WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |   ...   | 28 |

Расширение функций университетов, их быстрое включение в информационное общество привели к многократному увеличению числа обучающихся в них. В США, ФРГ, Японии абсолютное большинство студентов обучается в университетах. В 1990 г. в США действовало 94 федеральных и штатских университетов и 62 частных, 28 из общего количества имели более чем по 30 тысяч студентов каждый. Все учителя американских общеобразовательных школ к началу 90-х гг. получили университетское образование, 52% из них стали магистрами наук. В то же время в России 25% школьных учителей не имело высшего образования, а из остальных абсолютное большинство кончило педагогические институты, а не университеты. Почти 1,5 млн. выпускников американских университетов ежегодно продолжают обучение в магистратуре или докторантуре, в СССР во всех вузах было только 60 тыс. аспирантов (1989 г.). В то время как во всем мире непрерывно наращивался выпуск специалистов из университетов, в СССР он сократился с 50 тыс. в 1980 г. до 45 тыс. в 1989 г.

Зарубежные университеты увеличивали выпуск специалистов по таким университетским специальностям, как право, социология, психология, информатика, политология и т.п., а в СССР расширялась подготовка инженеров и специалистов сельского хозяйства, их мы обучали в большем количестве, чем во всем остальном мире.

Особенно сложным было состояние финансирования университетов в СССР, где они находились целиком на государственном бюджете. И хотя в абсолютных цифрах расходы на высшее образование в нашей стране росли (так, с конца 50-х до конца 80-х гг. они выросли с 1,1 млрд. руб. до 4,8 млрд. руб.), но это было несопоставимо с развитыми странами (в США за тот же период они выросли с 7,1 млрд. долл. до 142 млрд.). Таким образом, в СССР непрерывно падал удельный вес расходов на высшую школу и науку в государственном бюджете, что при отсутствии других источников финансирования означало постоянное ухудшение положения университетов. Если в США расходы на высшее образование составляли 6,7% валового национального продукта (1987 г.), то в СССР — только 1,2%. Результатом их плохого материального обеспечения явилось отсталое оборудование, невозможность научить студентов работать на современной технике, в первую очередь компьютерной. Расходы на одного студента в год составили в СССР в конце 80-х гг. 960 руб. против 12 тыс. долл. в США, оборудования на одного студента в советских вузах было установлено на 2,5 тыс. руб., в то время как в американских университетах в среднем на 10 тыс. долл., а в наиболее престижных — 80 -100 тыс. долл.

За вторую половину 80-х гг. количество университетов в Советском Союзе выросло незначительно. Например, в РСФСР их стало в 1990 г. 42 с 328 тыс. студентов. Необходимо отметить, что в годы перестройки, несмотря на то, что в руководстве страны и Коммунистической партии появилось много людей с университетским образованием, положение университетов не изменилось к лучшему. Знатные ученики забыли о нуждах своей alma mater. Университеты постепенно перестали получать и те средства, какие им выделялись по бюджету. Начались задержки с выплатой зарплаты и стипендий, повышение которых не поспевало за инфляцией. Дешевизна нашего образования, особенно ярко видная на фоне расходов зарубежных государств на обучение своих граждан в советских вузах, была результатом крайне невысокой оплаты труда наших преподавателей (в 10-100 раз меньше, чем за рубежом) и бесплатности обучения отечественных студентов.

В СССР начался невиданный в мире процесс падения престижности высшего образования, в том числе и университетского, сокращение числа желавших после школы поступить в вузы. К началу 90-х гг. около 11% населения СССР в возрасте старше 20 лет имело высшее образование, при этом наиболее высокий % был среди людей от 40 до 45 лет. В США уже 37% населения старше 20 лет имело высшее образование, и оно равномерно распределялось по возрастным группам.

Если говорить о позитивных результатах перестройки для университетов, то следует отметить постепенное освобождение от идеологической зашоренности, особенно в преподавании общественных и гуманитарных наук. Университеты начали выходить из-под партийного контроля. Преподаватели теперь не были так жестко связаны обязательными рамками программ, получили возможность разрабатывать авторские курсы, учить студентов критическому подходу к действительности. Стало реальным приступить к изучению тех проблем, что долгие годы находились под запретом.

Отечественные университеты в годы перестройки начали налаживать постоянные связи с зарубежными университетами и расширять их. Теперь это стало возможным не только для столичных, но и провинциальных университетов, особенно по мере того, как прежде закрытые города становились открытыми (Саратов, Самара, Пермь, Томск и др.). Впервые после длительного перерыва в этих университетах появились зарубежные студенты и не только из социалистических и развивающихся стран. Начался обмен преподавателями, интеграция наших университетов в европейскую и мировую университетские системы. В ходе развития интеграционных процессов в руководящих органах системы высшего образования появились идеи, воплощение которых в жизнь нанесло бы удар по отечественной университетской системе и позитивным традициям, заложенным еще в XIX в. По нашему мнению, для российских университетов не подходит многоуровневая система американских университетов, нет никакой необходимости ломать и переделывать нашу триаду: студент, аспирант, докторант на американскую: студент, магистрант, докторант, ибо на первом этапе отечественные студенты получают более фундаментальную и завершенную подготовку, чем американские.

Еще одно нововведение периода перестройки, явно противоречащее отечественным традициям, — превращение специальных вузов в университеты. Первыми по этому пути пошли политехнические институты, начав менять свои вывески, но оставляя полностью прежние кадры и старую систему подготовки специалистов. Проводившиеся в те годы опросы показали, что абсолютное большинство преподавателей и студентов не заметили никаких перемен в связи с изменением названия их вуза и считали это косметической операцией с целью повысить престижность своего учебного заведения. Получалась парадоксальная ситуация: вместо того, чтобы поддержать существовавшие классические университеты и сделать их подлинными центрами образования, науки и культуры, начали плодить университеты, которые не соответствовали этому наименованию и только снижали уровень университетского образования в стране. У нас существует вековая и устойчивая традиция — университет в России дает фундаментальное образование по основным естественным и гуманитарным наукам, его преподаватели находятся на переднем крае современной науки, а все студенты обязательно получают навыки исследовательской работы. Узкоспециализированные вузы в России могли стать академиями, но не университетами. Поэтому затея с преобразованием в университеты узкоспециализированных вузов, которая продолжается и в современных условиях, не может не вызвать негативной реакции.

Проведенные в годы перестройки социологические исследования высшей школы дали любопытные результаты относительно преподавательского корпуса университетов: две трети преподавателей мужчины (явное различие со средней школой), более трети преподавательского состава в возрасте от 31 года до 40 лет. У университетских преподавателей самые большие по численности семьи и в то же время они отличались более низкими доходами, имели меньше отдельных квартир, чаще проживали в общежитиях. Кроме того, преподаватели университетов больше всего совмещали свои обязанности с научно-исследовательской работой, меньше, чем в других вузах, работали по совместительству, что вообще было затруднено в те и предыдущие годы законодательно. Очень существенное отличие университетских преподавателей — среди них меньше всего неудовлетворенных своим трудом. Таким образом, обобщенный портрет университетского преподавателя конца 80-х гг.

выглядел примерно так: это мужчина самого работоспособного возраста, материально не очень благополучный, имевший достаточно большую семью (по меркам тех лет), часто проживавший в общежитии или коммунальной квартире, увлеченный своим делом, активно занимавшийся научной деятельностью. Исследования позволили выявить большую загруженность посторонними делами преподавателей — до 35 рабочих дней в учебном году. Значительные потери времени были и у студентов, особенно в связи с поездками на сельскохозяйственные работы.

Особенно болезненно перестройка сказалась на строительных работах в университетах: фактически прекратилось строительство учебных корпусов, общежитий, лабораторий, клубов, спортзалов и т.п., не было средств на капитальный ремонт старых зданий.

Таким образом, можно отметить, что перестроечные годы для всей системы высшей школы были достаточно сложными и противоречивыми. Однако абсолютное большинство университетских преподавателей и студентов приветствовали перестройку, поддерживали многие мероприятия тех лет, особенно по развитию гласности, демократии. Значительное количество преподавателей и студентов участвовали в процессе формирования новых политических партий и общественных объединений, некоторые из них были избраны депутатами высших законодательных органов СССР и РСФСР, местных Советов. Однако многие из них не смогли или не захотели в органах законодательной и исполнительной власти последовательно отстаивать интересы народного образования в целом, и университетов в частности.

Глава 10. Становление университетской системы в Российской Федерации 1992 г. университетское образование в России вступило в новый этап своего развития. Это связано с С целым рядом обстоятельств и, в первую очередь, с тем, что прекратили существование Советский Союз и вместе с ним единая вузовская система. Началось строительство новой системы высшего образования в границах каждой из 15 республик, образованных на территории бывшего СССР. При этом оказались разорванными традиционные межвузовские связи как по линии учебно-методической, так и научной работы, что создало дополнительные трудности. В российских университетах появилось значительное количество специалистов высокой квалификации, выехавших по разным причинах из ныне независимых государств ближнего зарубежья. Так, в Ульяновском университете целые кафедры, особенно на медицинском факультете, состоят из преподавателей, прибывших в 90-е гг. из Таджикистана, Киргизстана, Казахстана. В Белгородском университете работает много профессоров Харьковского университета.

В Российской Федерации уже в 1992 г. четко обозначились новые тенденции в развитии университетского образования: учитывая удельный вес университетов в системе высшего образования во всем мире и желая одним махом преодолеть наше отставание в этом направлении, правительство широко открыло двери для преобразования узкоспециальных институтов в университеты. За один 1992 г. число университетов в РФ выросло с 48 до 97, в Москве вместо двух университетов появилось около 20 новых, в Санкт-Петербурге вместо 1 — более 10, в Саратове был 1, а стало 5 (кроме СГУ, медицинский, технический, аграрный, коммерческий). В результате свыше 20% студентов обучалось к началу 1993 г. в российских университетах.

Некоторые из вновь открытых стремятся сочетать черты классического и современного университета. Например, в Ульяновском университете, созданном на базе филиала МГУ в конце 1995 г., появились такие факультеты, как юридический, экономический, медицинский, а рядом с ними: международного сотрудничества, экологический, трансферных специальностей, гуманитарных наук и социальных технологий. Всего в этом университете идет подготовка по 26 специальностям на 15 факультетах. Выросший на интеллектуальной базе МГУ, первоначально открывшего в Ульяновске свой филиал, местный университет имеет в преподавательском коллективе более 70% специалистов с научными степенями, в том числе 16 % докторов наук. Это позволяет университету широко участвовать в научных программах различного уровня. Неплохие возможности для своего развития получил в последние годы Оренбургский университет, которому по постановлению Правительства Российской Федерации ежегодно выделяется на строительство из федеральных средств 30 млн. руб. и рекомендовано столько же выделять из областного бюджета Однако в большинстве случаев преобразование институтов в университеты носило чисто формальный характер, о чем свидетельствовали материалы социологических опросов. Так, 69% опрошенных студентов и 63% преподавателей ответили, что образование новых университетов — просто формальное переименование; 14% студентов и 18% преподавателей считали, что это может принести вред, и только по 11% преподавателей и студентов признали повышение качества обучения в связи с преобразованием в университет.

Как уже отмечалось выше, создание узкопрофильных университетов не соответствует отечественным традициям, а также не способствует гуманитаризации высшего образования, ибо большинство новых университетов не имеет солидных гуманитарных факультетов (их, кстати, недостаточно и в некоторых старых университетах: нет юридических, философских, экономических и ряда других гуманитарных факультетов). Нам кажется справедливым замечание декана исторического факультета МГУ проф. Карпова С.П., который в беседе с представителем журнала “Новая и новейшая история” сказал: “Несерьезным выглядит и переименование институтов в университеты и академии. Качество образования при этом редко меняется в лучшую сторону, а достигается в основном лишь рекламный или чисто финансовый эффект. Кроме того, по определению университет не может быть лингвистическим или химическим, он — универсум наук”.

Надо отметить, что некоторые вновь оформленные университеты стараются преодолеть свою узкопрофильность. Так, Саратовский технический университет открыл подготовку по ряду гуманитарных специальностей, а также, соответственно, аспирантуру и защиту диссертаций. В Пензенском государственном педагогическом университете созданы экономический и юридический факультеты, особое внимание уделяется научно – исследовательской работе преподавателей и студентов, защите диссертаций, взят четкий курс на превращение в классический университет. Но таких примеров, к сожалению, немного.

Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |   ...   | 28 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.