WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 30 | 31 || 33 | 34 |   ...   | 35 |

Достижение современного качества подготовки специалистов – это системная проблема, зависящая от многочисленных взаимо связанных факторов внешней и внутренней среды профессиональ ного образовательного учреждения. Решение стоящей перед выс шими и средними профессиональными образовательными учреж дениями задачи повышения качества образования возможно при осознании того, что качество результата образовательной дея тельности, каким является интеллектуальный продукт, достига ется качеством образовательного процесса (образовательной ус луги), которое, в свою очередь, детерминируется качеством сис темы менеджмента на всех уровнях управления профессиональ ным образовательным учреждением. Системный подход к реше нию задач менеджмента качества концентрируется на объедине нии отдельных основных и вспомогательных процессов, функций и уровней управления в единую интегрированную систему, все эле менты которой способствуют достижению заданного качества об разования. При этом предусматривается процесс постоянного вза имодействия образовательной системы с системой труда, корпора тивными партнерами в лице образовательных учреждений и дру гими группами социального окружения. Внутренняя среда профес сионального образовательного учреждения с точки зрения орга низации учебного процесса и его содержания, а также ресурсного обеспечения должна соответствовать внешним изменениям на рын ке труда и образовательных услуг.

По мнению многих специалистов, образовательная сфера все больше воспринимается в общественном сознании как сфера ус луг, имеющая свои характерные черты. При этом сами процессы оказания образовательных услуг подчиняются общим законам, действующим на рынке. Поскольку речь идет об образовательных услугах, то и подходы к обеспечению их качества должны учиты вать как особенности самих услуг, так и специфику условий обра зовательной деятельности. Здесь, прежде всего, следует выделить такую особенность образовательных услуг как воспроизводство интеллектуальных ресурсов, которые в то же время являются продуктом образовательной деятельности или результирующей стороной образовательной услуги.

По определению стандартов серии ИСО, услуга – это резуль тат непосредственного взаимодействия поставщика (исполни теля) и потребителя, и внутренней деятельности поставщика по удовлетворению потребностей потребителя. В контексте рас сматриваемой проблемы любое профессиональное учебное заведе ние выступает в роли поставщика (производителя) образователь ной услуги соответствующего профессионального направления и образовательного уровня.

Первый принцип менеджмента качества в стандарте ГОСТ Р ИСО 9000:2001 – «Ориентация на потребителя» состоит в том, что по требитель образовательных услуг может быть рассмотрен в не скольких аспектах. С одной стороны, это внутренние потребители в лице обучающихся, с другой – внешние потребители, являющи еся потребителями интеллектуального продукта как результата образовательной деятельности. В ситуации с обучением молодежи разновидностью внутренних потребителей выступают и родители студентов, которые в той или иной форме участвуют в выборе ин дивидуальной образовательной траектории и в контроле качества образовательных услуг.

Внешних потребителей можно разделить на две категории – пря мые и косвенные потребители результатов образовательной деятель ности. К прямым внешним потребителям, в основном, относятся об разовательные системы другого профессионального образовательно го уровня и производственные системы в случае трудовой деятельно сти выпускников профессионального учебного заведения. Косвенны ми потребителями «интеллектуального продукта» являются госу дарство и общество в целом, отдельные социальные группы. Разделе ние потребителей на внутренних и внешних – это еще одна характер ная черта образовательных услуг.

При построении системы менеджмента качества в профессиональ ном образовательном учреждении должны быть учтены все особен ности образовательных услуг ( табл. 7.1).

Как и большинство услуг, образовательные услуги неотделимы от тех, кто их предоставляет, и характеризуются непосредственным контактом внутренних потребителей (обучающихся) и персонала первого ряда (преподавателей). Образовательные услуги не являют ся вещественными и поэтому сложно подтвердить их качество. Каче ство образования может оценить только характеристика различных групп потребителей, основанная на удовлетворении их потребностей как совокупности требований и ожиданий.

С точки зрения внутренних потребителей, качество может рас сматриваться как удовлетворение потребности обучающихся в мак симальном учете и реализации их личностного интеллектуального и творческого потенциалов. Несмотря на то, что установлена прямая зависимость между качеством образования и степенью удовлетворен ности обучающихся, их субъективная удовлетворенность качеством полученного образования не является единственным критерием оцен ки качества образовательных услуг.

Более объективная оценка качества подготовки выпускников профессиональных учебных заведений осуществляется за рамка ми образовательной системы по критериям и показателям, приня тым в системах последующего профессионального образования или производственной деятельности. Потребности внешних потреби телей «интеллектуального продукта», как результата образова тельной деятельности, выражается в запросах, ожиданиях и тре бованиях, социальном заказе различных социальных и профес Таблица 7.Характеристика образовательных услуг Особенности образовательных услуг Проблемы менеджмента качества Воспроизводство интеллектуальных Высокие требования к уровню ресурсов профессионализма исполнителей Разделение потребителей на внутрен Оценка качества образования за пре делами учебного заведения них и внешних Многофункциональность Одновременная реализация трех функций – воспитательной, образовательной и развивающей Ориентация не на отдельного потре Реализация личностно ориентирован ного подхода в образовании бителя, а на группу потребителей В формировании образованности как Взаимодействие с окружающей социальной средой результирующей стороны образова тельных услуг, учебное заведение иг рает решающую, но не единственную роль Полный цикл образовательной услу Возможные изменения образователь ги, связанный с реализацией профес ных стандартов, нормативной базы, сиональных образовательных прог состава преподавателей, информаци рамм (ПрОП), является достаточно онно методического обеспечения продолжительным по времени Образовательная услуга не может Формирование качества образования всегда сопровождается набором быть полностью стандартизирована неучтенных или труднорегулируемых факторов Неотделимость предоставления обра Обучающиеся непосредственно участ вуют в образовательной деятельности зовательных услуг от потребления и способны оказать влияние на каче ство учебного процесса и соответствен но на качество результата В процессе предоставления образова Высокая степень изменчивости каче ства и содержания образовательных тельных услуг участвуют люди услуг В обеспечении качества образова Мотивация персонала "первого ряда" тельной услуги больше, чем где либо, велика роль личностного фактора сиональных групп общества. Со временем эти потребности могут изменяться под влиянием перемен, связанных с разнообразными факторами окружающей среды, в том числе научно технического прогресса, влияющего на социально экономические процессы в обществе. Наиболее динамично это происходит в наукоемких от раслях и отраслях высоких технологий. Соответственно наиболь шие сложности возникают в части профессиональной подготовки специалистов для таких отраслей. Здесь важно при формирова нии содержания ПрОП реагировать не столько на сложившуюся ситуацию, сколько на потребности будущего, тем самым реализуя принцип опережающего обучения (качество сегодня может не быть качеством завтра).

Рассматривая качество образовательных услуг как удовлетво рение ожиданий, пожеланий и требований внешних и внутренних потребителей образовательных услуг, можно говорить о таком по нятии как «потребительское качество». Принципиальное отли чие «потребительского качества» образования от понятия «тех нологического качества» в том, что последнее, прежде всего, опре деляет степень соответствия подготовки выпускника требовани ям государственного образовательного стандарта (ГОС) по конк ретной специальности. Достижению «технологического качества» профессионального образования традиционно уделяется большее внимание, оно основывается в большей степени на контроле. Про цедуры лицензирования, аттестации и аккредитации высших и средних профессиональных образовательных учреждений до сих пор в большей степени ориентированы именно на оценку «техно логического качества» образования.

Как уже произошло во многих других сферах, в системе професси онального образования на смену традиционной концепции контроля должна прийти концепция управления качеством. Задача менедж мента качества – обеспечить соответствующее ожиданиям всех групп потребителей качество образовательных услуг. Качество образова ния – это результат профессионально управляемого образовательно го процесса (услуги), грамотно спроектированного и ресурсно обес печенного, а не итог контроля. При этом сам контроль следует рас сматривать как одну из функций процесса управления качеством.

Рациональный вариант – это такой, когда достижение «техноло гического качества» соответствует «потребительскому качеству», а это возможно при постоянном взаимодействии образовательной сис темы с рынком труда, корпоративными партнерами в лице образова тельных учреждений и другими группами социального окружения.

Так, связь между образованием и системой труда следует улучшать не за счет жесткого планирования образования, а за счет расшире ния адаптационных возможностей. Одно из достоинств нового поко ления ГОС – профессиональные учебные заведения имеют большие академические свободы при разработке ПрОП.

Одна из основных задач менеджмента качества – обеспечить со ответствующее ожиданиям всех групп потребителей качество об разовательных услуг. Практически всегда существует некоторое несоответствие между требуемыми и реальными характеристика ми услуги, между ожиданиями потребителя услуги и его восприя тием. Появление этих «разрывов» в качестве образовательных услуг обычно связано с местами разграничения между различны ми фазами жизненного цикла образовательного процесса. Напри мер, несоответствия могут возникнуть на этапах: «профессиональ ный стандарт – образовательный стандарт»; «образовательный стандарт – рабочий учебный план»; «общеобразовательная подго товка – профессиональная подготовка»; переход от одного про фессионального образовательного уровня (СПО – ВПО) на другой;

«разработка учебно программного материала – реализация в учеб ном процессе» и т.п. Здесь, существенным является выявление причин появления «разрывов». Отдельные характеристики обра зовательной услуги не могут быть реализованы, так как реальные возможности сотрудников и учебного заведения, в целом, всегда ограничены. Целью управления качеством является сокращение этих «разрывов» до нуля или до минимального значения.

Другим существенным аспектом качества услуг, в том числе и об разовательных, является удовлетворенность персонала организации.

Уже было отмечено, что при обеспечении качества образовательной услуги больше, чем где либо велика роль личностного фактора. В процессе предоставления услуг участвуют люди, что означает высо кую степень изменчивости качества и содержания услуг. Опыт пока зывает, что высокая оценка потребителей достигается, когда работ ники сами удовлетворены результатами своей деятельности и моти вированы на качественное предоставление услуги.

Японский профессор Х.Цубаки на вопрос: «В чем секрет успе хов Японии в области качества …» – ответил: «… все играет свою роль, но, пожалуй, самое главное – это прекрасно поставленная система обучения персонала, а также особая система мотива ции». Здесь можно добавить, что при всей значимости процессов создания систем качества, таких как планирование качества, уп равление качеством, обеспечение качества, улучшение качества, в рамках которых должны реализовываться конкретные задачи ме неджмента качества, социальная подсистема образовательной орга низации имеет ключевое значение. В сфере услуг, в том числе и образовательных, главная роль в обеспечении качества принадле жит персоналу «первого ряда», т. е. тем, кто непосредственно свя зан с предоставлением услуг. При таком «поведенческом подходе» к менеджменту качества акцент смещается от понимания задач к пониманию тех, от кого зависит выполнение этих задач. Объек тивное оценивание предоставляемых образовательных услуг в рам ках системы качества должно дополняться данными об удовлет воренности персонала и обучающихся. Даже самая совершенная с точки зрения рационального подхода к управлению качеством си стема не будет эффективной без заинтересованной деятельности персонала. Современные концепции управления качеством рассмат ривают качество как удовлетворение требований и потребностей не только общества, потребителей, но и персонала организации. В ре комендациях стандартов серии ИСО 9000, принципах Всеобщего менеджмента качества (TQM), модели Европейского фонда по менед жменту качества (EFQM) значительное внимание уделяется поведен ческим аспектам управления качеством.

Не требует особых доказательств то, что главная роль, но не един ственная, в оказании образовательных услуг принадлежит персона лу «первого ряда» учебного заведения, т.е. тем, кто непосредствен ного связан с образовательным процессом. Здесь, прежде всего речь идет о преподавателях – носителях «разумного, доброго и вечного», о тех, кто является ключевыми фигурами в формировании образо ванности выпускников как совокупного эффекта образовательных услуг. Со стороны руководства учебного заведения необходимо сти мулирование качества и результативности педагогического труда, усиление внимания к удовлетворению потребностей, в первую оче редь, персонала «первого ряда», созданию комфортных условий тру довой деятельности.

На удовлетворение потребностей педагогических работников мо гут влиять следующие факторы:

– участие в управлении организацией (доступность информации, участие в принятии решений по ключевым вопросам образователь ной деятельности, привлечение в состав Совета по качеству, допол нительные полномочия и т.п.);

– возможность развития своего потенциала (повышение квали фикации, подготовка и обучение, карьерный рост и т.п.);

– психологический климат в коллективе (отношение со стороны руководства, взаимоотношения в коллективе, рабочая обстановка и т.п.);

– решение социальных вопросов (оплата труда, льготы, условия работы, гарантия занятости, охрана труда и его безопасность и т.п.);

– деятельность руководства;

Pages:     | 1 |   ...   | 30 | 31 || 33 | 34 |   ...   | 35 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.