WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

С начала 90-х гг. ХХ в. в поле зрения исследователей (А.В.Березкин, В.Коломиец, А.Н.Журавлев, В.А.Колосов, В.С.Комаровский, Н.В.Петров, А.А.Собянин, М.В.Смирнова, А.С.Титков, Р.Ф.Туровский, В.И.Чекалин) попадают проблемы выборов в субъектах Российской Федерации. Появляются публикации, посвященные избирательным кампаниям на востоке страны 2. По материалам выборов в Сибири было защищено несколько диссертаций 3.

Исследования хабаровских ученых (Т.К.Абсатарова, В.В.Брилев, Т.И.За- рова, В.М.Кордас, Ю.Н.Лебедева, В.А.Селезнев, З.Ф.Софрина, В.Ф.Сяваева, Е.Н.Чадаев, С.А.Шевченко, С.Ю.Ян) носят в большинстве исторический характер. Отметим труды В.Э.Войшниса 4. В Приморье на первое место вышел политологический анализ избирательных кампаний (М.Ю.Шинковский, И.Д.Саначев, М.Б.Бирюков, С.Н.Сысоев, В.Ф.Печерица, Э.А.Попов, А.Блинов, В.Вобликов, О.И.Новикова, О.Н.Кравченко, К.Ю.Коновалова, Ю.В.Мазняк, Andrew Konitzer. Voting for Russias Governors, p. 197.

См., напр., сборник: Проблемы и перспективы политических технологий в Забайкалье (опыт избирательных кампаний начала 90-х годов). Доклады и сообщения к научной практической конференции. – Чита, 1995; Новиков С.В. Политические партии и движения, пресса, избиратель омского Прииртышья накануне и в период президентских выборов 1996 года.

– Омск, 1997.

Горячева Е.Е. Выборы в Советы народных депутатов в Западной Сибири (1988 – 1990 гг.) (политический аспект): автореф. дис.... канд. истор. наук. – Томск, 1994; Мордвинцева С.А.

Общественно-политические кампании 1988 – 1991 гг. в Западной Сибири: автореф. дис....

канд. истор. наук. – Омск, 1997; Черненко Е.В. Становление общественно-политических организаций и движений в Западной Сибири (1987 – август 1991 гг.): автореф. дис.... канд. истор. наук. - Омск, 1997.

См.: Войшнис В.Э. Формирование органов государственной власти южных районов Дальнего Востока России в начале XXI века: опыт и проблемы. – Хабаровск, 2005 и другие работы данного автора.

В.В.Подсонная, А.А.Бычкова). Выборной тематике посвящены несколько кандидатских диссертаций 1.

Различные аспекты избирательных кампаний на Дальнем Востоке осветили в своих диссертациях А.С.Ващук, Е.В.Буянов, Б.Г.Хачатурян, Р.В.Голощапов, М.К.Арчаков 2. Правовые аспекты выборов в органы государственной власти Амурской области затронул С.В.Чердаков 3. По теме опубликована статья кандидата юридических наук В.В.Вискуловой 4.

Таким образом, в литературе создан теоретический задел, систематизирован немалый объем фактов по проблеме, что позволяет продолжить разработку темы с учетом устоявшихся и новых методологических подходов.

Объектом исследования является исторический опыт реформирования института выборов в Российской Федерации.

Предмет исследования – избирательные кампании, прошедшие в Амурской области в 1989 – 2005 гг. Под избирательными кампаниями понимается специфическая общественная деятельность по организации и проведению вы- Ковальчук О.В. Избирательная кампания в современном российском регионе (на примере Приморского края): автореф. дис.... канд. полит. наук. – Владивосток, 1999; Дроздов А.С.

Выборы в дальневосточном регионе в условиях политической трансформации общества:

опыт и проблемы: автореф. дис.... канд. полит. наук. – Владивосток, 2004; Синько О.В. Политические партии в избирательных кампаниях. Региональный аспект: автореф. дис.... канд.

полит. наук. – Владивосток, 2004; Ефимова Л.А. Рациональные и иррациональные факторы политического выбора в современном российском регионе: автореф. дис.... канд. полит. наук. – Владивосток, 2005.

Ващук А.С. Социальная политика в СССР и ее реализация на Дальнем Востоке (1945 г.– конец 80-х годов): автореф. дис.... доктора истор. наук – Владивосток, 1998; Буянов Е.В.

Органы государственной власти дальневосточных субъектов Российской Федерации: история и итоги реформирования (конец 80-х – 90-е гг. ХХ в.): автореф. дис.... доктора истор.

наук. – Владивосток, 2003; Хачатурян Б.Г. Развитие российского федерализма на примере строительства органов власти в дальневосточных субъектах Российской Федерации (1990 – 1997 гг.): автореф. дис.... канд. истор. наук. – Хабаровск, 2000; Голощапов Р.В. История реформирования органов власти на Дальнем Востоке России (1990 – 2000): автореф. дис....

канд. истор. наук. – Хабаровск, 2002; Арчаков М.К. Деятельность региональных отделений политических партий и движений в 90-е гг. ХХ века (на примере Амурской области и Хабаровского края): автореф. дис.... канд. истор. наук. – Благовещенск, 2004.

Чердаков С.В. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере Амурской области): автореф. дис.... канд. юрид. наук. – М., 2001.

Вискулова В.В. О роли политических партий в избирательном процессе на территории Амурской области // Политические партии, общественные объединения, политики и лидеры общественного мнения в Амурской области. Вып. 1. – Благовещенск, 2006. – С. 22-25.

боров в органы государственной власти. Избирательная кампания – это сложный процесс, включающий политические, административные, правовые и информационные аспекты, а также соответствующие выборные процедуры.

Цель исследования – изучение избирательных кампаний в Амурской области в 1989 – 2005 гг., что предполагает решение следующих научных задач:

– исследовать особенности, закономерности и характеристики избирательных кампаний в Амурской области;

– определить основные электоральные циклы в Амурской области в 1989 – 2005 гг. во взаимосвязи с аналогичным феноменом в Российской Федерации;

– рассмотреть в хронологической последовательности главные события избирательных кампаний в Амурской области в 1989 – 2005 гг.;

– выявить влияние средств массовой информации и политических технологий на ход избирательных кампаний и результаты выборов в Амурской области;

– оценить влияние избирательных кампаний на политическую жизнь в регионе.

Хронологические рамки. С 1989 г. началась череда альтернативных демократических выборов в Российской Федерации. В 2004 – 2005 гг. произошли значительные изменения в избирательном праве Российской Федерации, что позволяет говорить о переходе к принципиально новой структуре электорального пространства со значительно трансформированным партийнополитическим фундаментом. Таким образом, четко выделяется целостный исторический период, охватывающий избирательные кампании в Российской Федерации в 1989 – 2005 гг.

Территориальные рамки исследования – Амурская область как современный российский регион.

Методологической основой достижения поставленных автором целей послужили основополагающие принципы современного обществознания. В первую очередь это учение о диалектической взаимосвязи общественных явлений. Выборы и референдумы 1989 – 2005 гг. в России рельефно отразили всю сложность и противоречивость общественной ситуации в стране и области, выпукло показали деятельность противоборствующих сил. Электоральная статистика минувшего десятилетия наглядно демонстрирует влияние количественных изменений избирательных предпочтений граждан на становление нового качества политической жизни страны. Выборы последних лет в России проходили в переходный период, и их итогом стало становление новых политических институтов и процедур. Поэтому в качестве конкретных объяснительных моделей были использованы основные положения теории модернизации и выводы школы институционалистов.

В теории модернизации выделяется концепция модернизации государственности, согласно которой в эпоху крупных общественных преобразований старая, традиционная система власти уже не может отвечать запросам политической практики и должна быть заменена новыми учреждениями и процедурами, что выражается в процессе институционализации, в котором в современную эпоху исключительно важную роль играют свободные демократические выборы. Институционалисты показали, что от состояния государственных институтов во многом зависят общественный порядок и стабильность. По их мнению, легитимность органов власти напрямую связана со способами их формирования, одним из которых являются выборы.

Избирательные кампании в Амурской области в 1989 – 2005 гг. рассматривались с точки зрения историзма и объективности. В диссертации нашли применение специальные методы научного анализа – аналитический, проблемнохронологический, сравнительно-исторический, статистический.

Источниковая база исследования включает материалы, как опубликованные, так и архивные, которые можно объединить в следующие группы.

I. Опубликованные источники.

1.1. Опубликованные документы органов государственной власти составляют нормативно-правовую базу организации и проведения выборов, определения их результатов, мер контроля за ходом голосования граждан. К ним от носятся конституции СССР, РСФСР, Российской Федерации, союзные, республиканские, федеральные законы, указы, распоряжения Президента РФ, постановления Государственной Думы РФ, решения и определения Верховного Суда РФ, постановления и заключения Конституционного Суда РФ. Они включают выводы, заключения, оценки по всему спектру избирательного процесса. Также было привлечено законодательство Амурской области о выборах и референдумах. В числе опубликованных источников – материалы Центральной избирательной комиссии РФ, избирательных комиссий Амурской области.

1.2. Официальные данные об итогах выборов и референдумов содержат наиболее достоверную информацию. Однако сообщения избирательных комиссий часто представлены в периодической печати в сокращенном виде, иногда они носят предварительный характер, их использование требует дополнительной проверки. Вместе с тем такие публикации являются единственным видом сведений о результатах выборов и референдумов в области в начале 90-х гг., так как данные об этом отсутствуют в архивах.

1.3. Электоральная статистика. Для исследования темы привлекалась ведомственная статистика (в основном издания Центральной избирательной комиссии РФ). В 2005 г. в Благовещенске вышла книга «Выборы депутатов Амурского областного Совета народных депутатов IV созыва. 27 марта 2005 г.

(электоральная статистика)» 2. В 2001 г. в Хабаровске был издан сборник документов «Выборы на Дальнем Востоке и в Хабаровском крае» 3. Имеются Выборы депутатов Государственной Думы. 1995. Электоральная статистика. – М., 1996;

Выборы Президента Российской Федерации. 1996. Электоральная статистика. – М., 1996;

Выборы глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 1995-1997. Электоральная статистика. – М., 1997; Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 1995-1997. Электоральная статистика. – М., 1998; Выборы депутатов Государственной Думы. 1999. Электоральная статистика. – М., 2000; Выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 1997 – 2000. Электоральная статистика. Т. 1. Т. 2. – М., 2001; Выборы депутатов Государственной Думы. 2003. Электоральная статистика. – М., 2004; Выборы Президента Российской Федерации. 2004. Электоральная статистика. – М., 2005.

Выборы депутатов Амурского областного Совета народных депутатов IV созыва. 27 марта 2005 г. (электоральная статистика) / Куцоножко А.И. и др. – Благовещенск, 2005.

Выборы на Дальнем Востоке и в Хабаровском крае. История в документах и фотографиях (1907 – 1997 годы). – Хабаровск, 2001.

другие материалы справочного характера, которые позволяют проверить и уточнить данные о выборах в Амурской области и Российской Федерации в целом 1.

1.4. Периодическая печать представлена разного рода публикациями – статьи, обращения, политическая агитация, интервью. Они содержат ценную, эксклюзивную информацию о ходе избирательных кампаний, важные оценочные и итоговые показатели, но их недостатком можно назвать попытки исказить политическую действительность.

Авторские журналистские материалы в своей массе только претендуют на правдивость и не служат объективному информированию избирателей – большей частью это типичные заказные материалы.

Газетно-журнальная хроника является основным источником по освещению таких эпизодов избирательных кампаний, как предвыборная консолидация политических сил, предварительное выдвижение кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов власти и на посты в органы исполнительной власти, агитация «за» и «против» кандидатов и избирательных блоков, иная политическая деятельность, формально не входящая в избирательный процесс и не фиксируемая в документах избирательных комиссий, но составляющая важную содержательную сторону выборов (обращения, заявления, призывы, обвинения, скандалы и т.п.).

В этой группе источников важное место занимают листовки, буклеты, плакаты, а также широкоформатные печатные материалы, предназначенные для агитации граждан в общественных местах. Их отличает, с одной стороны, значительная информативная нагрузка, а с другой – кратковременность существования, подчас малые тиражи. Часть их (баннеры, растяжки) безвозвратно утрачена, но некоторые экземпляры листовок и буклетов сохранились в государственных и личных хранилищах.

Российские регионы накануне выборов – 95. – М., 1995; Российские регионы после выборов – 96. – М., 1997; Регионы. Справочные сведения о субъектах Российской Федерации / Сост. Г.Белонучкин, Е.Михайловская. – М., 1999.

1.5. Документы политических партий и общественных движений конца 80-х гг. ХХ в. – начала XXI в. отражают их отношение к выборам, указывают средства и цели политических сил в избирательных кампаниях 1.

1.6. Мемуары. В работе были использованы воспоминания Б.Н.Ельцина, Е.Т.Гайдара, О.М.Попцова, А.А.Кривченко, В.П.Полеванова, В.Н.Дьяченко, В.И.Жугина, Б.А.Виноградова 2.

II. Неопубликованные источники.

2.1. Документы и материалы, сосредоточенные в Государственном архиве Амурской области (ГААО): фонды № П-1 (Амурский областной комитет КПСС), № П-2 (Благовещенский горком КП РСФСР), № Р-114 (Амурский облисполком), № Р-2098 (Избирательная комиссия Амурской области).

2.2. Документы, хранящиеся в архиве музейного научно-учебного центра Амурского государственного университета (АМНУЦАмГУ), фонд № 2-оф (Коллекция документов по новейшей истории Амурской области).

2.3. Материалы текущего архива Амурского областного Совета народных депутатов (ТААОСНД), текущего архива избирательной комиссии Амурской области (ТАИКАО), текущего архива избирательной комиссии Хабаровского края (ТАИКХК).

2.4. Документы и материалы, находящиеся в личном архиве автора (ЛАА).

Это предварительные и итоговые распечатки о ходе голосования, постановления, справки, воспоминания участников избирательных кампаний.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.