WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 71 | 72 || 74 | 75 |   ...   | 101 |

Опыт организации переговоров в России показывает: медиация является успешной формой для разрешения любых споров. Описанная выше технология медиации эффективно применяется в различных ситуациях (в конфликтах в бизнесе, сфере обслуживания, в школе, в коммунальной квартире, в семье и т.п.). разумеется, для овладения технологией требуется специальное обучение. Однако надо помнить, что медиация не может осуществляться по готовому шаблону, что работа медиатора не может быть полностью алгоритмизирована.

Медиация – это всегда искусство.

Глава 20. «Чрезвычайное регулирование» вооруженных конфликтов. Особенности работы в постконфликтной ситуации 56. «Международная тревога» о задачах постконфликтного урегулирования Примирение и восстановление.

Претворение соглашения в жизнь обеспечивает возможность для конфликтующих сторон работать вместе конкретным практическим образом.

Среди наиболее важных компонентов стадии пост-соглашения являются два - восстановление и примирение.

Долгосрочная и структурная природа разрешения конфликта и его трансформации становится ясным, когда после насильственного конфликта рассматриваются проблемы и различные аспекты примирения и восстановления.

Эти два процесса взаимосвязаны и оказывают друг другу взаимную поддержку. Они имеют несколько различающихся элементов, все из которых могут внести свой вклад в лучшее будущее и возможность его достижения:

* признание - что включает принятие конфликтующими сторонами и другими (включая очевидцев) ответственности за происшедшее, и признание нанесенного ущерба;

* реституция - когда исправляются ошибки, включая справедливый судебный процесс над виновниками - но скорее в духе честности и прощения, а не мести и компенсации жертвам;

* политическая и экономическая реконструкция восстановление ущерба, нанесенного военными действиями, а также осуществление политических и экономических изменений по вопросам, которые вызвали деструктивный конфликт;

* восстановление отношений – излечение от ран и потерь, которые принес семьям, группам и другим частям общества и их воссоединение.

Восстановление может быть физическим (восстановление инфраструктуры, больниц, школ, фабрик, безопасных водных коммуникаций), экономическим (переквалификация – обучение, обеспечение рабочих мест, доходы, аграрная реформа), политическим (установление гражданской власти, независимой полиции и судебная, конституционная и выборная реформа), и социальной (реинтеграция людей, которых задела война, перерасселение беженцев, демобилизация солдат).

Успешное претворение в жизнь этих форм восстановления является жизненно необходимым в реконструкции общества, которое пережило войну, и для долгосрочного процесса примирения.<…> <…> Материальные, политические и социальные аспекты реконструкции имеют непосредственное отношение друг к другу: они перечяислены ниже не в порядке очередности.

Материальная реконструкция - необходимость восстановить после насильственного конфликта материальную инфраструктуру гражданской жизни:

жилье, госпитали, школы, заводы и учреждения, транспорт и коммуникации.

Это включает удаление мин и других взрывчатых веществ с земли, необходимой для земледелия, скотоводства и туризма. Осуществление этого может быть связано с неприятным аспектом конкуренции (чьим нуждам отдать приоритет), обви нениями (кто виноват в разрушениях) и дальнейшего конфликта. Но это может и объединить ранее разделенных людей, для обеспечения общих жизненных потребностей, создающих совместную социальную организацию Насущная необходимость восстановить материальную инфраструктуру жизни имеет непосредственную экономическую цель - производить продовольствие, выпускать товары, зарабатывать деньги - и может повлечь другие благотворные результаты. Она восстанавливает социальную жизнь общины, основанную на сотрудничестве, которая была прервана насильственным конфликтом.

Восстановление материальной инфраструктуры общества варьируется - от наиболее насущных нужд, таких, как восстановление водоснабжения, канализации и т. д., до долгосрочного экономического развития. Работа в направлении экономического развития включает:

* концентрацию экономического развития, прежде всего, на наиболее нуждающиеся районы, а также места пострадавшие от предыдущего конфликта.

* Предоставление экономических возможностей людям испытавшим тяготы войны.

* Меры против "криминализации" экономики, которая часто сопровождает насильственный конфликт.

* Применение навыков миротворчества на уровне сообщества * Акцент на более эгалитарном распределении богатства * Осуществление аграрной реформы.

* Большая ориентация развития на человека, гак, чтобы экономическая система служила людям и природе, а не наоборот.

* Измерение экономического роста в показателях удовлетворения широких экономических потребности, а не количеством потребляемых товаров.

Политическая реконструкция включает себя восстановление гражданской власти там, где она находилась в руках военных, или была разрушена ими, и установление гражданской власти, которая должным образом представляет население. Она может также включать установление власти закона; независимой судебной системы и полиции, которые, возможно, не существовали ранее. Таким образом, это может обеспечить перемены долгосрочного характера. Временные рамки политической реконструкции весьма широки: для выполнения задач, перечисленных ниже, может потребоваться очень долгое время, но приступать к ним в какой-то предварительной форме. Необходимо уже в начале стадии, следующей за соглашением. Разработка конституции с ясно сформулированными принципами, которых согласны придерживаться все стороны, а также согласованный реалистический график мероприятий политической реконструкции часто способствует стабильности и уверенности. Главные элементы политической реконструкции таковы:

* Обязательства всех политических деятелей, политических партий и народа уважать права человека и гуманитарные права.

* Реформа системы выборов и законодательная реформа, обеспечивающая народное участие, справедливое представительство и достижение политической стабильности путем предоставления возможностей незащищенным и не облеченным властью людям.

* Создание институтов, которые благоприятствуют развитию зрелых, основывающихся на взаимном обогащении разных культур общественных от ношений.

Социальная реконструкция может рассматриваться как аспект материальной и политической реконструкции и более детально освещается ниже под заголовком "Примирение" Социальные нужды, связанные с последствиями насильственного конфликта, часто значительны и носят долгосрочный характер включая" ' * ре-интеграцию людей, испытавших тяготы войны, переселение беженцев, перемещенных внутри страны лиц, демобилизованных солдат, возможности обеспечения жильем, профессионального обучения и занятости.

* Помощь страдающим от физических и психологических последствий конфликта, детям, ставшим сиротами или отлученным от своих родителей, или принятых в солдаты и т д * Гражданское просвещение с целью развития уважения к правам человека.

Примирение.

Необходимо понимать, насколько жизненно важным является примирение, происходящее в фазе после соглашения и пути его достижения Примирение - это исцеление. Насильственный конфликт разрушает отношения между людьми и группами, чувство целостности, в котором нуждается община. Продуктивные отношения и чувство общности лежат в основе многих других социальных, экономических и политических аспектов деятельности. Примирение - это восстановления и исцеление этих аспектов, и оно необходимо, чтобы сделать прочным мирное соглашение.

Примирение предполагает создание условий для реализации мирного соглашения в сфере личной и общественной жизни людей, и трансформацию общественных отношений, которые характеризовались конфликтом, несправедливостью и насилием. Чтобы трансформировать конфликт, нужна личная и общественная трансформация. Осуществляя это, полезно посмотреть на различные измерения конфликта, такие как духовные, личные психологические, общественные, национальные и экологические.

Представители различных убеждений, собравшиеся нескольких континентов на коллоквиум граждан по миротворчеству определили примирение следующим образом:

Признание ответственности и ущерба означает, что отдельные лица и группы признают ущерб, который они нанесли другим, и потери, которые они понесли сами. Существенно, чтобы это было сделано в духе честной оценки своей роли, а не возложения ответственности на других. Это не процесс сравнения и разделения - его цель не состоит в том, чтобы предавать гласности имя того, на ком лежит самая большая ответственность. Напротив, признание сплачивает - дух его состоит в том, что 'все мы были ответственны определенным образом и в определенной степени". Это является всеобъемлющим процессом, включающим в себя тех людей и групп, которые были лишь свидетелями, но могли предпринять какие-то превентивные или позитивные действия. Это - форма "переработки прошлого", которая необходима, чтобы двигаться к настоящему и будущему. Она принимает различные формы в разных культурах.

Реституция и компенсация означают, что там, где были совершены преступления, процесс признания ошибок прошлого может включать в себя справедливый суд и наказание виновных так, что исправляются правонарушения и восстанавливается справедливость. Это может оказаться сложным и поставить под угрозу весь мирный процесс. Чтобы успешно его укрепить, мирный процесс должен осуществляться в духе прощения и великодушия, а не мести. Целью является формальное публичное признание преступлений в гуманитарной сфере, а не наложение суровых наказаний.

В тех случаях, где национальное законодательство несправедливо (или воспринимается как таковое), лучше использовать международное право в области прав человека как руководящий принцип, возможно, с присутствием международных юридических наблюдателей во время судебных процессов.

^Проводятся судебные процессы или нет, справедливость должна быть соблюдена путем предоставления компенсации тем, кто стали жертвами насильственного конфликта, а не воевавшим сторонам.

Политическая, социальная и экономическая реконструкция: часто причины насильственного конфликта включали в себя политическую и экономическую несправедливость. Описанная выше реконструкция может предусматривать изменения политических, социальных и экономических структур, чтобы создать более справедливое общество и устранить или уменьшить причины конфликта в будущем.

Реконструкция личных и общественных отношений:

семьи и общины часто антагонизируются и оказываются разделенными в результате насильственного конфликта, особенно если он продолжителен. Насильственный конфликт разрушает ценности и опыт, на которых базируется жизнь общества. Следовательно, в примирении есть духовное и практическое измерение восстановление доверия (что большинство людей, как правило, будут вести себя разумным образом и будут доверять "системе"), надежды, которые предполагают веру в то, что будущая жизнь в обществе может быть лучше, чем в прошлом, и что эти ценности и опыт разделяются всем обществом).

Чтобы добиться примирения, должны быть использованы такие социально-культурные ресурсы, как религиозные группы, общественные лидеры и женские группы. Они могут вести за собой примером, публично признав роль, которая им принадлежала в несправедливых действиях во время конфликта, в и» группах и в обществе в целом. Далее религиозные и общественные лидеры могут помочь реализовать идеи прощения и покаяния, направленные на то, чтобы оздоровить общество и укрепить гражданское сознание. Они могут построить мосты между людьми, разделенными конфликтами, и помочь примирить бывших противников.

В фазе после соглашения его реализация подразумевает продолжение мирного процесса в рамках общины - на политическом, экономическом и социальном уровнях. Реализация, реконструкция и примирение являются тесно взаимосвязанными.

Использование социально-культурных ресурсов.

На протяжении всей фазы после соглашения важно найти и привлечь те элементы культуры, которые могут поддержать мирное соглашение. Эти элементы могут представлять собой особые группы (такие, как старейшины) или общественную деятельность включая формы представительного руководства), которые были маргинализированы или отстранены от власти во время конфликта стороны соглашения (третьи стороны) должны искать традиции, которые могут поддержать реконструкцию и сделать так, чтобы она действительно опиралась на общину. Должно быть достигнуто согласие между социально-культурными "мирными ресурсами" и мирным соглашением, которое выгодно и для соглашения и для этих ресурсов, и укрепляет оба эти компонента.

Следовательно, часто бывает полезно осуществить анализ общества, чтобы определить разные источники для поддержки мирного процесса. Участники семинара проделали такой анализ общества следующим образом:

Руководство политическое, экономическое социальнокультурное, религиозное Институты среднего сектора СМИ и культурные учреждения, церковь, академические круги Массы общины, организации народа Чем больше частей общества могут быть вовлечены в реализацию мирного соглашения, тем лучше. В другом семинаре по развитию способностей это было суммировано в следующем высказывании: "У успехов много родителей".

Соглашение между бывшими конфликтующими сторонами может положить начало новой "культуре мира", которую политические партии, группы интересов и социальные слои, такие как военные, коммерсанты, деятели образования, все - соглашаются принять и развивать. Это направлено на то, чтобы заменить нетерпимость и насилие прошлого. СМИ могут играть важную роль в этом процессе. Обучение в школах может ориентироваться на мирные аспекты приобщения к жизни общества, откровенно говоря о негативных и позитивных уроках прошлого. Но важно, чтобы новой культуре мира "учились" взрослые в той же степени, что и подрастающее поколение. Разные поколения могут иметь вполне различные качества и представления, к которым должно будет подстраиваться образование в отношении идей мира, и которые могут быть ресурсами для трансформации конфликта.

Pages:     | 1 |   ...   | 71 | 72 || 74 | 75 |   ...   | 101 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.