WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 11 |

6 Боголюбов С.А. Экологические обязанности граждан // Юридический мир. 2001. № 3. С. 16 – 18.

7 Хаманева Н.Ю. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан // Государство и право. 1993. 21 – 24 с.

8 Пчелинцев С.В. Об ограничении прав и свобод граждан в условиях военного положения:

теоретические аспекты // Журнал российского права. 2002. № 2. С. 96 – 105.

Источники 1 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2001. № 51 (ч. I). Cт. 4921.

2 О военном положении: Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ от 30.01.2002 // СЗ РФ.

2002. № 5. Ст. 375.

3 О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон № 3-ФЗК от 30.05.2001 // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

4 Об охране окружающей среды: Закон РСФСР от 19.12.1991; в ред. от 10.07.2001. № 2060-I // Ведомости РФ. 1992. № 10. Ст. 457.

5 Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон Российской Федерации от 27.04.1993; в ред. от 14.12.1995. № 197-ФЗ // Ведомости РФ. 1993. № 19. Ст. 685;

СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.

6 Об оружии: Федеральный закон от 23.12.1996; в ред. от 25.06.2002. № 150-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

7 О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28.03.1998; в ред. от 22.02.2003. № 53-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1485; 2003. № 8. Ст. 709.

8 Об альтернативной гражданской службе: Федеральный закон № 113-ФЗ от 25.07.2002 // СЗ РФ.

2002. № 30. Ст. 3030.

Тема ГРАЖДАНСТВО И ИНЫЕ ПРАВОВЫЕ СТАТУСЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИИ 1 Понятие гражданства. Принципы гражданства, институт двойного гражданства 2 Основания и порядок приобретения и утраты гражданства РФ. Порядок изменения гражданства детей. Порядок решения дел о гражданстве.

3 Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства. Политическое убежище.

4 Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ.

В первую очередь необходимо уяснить смысл понятия гражданства, принципы гражданства. Под гражданством в конституционном праве понимается устойчивая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Выделите главные черты, характеризующие гражданство: правовой характер; юридическое оформление отношений гражданства (паспорт);

устойчивость отношений гражданства; независимость отношений гражданства от факта проживания в стране (граждане России за рубежом). Не забывайте об отличии понятия население страны (демографическое понятие) от понятия гражданства – правовое понятие.

В действующей Конституции наиболее важные нормы, регулирующие гражданство, отнесены к основам конституционного строя. Подробно рассмотрите ст. 6. Кроме того, нормы института гражданства содержатся и в гл. 2, в частности, в ст. 61 закреплено принципиальное положение о том, что гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан другому государству. РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. В ст. 62 закреплен институт двойного гражданства. Все отношения, связанные с гражданством, конкретизированы в законе "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05 2002. На основании этого закона следует рассматривать основания и порядок приобретения и утраты гражданства РФ, порядок решения всех дел, связанных с гражданством. Новый закон существенно ужесточает основания и порядок приобретения гражданства по сравнению с законом 1991 г. Во-первых, увеличивается требуемый срок постоянного проживания для получения гражданства на общих основаниях – пять лет со дня получения иностранцем вида на жительство (в прошлом законе три года). Во-вторых, обязательно знание Конституции и русского языка. В-третьих, при вступлении в брак с гражданкой России иностранец вправе обратиться за гражданством, если он прожил с женой не менее трех лет. В-четвертых, устанавливается единый подход ко всем категориям переселенцев, независимо переселяются они из ближнего или дальнего зарубежья В последующих вопросах, используя положения закона "О гражданстве РФ", раскройте положение иностранцев и лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев, основания для получения политического убежища. Следует подчеркнуть, что в основе правового статуса иностранцев и лиц без гражданства лежат те же принципы, которые определяют статус гражданина России. В законодательстве нет каких-либо дискриминационных положений, в нем учтены нормы международноправовых актов.

Что касается правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев, то надо уяснить содержание понятий беженец, вынужденный переселенец. (Закон "О беженцах" и Закон "О вынужденных переселенцах").

Список литературы 1 Корелик Н.А. Проблемы правового регулирования статуса иностранных граждан в РФ. М., 1999.

185 с.

2 Шабайкин Ю.Н. Двойное гражданство. М., 2000. 97 с.

3 Бабурин С.Н. Современные проблемы российской государственности: Территория и гражданство. // Государство и право. 1995. № 6. С. 12 – 16.

4 Андрейченко Л.В., Белоусова Е.В. Беженцы и вынужденные переселенцы (правовые проблемы) // Государство и право. 1995. № 5. С. 9 – 13.

5 Маликов М.К. Гражданство РФ и гражданство ее субъектов // Государство и право. 1997. № 8. С.

142 – 147.

6 Толкачева С. Условия, обеспечивающие въезд и выезд из РФ // Право и жизнь. 2001. № 34. С. – 91.

Источники 1 О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон № 62-ФЗ от 31.05 2002 // СЗ РФ.

2002. № 22. Ст. 2031.

2 О беженцах: Закон Российской Федерации от 19.02.1993; в ред. от 28.07.1997. № 4530-I // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 12. С. 714 – 720.

3 О вынужденных переселенцах: Федеральный закон от 19.02.1993; в ред. от 20.12.1995. № 4528-I // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 2. С. 721 – 727.

4 О правовом положении иностранных граждан в России: Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.

2002 // СЗ РФ. 2002. № 3. Ст. 3032.

5 О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15.08.1996; в ред. от 10.01.2003 № 114-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 2003. № 2. Ст.

159.

6 Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25.12.1998 // Российская газета. 1998. 28 дек.

Тема КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ 1 Правовое регулирование различных видов общественных объединений: Общие черты и особенности. Политическая оппозиция.

2 Правовое положение политических партий и других политических объединений (порядок создания, условия деятельности, финансирование).

3 Правовое положение объединений социально-экономического характера и иных объединений (спортивных, научных и др.). Национально-культурная автономия.

Важное место в политической системе занимают общественные объединения. Право граждан России на создание этих организаций закреплено в ст. 30 Конституции, устанавливающей право каждого на объединение. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Понятие общественные объединения включает в себя как политические партии, так и разного рода общественные организации – профсоюзы, молодежные, женские, ветеранские и др. Общественные объединения – это проявление самодеятельности народа и в этом их общая черта.

Основы правового статуса общественных объединений закреплены в ст. 13 Конституции, которая устанавливает принцип идеологического многообразия. Объясните суть принципа политического многообразия, а также положение о равенстве общественных объединений перед законом, ограничения на их создание и деятельность, сформулированные в ч. 5. ст. 13 Конституции.

Согласно принципу политического многообразия (плюрализма) в России легализована конституционная политическая оппозиция, которая может, открыто выражать свое несогласие с действиями Президента, Правительства. Оппозиция – это противопоставление своих взглядов, своей политики другой политике. Как правило, это партия или группа, выступающая вразрез с мнением большинства. Наиболее распространенная форма оппозиции – парламентская, т.е. партии или группы в парламентах, не участвующие в формировании правительства, выступающие против правительственной политики. Рассмотрите это положение на примере Государственной Думы.

Во втором вопросе основное внимание должно быть уделено анализу правового положения политических партий. Партии являются важнейшим элементом политической системы любого демократического государства. Партийные системы многообразны. Дайте разъяснение понятиям многопартийная система, двухпартийная, однопартийная. Далее перейдите к рассмотрению положений ФЗ "О политических партиях" от 11.07.2001, которым регулируются порядок их создания, условия деятельности, финансирования и др.

В третьем вопросе проанализируйте правовое положение других объединений (культурных, спортивных и т.д.) на основе ФЗ «Об общественных объединениях». Должны быть четко определены цели создания и деятельности, материальная и финансовая основа, порядок создания и регистрации, права по участию в осуществлении народовластия, основные направления деятельности различных видов общественных объединений.

Что касается национально-культурной автономии, то это также форма общественного объединения граждан России, относящих себя к определенным этническим общностям, для самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры. Образование и деятельность национально-культурной автономии регулируется ФЗ "О национально-культурной автономии". Обратитесь к его положениям.

Список литературы 1 Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в РФ: конституционноправовые основы. М., 1996. 183 с.

2 Котляревский С.А. Власть и право: Проблема правового государства. СПб., 2001. 252 с.

3 Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998. 195 с.

4 Кокотов А.Н. Федеральный закон об общественных объединениях // Рос. юрид. журн. 1996. № 2.

С. 82 – 89.

5 Кокотов А.Н. Право общественных объединений и политических партий // Проблемы науки конституционного права. Екатеринбург, 1998. 121 с.

6 Показий В.В. Административно-правовое регулирование деятельности общественных объединений в России: Лекция. М.: МА МВД России, 2001. 22 с.

Источники 1 О политических партиях: Федеральный закон № 95-ФЗ от 11.07.2001 // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст.

2950.

2 Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19.05.1995; в ред. от 12.03.2002. № 82ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

3 О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений: Федеральный закон № 98-ФЗ от 28.06.1995 // СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2503.

4 О национально-культурной автономии: Федеральный закон № 74-ФЗ от 17.06.1996 // СЗ РФ. № 25. Ст. 2965.

5 О некоммерческих организациях: Федеральный закон № 7-ФЗ от 19.01.1996, с изм. и доп. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145; 1998. № 48. Ст. 5849; 1999. № 28. Ст. 3473.

6 О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон № 10-ФЗ от 12.01.1996 // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

Тема ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Занятие 1.

1 Понятие и формы государственного устройства.

2 Территория, ее состав, органы и государственные символы РФ как единого государства, единство экономического пространства.

3 Горизонтальное разделение власти и разграничение предметов ведения Федерации и ее субъектов.

4 Правовая система РФ: соотношение федерального права и права субъектов.

При освещении данной темы примите во внимание ее обширность и разнообразие нормативноправовых актов. Поэтому целесообразно разделить изучение темы на два занятия. По первому вопросу важно раскрыть суть понятий и уяснить формы государственного устройства. Используйте аналогию, сравнивая государственное устройство России с государственным устройством других государств, а также историко-правовые аспекты проблемы.

Под государственным устройством понимается внутренняя структура государства, правовое положение отдельных составляющих его частей, характер взаимоотношений между ними, а также между центральными органами власти и органами составных частей. В истории известны три основные формы государственного устройства: унитарное, федерация, конфедерация. Охарактеризуйте каждую из них.

Начиная второй вопрос, подчеркните, что Российская Федерация – это федеративное государство.

Ее правовой статус определяется Конституцией РФ, Декларацией о государственном суверенитете РСФСР, Федеративным договором от 31 марта 1992 г. Охарактеризуйте составные элементы конституционно-правового статуса РФ: суверенное государство; территориальное единство; общие органы государственной власти; единая система права; наличие собственности РФ и др.

Важным элементом конституционно-правового статуса РФ являются государственные символы – государственный флаг, государственный герб и государственный гимн, в которых выражается государственный суверенитет России, а также столица – г. Москва. Дайте описание государственных символов и порядок их официального использования. Полезным будет доклад об истории государственных символов страны.

В третьем вопросе следует детально остановиться на конституционных основах национальногосударственного устройства России (гл. 3). В составе РФ в качестве ее субъектов находятся 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, одна автономная область и 10 автономных округов – всего 89 субъектов. Это сложная система, сочетающая федерализм, унитаризм и автономию.

То есть Россия является ассиметричной федерацией, в которой ее субъекты не во всем и не всегда равноправны. Следует иметь ввиду, что конституционно-правовой статус РФ находит свое конкретное юридическое выражение и в закрепленных Конституцией предметах ведения РФ (ст. 71) и предметов ведения, находящихся в совместном ведении РФ и ее субъектов (ст. 72). Под предметом ведения понимается отнесение определенных вопросов к компетенции, как Федерации, так и ее субъектов. Охарактеризуйте предметы ведения РФ и предметы совместного ведения в различных сферах управления страной.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.