиканские методические совещания заведующих районо и заведующих педагогическими кабинетами, районные методические совещания заведующих и директоров школ, направленные на совершенствование функций внутришкольного управления и внедрение эффективных организационных форм управленческой деятельности.

Были внесены изменения в распределение районов между инспекторами Наркомпроса и в распределение обязанностей инспекторов. Выездами были ох III Мер ш инс ие на чные чтения вачены все районы. Наряду с ответственными работниками НКП в подобных поездках участвовали и научные сотрудники института усовершенствования учителей. Причем некоторые инспектора совершали по 2 – 3 поездки за год. Таким образом за год были проверены 74 средние школы, из них в 21 школе были проведены повторные обследования; из 69 семилетних школ 18 были проверены вторично; из 76 начальных школ 46 были проверены по одному разу и 17 – по 2 раза. В Саранске была проведена углубленная двухнедельная проверка работы всех школ. Всего же специалистами Наркомпроса и ИУУ сделано 124 выезда.

Длительность командировки при обследовании школ в основном была от 7 до 10 дней. Было посещено 1 646 уроков, из них инспекторами Наркомпроса – 822, сотрудниками ИУУ – 82491.

При обследовании школ работники придерживались следующей схемы. Как правило, инспектор посещал уроки и после каждого урока проводил анализ.

Причем, как свидетельствуют отчеты, анализ был всесторонним и глубоким.

Итоги обсуждались в обязательном порядке на педсовете школы. Обычно инспектора при посещении школы знакомили учителей с методической литературой, примерными планами уроков, дидактическим материалом и др., в отдельных случаях давали показательные уроки92. По завершении командировок ответственные работники представляли подробные отчеты.

Итоги каждой командировки в районы заслушивались наркомом с участием начальника школьного управления (при необходимости присутствовали и представители других отделов, например отдела кадров, планово-финансового управления, отдела детских домов). В ряде случаев вызывались с отчетами и докладами заведующие районо, директора школ. Часто результатом были соответствующие приказы наркома93.

В период проведения проверочных испытаний, как уже отмечалось нами, все инспектора Наркомпроса республики и сотрудники института усовершенствования учителей выезжали в районы. По окончании учебного года во всех районах проводились учительские совещания, на которых обсуждались итоги прошедшего и проблемы подготовки к новому учебному году, а также вопросы участия учителей и школьников в летних сельскохозяйственных работах. Активное участие в их подготовке вновь оказывали инспектора Наркомпроса республики и работники института усовершенствования учителей.

Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 80 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.