WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

ТЕМА 51. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В 19061914 ГГ.

1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ.

1.1. Международное положение в этот период с каждым годом обострялось.

1.1.1. Главными противниками на мировой арене стали Англия и Германия. Быстрое экономическое и военное развитие Германии давало ей возможность претендовать на политический передел колониального мира, что вызывало противодействие "владычицы морей" - Великобритании.

1.1.2.На Европейском континенте Германия соперничала с Францией - союзницей Англии.

1.1.3. Балканы оставались очагом противоречий крупнейших европейских государств - Англии, Франции, Германии, Австро-Венгрии и России.

1.1.4. Активизировались действия ведущих мировых держав в ближневосточном регионе, очень важным с военно-стратегической точки зрения и богатом ресурсами.

1.2. В качестве главной цели российской внешней политики в сложившейся международной обстановке и послереволюционной внутриполитической ситуации ставилась задача скорейшего выведения России из внешнеполитического кризиса и стабилизации ее международного положения.

1.2.1. России необходимо было обеспечить длительный мир (на 1-2 десятилетия) для решения внутриполитических проблем: "успокоения" революционного движения, проведения необходимых реформ и подъема страны.

1.2.2. Для решения этой задачи и стабилизации международных отношений предполагалось проводить политику неприсоединения к складывавшимся в Европе двум блокам. Такая политика понималась российской дипломатией не как соблюдение пассивной "равноудаленности", а как активное лавирование между Англией и Германией, заинтересованных в поддержке России. Спорные вопросы планировалось решать путем заключения соглашений с отдельными странами по конкретным проблемам.

За основу активного лавирования и равновесия в Европе принималось укрепление русскофранцузского союза. В определении внешнеполитической линии в отношении Германией учитывалось и то, что значительная часть машин и оборудования, ввозившихся в Россию, имели германское происхождение.

1.2.3. На ДальнемВостоке Россия должна была отказаться от активных действий и на основе политики соглашений перейти к сближению с Японией, ориентировавшейся на Англию и Францию.

1.2.4. Задачей балканской политики Россия считала взаимодействие с Австро-Венгрией для сохранения существовавшего положения и баланса сил в регионе.

1.3. Внутриполитические задачивнешней политики. Внутриполитическая ситуация в значительной степени определяла стратегию России на мировой арене. А для достижения поставленных "внешних" целей требовалось решить ряд проблем внутри страны.

Послереволюционная ситуация в стране обусловила стремление российской дипломатии к расширению социальной опоры внешней политики страны - привлечения новых социальных слоев для ее поддержки, прежде всего крупной российской буржуазии.

Для этого было важно кроме формирования соответствующей внешнеполитической программы обеспечить сотрудничество с парламентом и контакты с либеральными политическими партиями и движениями.

2. ПОЛИТИКА СОЮЗОВ.

2.1. Проблема ориентации России. После русско-японской войны в России сложились две группировки по вопросам внешней политики.

• Одна из них, объединявшая часть высшей бюрократии и крайне правых (черносотенцев) в Думе и при дворе, выступала за сближение с кайзеровской Германией, союз с которой мог помочь России нейтрализовать Англию и добиться реванша на Дальнем Востоке.

• Вторая ориентировалась на укрепление отношений с Англией - союзницей Франции. Эту линию поддерживали либеральные и умеренные силы в правительстве и парламенте.

Николай II поначалу склонялся к сближению с Германией и в 1905 г. подписал на тайной встрече с Вильгельмом II Бь ркское соглашение, предполагавшее российско-германский союз и разрушения русско-английских и русско-французских связей. С.Ю. Витте и министру иностранных дел В.Н. Ламсдорфу удалось убедить Николая II не выполнять положений соглашения, которое в итоге не вступило в силу. Позже, в том числе под воздействием внутриполитического положения, поддержал нового министра иностранных дел А.П. Извольского в его политике компромиссов с обеими сторонами при некотором уклоне в сторону Англии.

2.2. Сближение с Англией. Переговоры с Англией и Германией начались одновременно в 1906 г., но соглашение было подписано (при поддержке Франции) лишь с Англией в августе 1907 г. Были разграничены сферы влияния в Персии и Центральной Азии, где Россия оказалась от претензий на Афганистан. В обмен на уступки Россия получила обещание Англии поддержать ее в стремлении получить право прохода российских военных судов через черноморские проливы.

Русско-английская конвенция 1907 г. означало окончание столетней англо-русской конфронтации и заложило основы будущего "Тройственного согласия" Франции, России и Великобритании. Король Великобритании, президент Франции и император России обменялись визитами. Но дальнейшее сближение замедлилось: русско-английская военноморская декларация не была подписана вплоть до первой мировой войны.

2.3. Обострение отношений с Германией. Переговоры с Германией, проводившиеся в рамках политики лавирования, были менее успешными в связи с возросшими противоречиями, а также из-за наметившегося сближения России с Англией. Бь ркское соглашение было официально дезавуировано. Российская дипломатия предпринимала усилия, чтобы сохранить баланс. В 1906 г. был наконец то заключен договор с Германией о таможенных тарифах. В 1907 г. был подписан русско-германский протокол о статус-кво на Балтике, русско-германо-австрийское соглашение о необсуждении вопроса об ограничении вооружений на 2-й Гаагской мирной конференции и др. документы. Но основа для восстановления баланса между русско-германскими и русско-английскими отношениями имела очень ограниченный характер. Германия, реагируя на русскоанглийскую конвенцию 1907 г. и преследуя свои интересы, безоговорочно поддержала агрессивную политику Австро-Венгрии на Балканах и укрепляла военное сотрудничество с антирусски настроенной Турцией. Германские военные назначались на важные командные должности в турецкой армии, использовавшей германские вооружения.

Николай II, не желавший разрыва с Германией, во время Потсдамской встречи 1910 с Вильгельмом II обязался подписать общеполитической соглашение, но это обещание осталось формальным жестом. Было подписано лишь Потсдамское соглашение 1911, разграничивавшего сферы влияния двух стран в Иране.

В России нарастали антигерманские соглашения. Русско-германские противоречия и союз России с Англией и Францией делали конфликт неизбежным.

3. БАЛКАНСКИЙ ВОПРОС.

3.1. "Боснийский кризис" 1909 г. В 1908 г. Австрия предприняла попытку расширить свое влияние на Балканах, аннексировав Боснию и Герцеговину (оккупированные еще в 1878 г.), в обмен на поддержку требования России о предоставлении возможности свободного прохода русского флота через проливы Босфор и Дарданеллы. Германия полностью поддержала Австро-Венгрию, угрожавшую предпринять поход против союзницы России – Сербии, возражавшей против аннексии.

Под угрозой военного конфликта, Россия, неготовая к войне, фактически лишенная поддержки Англии и Франции, не признавших австрийскую аннексию, но отказавших России в ее притязаниях контролировать проливы, была вынуждена согласиться на присоединение Боснии и Герцеговины к Австрии, не получив ничего взамен.

Общественное мнение окрестило это поражение российской внешней политики "дипломатической Цусимой". Боснийский кризис поставил под сомнение успех российской политики лавирования.

3.2. I и II Балканские войны.

3.2.1. Балканский союз. В 1912 г. был создан антитурецкий союз Сербии, Болгарии, Греции, к которому присоединилась Черногории. Балканский союз создавался с ведома России, настаивавшей на его оборонительном характере и предполагавшей, что в будущей европейской войне будет направлен против австро-германского блока. России было невыгодно нарушение статус кво на Балканах и министр иностранных дел С.Д. Сазонов был уверен, что сможет не допустить "решительные шаги союзников, не отвечающие видам русской политики".

3.2.2. I Балканская война. 1912-1913 гг. Российская дипломатия переоценила свои возможности контролировать союзников. Черногория начала войну с Турцией, балканские страны потребовали предоставить все права христианскому населению Османской империи. После отклонения ультиматума, войска Балканского союза, разбили турецкую армию и продвинулись далеко вглубь турецкой части Балканского полуострова. Россия, не считавшая момент подходящим для раздела Османской империи, вместе с Англией и Францией настояла на проведении переговоров. Несговорчивость Турции вызвала возобновление военных действий и взятие Адрианополя. По договорам 1912 и 1913 гг.

союзникам отходили все занятые территории за исключением Албании. Сербия осталась отрезанной от моря.

3.2.3. II Балканская война. 1913 г. По вопросу о разделе приобретенных территорий между победителями развернулась борьба великих держав. Особенно близки были к столкновению Австрия и Россия. Австрия, начавшая военную мобилизацию, выступала за создание нового государства – Албании, отделявшей Сербию от Адриатическому морю.

Россия поддерживала Сербию в ее стремлении получить выход к Адриатике.

Одновременно, "турецкое наследство" вызвало конфликт среди бывших союзников.

Противоречия привели к войне Болгарии против Сербии, Греции, Черногории и присоединившейся к ним Румынии. После серьезных поражений болгар в войну вступила и Турция. Военные действия прекратились лишь под нажимом России. В итоге войны Болгария потеряла часть территорий, а позиции России на Балканах ухудшились.

4. ПОЛИТИКА В АЗИИ.

4.1. Ближневосточная политика. По русско-английской конвенции 1907 г. Иран был поделен на три зоны - "российскую", включавшую север страны с Тегераном и Тавризом, "английскую" - вдоль границ с Индией и Афганистаном и между ними нейтральную - по побережью Персидского залива. При этом Россия и Великобритания гарантировали независимость Персии и совместно контролировали ее финансы. В то же время, сохраняя иллюзии о возможности дальнейшего лавирования, Россия отказалась обсуждать с Англией вопрос о Багдадской железной дороге как затрагивающий интересы Германии.

В 1909 г. во время революции в Персии Россия и Англия скоординированно предприняли вооруженную интервенцию, признав затем новый режим. Но обнаружение здесь нефти привело в 1912 г. к обострению русско-английских противоречий, которые удалось быстро преодолеть.

На Ближнем Востоке сохранялись противоречия России и Франции, вложившей огромные средства в этом регионе, в том числе в Турции.

4.2. Дальневосточное направление.

4.2.1. Здесь центральным для России оставался вопрос о взаимоотношениях с Японией, переговоры с которой начались в 1906 г. В 1907 г. было подписано русско-японское торговое соглашение и другие документы. Самым важным стала общеполитическая конвенция, закреплявшая реальную ситуацию в регионе и подготовившую складывание союза Петербурга и Токио. Раздел по условиям конвенции Северного Китая и Кореи на зоны влияния явился развитием российской политики компромиссов и был закреплен в секретных договорах, заключенных 1910 и 1912 гг. При одобрении Англии фактически образовался русско-японский союз. В 1913 г. Япония была готова уже к военному соглашению, подписанному уже во время первой мировой войны.

4.2.2. Отношения с Китаем развивались в русле улучшения русско-японских отношений.

В 1912 г. одновременно с аннексией Японией Кореи, Россия, с формального согласия Китая, провозгласила протекторат над Внешней Монголией. Одновременно расширялись права России в Северной Манчжурии.

5. ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ.

5.1. Задача сохранение мира и оттягивания общеевропейского военного конфликта не могла быть выполнена Россией в условиях нарастания противоречий между великими мировыми державами. Политика лавирования между Германией и Англией фактически завершилась с подписанием русско-английского соглашения. Вторая Гаагская мирная конференция (1907 г.) не принесла серьезных результатов.

5.2. Основным итогом российской внешней политики явился союз с Англией, представлявший собой поворот во внешней политике России. В Европе сложились два военно-политических блока, противостоявших друг другу: "Союз держав оси" (Четверной союз Германии, Австро-Венгрии, Турции и Блогарии) и "Антанта" ("Согласие"), объединившая Англию, Францию и их союзников. Вступление России в союз превратило ее в "Тройственное согласие".

5.3. На Балканах Россия потерпела неудачу. Ситуация здесь обострялась в связи с нараставшей активностью Австро-Венгрии и ослаблением Турции. В то же время Англия и Франция в этом регионе не оказали России поддержки. Балканский полуостров превратился в наиболее опасный очаг напряженности в Европе.

5.4. На Дальнем Востоке Россия смогла добиться стабилизации обстановки, заключив ряд соглашений с Японией и укрепив свои позиции в Китае.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ 1. Назначение сторонника конституционной монархии А.П. Извольского министром иностранных дел в конце апреля 1906 г. было приурочено к инаугурации I Государственной думы. Как вы думаете, в чем заключалась связь между этими событиями 2. Соглашение с Великобританией представляло собой поворот во внешней политике и общественном сознании различных социальных слоев. Какие социальные группы были заинтересованы в таком повороте событий 3. В чем заключались причины обострения отношений России и Германии 4. Опишите развитие конфликтов на Балканах. Какие цели преследовали здесь Германия, Австро-Венгрия, Англия, Россия 5. Была ли у России возможность предотвратить или отсрочить мировую войну Объясните свой ответ.

6. Почему российская внешняя политика в Персии характеризовалась серьезными успехами 7. Русско-японские договоры 1910 и 1912 гг. были заключены по инициативе Японии.

Как вы думаете, почему Япония изменила свою позицию в отношении России ЛИТЕРАТУРА 1. Орлов А.С., Геогиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. История России. - М., 1997. - Гл.29;

2. Похлебкин В.В. Внешняя политика Руси, России и ССР за 100 лет. Справочник. - М., 1992. - С. 214-220;

3. Пушкарев С.Г. Обзор русской истории. - М., 1993. - Гл. 17. - Разделы 4, 5;

4. Российская дипломатия в портретах / Под. ред. А. В. Игнатьева. - М., 1992. - Ч. 4.

5. История внешней политики России. Конец XIX – начало ХХ века. М., 1997. - Гл. 6, 7, 9.




© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.