WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 11 |

политической, экономической, социальной, духовной и др. Таким образом, предметом конституционного права являются те отношения, которые являются базовыми, основными в каждой из областей жизни.

В третьем вопросе главное – рассмотрение особенностей составляющих конституционное право норм, институтов и конституционно-правовых отношений. От норм других отраслей права конституционно-правовые нормы отличаются содержанием, зависящим от той сферы общественных отношений, которые эти нормы регулируют, источниками, в которых они выражены (наиболее значимые нормы содержаться в Конституции РФ). Преобладают общерегулятивные нормы (нормы-принципы, нормыдефиниции, нормы – задачи); учредительным характером, содержащихся в них предписаний; специфическим характером субъектов на регулирование отношений между которыми данные нормы направлены (народ, государство, нации и др.).

Далее необходимо остановиться на классификации конституционно-правовых норм, исходя из общепринятых оснований: по содержанию, по юридической силе, по территории действия, по характеру предписания, по степени определенности предписаний, по назначению в механизме правового регулирования. Важно установить принадлежность определенной нормы к конкретному конституционноправовому институту, под которым подразумевается совокупность родственных правовых норм (институт гражданства, институт избирательного права и др.).

Что касается конституционно-правовых отношений, то здесь важны два момента: во-первых, ясно понимать, что эти отношения представляют собой общественные отношения, регулируемые нормами конституционного права; во-вторых, понимание, что является субъектами конституционно-правовых отношений (народ, государство, субъекты РФ, административно-территориальные единицы, государственные органы власти, Президент РФ и др.).

Под источниками же конституционного права понимаются юридические формы, способы выражения правовых норм. Источниками являются законодательные и иные правовые акты, которые содержат нормы конституционного права. Далее рассмотреть эти источники в соответствии с их иерархией (Конституция РФ, Конституции республик и т.д.).

В последнем вопросе остановитесь на понятии ответственности в конституционном праве. Необходимо понять важный аспект – за нарушение определенных конституционно-правовых норм наступает ответственность. Ее несут должностные лица и государственные органы. На гражданина, если он не является должностным лицом, эта ответственность не распространяется. Граждане и должностные лица несут ответственность по другим отраслям права (уголовному, административному, гражданскому).

Так, например, защита отечества является конституционным долгом и обязанностью гражданина РФ, но за уклонение от этой обязанности лицо несет административную или уголовную ответственность. Конституционно-правовая ответственность предусмотрена нормами самого конституционного права. Но она не имеет ни материального, ни репрессивного характера.

Список литературы 1 Богданова Н.А. Понятие науки конституционного права: опыт аналитического и систематического подходов к построению их системы // Вестник МГУ. Сер. II. Право. 1999. № 5. С. 3 – 22.

2 Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М., 2001. 280 с.

3 Богданова Н.А. Целостность и структура науки конституционного права // Рос. юрид. журн. М., 2001. № 2. С. 10 – 19.

4 Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001. 443 с.

5 Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М., 2002. 348 с.

6 Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997. 128 с.

7 Толстик В.А. Иерархия нормативно-правовых актов в РФ. Н. Новгород. 2002. 215 с.

8 Толстик В.А. Иерархия нормативно-правовых актов в РФ // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 2. С. 56 – 72.

Источники 1 Конституция Российской Федерации. Любое издание.

2 О Международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон № 101-ФЗ от 15.07.1995 // СЗ РФ 1995. № 29. Ст. 2757.

3 Об изучении Конституции Российской Федерации в образовательных учреждениях: Указ Президента РФ № 2131 от 29.11.1994 // СЗ РФ 1994. № 32. Ст. 3342.

4 О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31.10.1995 // Государство и право. 1996. № 4. С. 5 – 9.

5 Конституционное право России: Сб. конституционно-правовых актов. В 2 т. / Сост. Н.А. Михалева. 2-е изд. М., 2001. Т. 1. 767 с, Т. 2. 811 с.

Тема СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА В РОССИИ 1 Дореволюционное конституционное (государственное) право.

2 Советское конституционное (государственное) право (1917 – 1985).

3 Конституционные преобразования 80-х – начала 90-х годов.

4 Необходимость и особенности принятия Конституции РФ 1993 г.

Для понимания развития конституционализма в России, необходимо обратиться к истории конституционного процесса в нашей стране. В дореволюционное время российское общество не имело закона, который назывался бы Конституцией. Однако Россия не находилась вне мирового конституционного процесса. Русской научной мыслью были выработаны десятки конституционных проектов. Российские государствоведы разработали конституционно-правовые теории преобразования самодержавия в конституционную монархию. Наиболее широкое распространение получили труды И.Е. Андриевского, В.М. Гессена, А.Д. Градовского, В.В. Ивановского, М.М. Ковалевского, И.М. Коркунова, Б.Н. Чичерина и др. Присутствовала и практическая сторона процесса. Были прецеденты существования в составе империи автономий с собственной Конституцией. Это Финляндия – 1809 г., Польша – 1815 г. В 1818 – 1830 гг. разрабатывались проекты Конституции Н.Н. Новосильцева и М.М. Сперанского. 1 марта 1881 г.

Александр II, по сути, одобрил конституционный проект М.Т. Лорис-Меликова, предусматривающий введение ограниченного представительного правления. Но именно в этот день император был убит террористом. Более подробно остановитесь на первом в истории российской государственности конституционном документе – Манифесте Николая II от 17 октября 1905 г. "Об усовершенствовании государственного порядка" который стал своеобразной "малой конституцией". Манифест обещал населению "гражданские свободы на началах неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов". В России вводилась Государственная Дума, которая объявлялась законодательной, была проведена реорганизация важнейших государственных учреждений.

23 апреля 1906 г. принимается положение "Основные государственные законы Российской империи" – один из важнейших актов конституционного значения до советской эпохи, главной целью которого была кодификация законов. Можно говорить о том, что изменения, закрепленные в апреле 1906 г.

в государственной системе страны, свидетельствовали о коренных сдвигах в развитии российской государственности.

Во втором вопросе главное внимание необходимо уделить анализу четырех конституций РСФСР, принятых в 1918, 1925, 1937, 1978 гг. Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни общества, определяло качественно новый этап в истории государства. Подчеркните, что первые четыре конституции РСФСР были по своему типу советскими, социалистическими конституциями. Они развивались в соответствии с принципами преемственности, хотя и имели свои особенности, весьма существенные. Все они были в значительной степени фиктивными. Они провозглашали принципы, которые фактически не реализовывались на практике. Рассмотрите особенности каждой из конституций, юридическую специфику закрепленных в них государственно-правовых институтов.

Главное содержание третьего вопроса составляет анализ конституционного процесса в конце 80-х – начале 90-х гг. С началом перестройки начался новый период в развитии российской Конституции.

Сначала он проходил в рамках Конституции 1978 г. Первые серьезные изменения в нее были внесены в 1989 г. Этот процесс был ознаменован законом РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР" и "О выборах народных депутатов РСФСР", принятыми в 1989 году. Подчеркните, что этими законами существенно менялась система органов власти РСФСР и порядок выборов народных депутатов. Выделите тенденции дальнейшего реформирования Конституции.

В заключительном вопросе следует сосредоточиться на все более усиливавшейся потребности принятия новой Конституции. Разработка и принятие новой Конституции проходили в сложной политической обстановке, что сказалось на содержании Конституции. Подробно проанализируйте эти обстоятельства и события.

Список литературы 1 Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб., 1999. 639 с.

2 Кудинов О.А. Развитие конституционно-правовых теорий российскими государствоведами в XVI – начале XX вв. М., 2000. 368 с.

3 Кукушкин Ю.С. Чистяков О.И. Очерк истории советской Конституции. М., 1987. 325 с.

4 Куприц Н.Я. Из истории государственно-правовой мысли дореволюционной России. М., 1980.

285 с.

5 Никулин В.В., Слезин А.А. Российское государство: основные этапы развития: Учеб. пособие.

Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2001. 255 с.

6 Секирский С., Филиппов Т. Родословная российской свободы. М., 1993. 180 с.

7 Смирнов А.Ф. Государственная Дума Российской империи. 1906 – 1917: Историко-правовой очерк. М., 1998. 257 с.

Источники 1 Об усовершенствовании государственного порядка: Высочайший манифест от 17 октября г.; Учреждение государственной думы: Указ от 20 февраля 1906 г.; Учреждение Государственного совета: Указ от 23 апреля 1906 г. // Хрестоматия по конституционному праву РФ. М., 1997. С. 714 – 719.

2 Конституция РСФСР 1918 г. // Там же. С. 726 – 730.

3 Основной Закон (Конституция) РСФСР 1925 г. // Там же. С. 731 – 736.

4 Конституция РСФСР 1937 г. // Там же. С. 737 – 740.

5 Конституция РСФСР 1978 г. // Там же. С. 741 – 744.

6 О государственном суверенитете РСФСР: Декларация. Принята съездом народных депутатов РСФСР 12.06.1990 // Там же. С. 748 – 750.

7 О Президенте РСФСР: Закон РСФСР № 17 от 24.04.1991 // Там же. С. 751 – 754.

8 Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР: Закон РСФСР от 27.10.1990 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1989. № 44. Ст. 1303.

9 О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации: Указ Президента РФ // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 39. Ст. 3912 – 3915.

10 О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации: Указ Президента РФ // Российская газета. 1993. 19 окт.

11 О результатах всенародного голосования по проекту Конституции РФ: Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 20.12.1993 // Российская газета. 1993. 21 дек.

Тема КОНСТИТУЦИЯ РФ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 1 Определение Конституции, ее сущность и структура.

2 Виды конституций.

3 Конституции и уставы субъектов Федерации. Общая характеристика.

4 Соблюдение и охрана Конституции.

План данной темы подробен. Он позволяет в полной мере уточнить юридические свойства Конституции и определить ее сущностные черты. Необходимо четко знать определение Конституции и ее содержание. Для появления конституций необходимы определенные социально-политические условия.

Поэтому конституции в собственно государственно-правовом смысле появились только лишь в результате буржуазных революций, намного позже, чем возникло государство. Именно в этот период человечество осознало ценность личной, свободы и необходимость найти оптимальное соотношение между властью и свободой человека. Под конституцией в юридической науке понимается основной закон, обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественного строя и государственного устройства, взаимоотношений между государством и личностью, организации и деятельности системы государственных органов. Выделите сущностные черты Конституции, отличающие ее от других правовых актов: особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается; учредительный, первичный характер конституционных установлений; всеохватывающий характер конституционной регламентации; особые юридические свойства (верховенство, высшая юридическая сила и др.). Рассмотрите эти черты.

Что касается сущности конституции, то на сей счет существует немало представлений: идея общественного договора; теологические теории, школа естественного права; марксистско-ленинская теория и др. Общедемократическая сущность конституции предполагает, что полноправными гражданами являются все члены общества, что конституция принимается при участии большинства избирателей и поддерживается этим большинством и признает высшей ценностью человека, его права и свободы.

Под структурой понимается принятый в ней порядок, посредством которого устанавливается определенная система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательность их расположения. По своей структуре Конституция 1993 г. состоит из преамбулы и двух разделов.

Раздел первый содержит собственно Конституцию и включает девять глав. Прокомментируйте их содержание.

Во втором вопросе дайте классификацию существующих конституций, исходя из различных критериев. По форме (писанные и неписанные), по времени действия (временные и постоянные), по способу принятия или изменения (гибкие, жесткие) и по другим критериям, если таковые имеются.

Содержание третьего вопроса определяет главная задача – определить соотношение Конституции РФ и конституций республик, уставов других субъектов РФ. Подчеркните, что в системе нормативных правовых актов каждого субъекта есть акты, которые имеют высшую юридическую силу на территории данного субъекта. В республиках это конституция, в других субъектах – уставы. Рассмотрите порядок их принятия, пересмотра, изменения, внесения поправок. Следует подробно остановиться на гарантиях соответствия конституций и уставов федеральной Конституции: верховенство Конституции РФ; высшая юридическая сила; прямое действие и применение на всей территории страны.

В последнем вопросе остановитесь на проблеме обеспечения соблюдения Конституции и охраны ее от нарушений. Именно от этого в решающей степени зависит прочность конституционного строя. Выделите положения Конституции РФ, которые служат целям ее охраны (ч. 5. ст. 13, ч. 8. ст. 15, ст. 57 – 59, ч. 2. ст. 46, ч. 2. ст. 80).

Список литературы 1 Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997. 280 с.

2 Жученко А.А. Соотношение конституций республик в составе РФ с конституцией России: проблемы теории и практики. М., 2001. 180 с.

3 Конституция РФ. Научно-практический комментарий. М., 1997. 587 с.

4 Шульшенко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М., 1995. 112 с.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.