WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 11 |

Желательно, чтобы школьные и внешкольные системы поддержки постепенно расширялись, координировались и развивались в единую общую структуру, которая была бы в состоянии оказать действенную помощь детям и подросткам с инвалидностью и их семьям.

1.3. Высшее учебное заведение Студенты-инвалиды в высших учебных заведениях более не являются редкостью. Специалисты единодушны в том, что многое нуждается в улучшении. Это касается, в частности, устранения физических барьеров для учащихся-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих. При этом существует иллюзия относительно простого решения данной проблемы – в рамках закона о высших учебных заведениях вузы обязаны учитывать особые образовательные потребности студентов с ограниченными возможностями.

1.3.1. Выбор высшего учебного заведения По согласованному решению федерального правительства и конференции Министра образования и культуры ни одному абитуриенту не может быть отказано в выборе формы интеграции и высшего учебного заведения по причине его инвалидности. Однако довольно часто архитектурное исполнение университетов ограничивает колясочникам и лицам с нарушением опорно-двигательного аппарата выбор места обучения. С подобными проблемами, но уже другого характера сталкиваются абитуриенты с инвалидностью по зрению и слуху – это оснащение вспомогательным оборудованием для чтения, письма и коммуникации, а также готовность тьюторов и доцентов к работе с такими студентами. В этом контексте следует отметить консультативный центр Немецкого студенческого союза для абитуриентов и студентов с ограниченными возможностями здоровья, созданный при поддержке Федерального министерства образования, науки, исследований и технологии. Наряду с другими задачами центр информирует и консультирует молодых людей с инвалидностью о наиболее благоприятных возможностях обучения на федеральном уровне, обеспечивает по желанию клиентов контакт с вузами и выпускает информационные материалы (например, брошюры серии «Инвалиды учатся в вузах»).

1.3.2. Строительство вузов В данном разделе отметим проект «Высшие учебные заведения для лиц с ограниченными возможностями здоровья», осуществленный Немецким студенческим союзом при финансовой поддержке Федерального министерства образования и науки, результатом которого стал выпуск пособия «Интеграция и безбарьерная среда» с рекомендациями по строительству учебных корпусов и общежитий для студентов.

1.3.3. Успешный опыт реализации модельных проектов В университетах Карлсруе / Karlsruhe (по специальности: информатика и управление экономикой) и Марбурга / Marburg были успешно реализованы модельные проекты по обеспечению слепых и слабовидящих соответствующими учебными материалами. Так, карлсруерская модель преобразовалась в постоянный «Учебный центр для слепых и слабовидящих», в то время как в Марбургском университете для данной категории студентов были разработаны специальные учебные пособия.

1.3.4. Проблема обеспечения специальных образовательных потребностей лиц с ограничениями слуха Положение абитуриентов и студентов с проблемами слуха несравненно хуже, чем слепых и слабовидящих. На это обратил внимание международный симпозиум, проведенный Исследовательским центром Хайдельбергского института по прикладной лингвистике в области реабилитации инвалидов совместно с Фондом содействия развитию одаренных личностей с соматической инвалидностью в Вадуце / Vaduz в 1991 году. По итогам симпозиума были разработаны особые требования в адрес административных структур высшего управления по созданию соответствующих условий для повышения образовательных шансов инвалидам по слуху.

Для лиц с тяжелой формой инвалидности заочная форма обучения является наиболее предпочтительной, а иногда и единственной альтернативой по отношению к очному образованию.

Этот вид обучения предоставляет возможность регулярной учебы и обеспечивает ее итоговый контроль (государственный экзамен, защита диплома или магистерской диссертации и т.д.). Основой заочной формы обучения в большинстве случаев являются письменные материалы (Studienbriefe), регулярно направляемые в соответствии с семестровым расписанием. Специально разработанное положение об экзаменационных работах регулирует вопросы аттестации студентов с учетом тяжести их инвалидности.

В исключительных случаях допускается выполнение экзаменационных работ на дому при соответствующем контроле.

1.4. Повышение квалификации 1.4.1. Предложения по повышению квалификации Возможности повышения квалификации и уровня образования взрослых как формы социальной интеграции инвалидов, которые предлагаются со стороны народных высших школ, профсоюзных и религиозных учебных центров, а также благотворительных организаций, как правило, недооцениваются, хотя могут сыграть важную роль в интеграции инвалидов в систему общественных отношений. Вместе с тем наметилась тенденция к увеличению образовательных предложений для лиц с инвалидностью. Этому способствуют, в частности, активная позиция Министерства образования, науки, исследований и технологии, предлагаемые концепции и модельные проекты по расширению сети повышения квалификации для лиц с особыми образовательными потребностями.

1.4.2. Формы повышения квалификации В области повышения квалификации и образования для взрослых можно выделить три формы обучения для лиц с ограниченными возможностями:

• образовательные программы, в рамках которых инвалиды обучаются на общих основаниях со студентами без отклонений в здоровье (равноправное участие инвалидов в одном из аспектов общественной жизни);

• образовательные программы, составленные исключительно для лиц с ограниченными возможностями (целевая групповая работа для достижения «стабильности»);

• совместные образовательные программы, в которых принимают участие наряду с обычными студентами лица с ограниченными возможностями в целях интерактивных встреч и приобретения навыков взаимодействия (интеграция).

Первые две вышеназванные группы образуют предварительную ступень для третьей. Это необходимо учитывать при концептуальной разработке образовательных программ, придавая особое значение третьей форме, так как именно она в наибольшей степени способствует непосредственной интеграции инвалидов в систему общественных отношений. Еще более интенсивного развития требует система повышения квалификации для лиц с нарушением психического развития. Новые исследования свидетельствуют, что включение данной категории лиц в образовательный процесс в зрелом возрасте способствует повышению их интеллектуального потенциала. Исходя из вышеизложенного, осталось лишь реализовать на практике теоретические посылы. В этой связи следует приветствовать финансирование Министерством образования, науки, исследований и технологии сопровождающего проекта (Begleitprojekt), который призван развивать образование для взрослых с нарушениями психического развития. Последующие планы включают создание для данной категории инвалидов обучающих программ на видеоносителях и внедрение мультимедийных программ как наиболее перспективных.

1.5. Жизненное пространство для инвалидов Организация жизненного пространства для инвалидов предполагает создание безбарьерной среды обитания, когда улицы и дороги, здания и транспорт станут доступными для людей с инвалидностью. Многочисленные виды инвалидности и их тяжесть диктуют необходимость при принятии архитектурных решений не ограничиваться потребностями отдельных групп инвалидов (например, колясочников), но учитывать потребности в совокупности всех групп. При планировании и строительстве зданий, конструировании транспортных средств нельзя ограничиваться учетом интересов лишь одной из групп лиц с ограниченными возможностями, необходимо стараться находить разумный компромисс по учету потребностей различных групп инвалидов. Наглядный пример: для удобства колясочников были ликвидированы поребрики на перекрестках, но таким образом возникли проблемы для слепых, передвигавшихся с тростью без сопровождения и утративших при этом важнейший для них ориентир.

1.6. Инвалиды в семье «Интеграция детей-инвалидов должна сопровождаться укреплением и поддержкой семьи для того, чтобы предотвратить направление таких детей в стационарные учреждения (типа детских домов). Что касается требований (физических или духовных), предъявляемых к лицам по уходу за инвалидами, то они уже приобрели документальную фиксацию. Однако широкая общественность еще мало информирована о том, сколько времени, сил и энергии, прежде всего со стороны женщин, затрачивается на воспитание, уход и патронаж детей, молодых людей и взрослых, находящихся на инвалидности». Эта констатация факта, к сожалению, не соответствует (пока) тому спектру предложений, которые направлены на поддержку таких семей, хотя ситуация в федеральных землях Германии весьма различна. На основе конституционного права земли осуществляют деятельность по социальному обслуживанию населения, в том числе по поддержке семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Однако результаты значительно отличаются, в то время как по максимальному набору предложений среди старых федеральных земель можно выделить Баварию, Баден–Вюртенберг и Нижнюю Саксонию, минимум приходится на Берлин и Нордрейн–Вестфален.

Большинство служб поддержки семей существуют за счет благотворительных организаций, общественных объединений инвалидов и групп самопомощи. Спектр их предложений включает:

• временное обслуживание и патронаж на дому специалистами и волонтерами;

• временное внедомашнее обслуживание и патронаж инвалидов;

• мероприятия по укреплению потенциала семьи к самопомощи и упрочению контактов с соответствующими целевыми группами.

В зависимости от формы и тяжести инвалидности предлагается постоянная профессиональная помощь по уходу и патронажу, а также педагогическое и терапевтическое сопровождение.

Целью такого обслуживания является создание нормальных жизненных условий как для людей с инвалидностью, так и их семей. К основным областям деятельности служб поддержки семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, относятся:

• консультирование и психологическая поддержка лиц, осуществляющих патронаж клиентов;

• организация досуга и сопровождение члена(ов) семьи с лицом с ограниченными возможностями;

• предоставление специфических услуг в зависимости от вида инвалидности, например проведение упражнений на координацию движений для больных с нарушенной моторикой;

• освобождение членов семьи от обязанностей по уходу за инвалидом путем передачи этих функций сотруднику социальной службы на выходные дни, отпуск или в связи с болезнью.

Естественно, что в содержательных и организационных аспектах деятельности подобных служб встречается значительная вариативность. Вместе с тем до сих пор остается целый ряд неразрешенных вопросов, среди них, в частности, разграничение полномочий с другими видами помощи, взаимодействие обслуживающего персонала, а также правовые и финансовые гарантии деятельности служб. При решении вопросов финансового обеспечения у субъектов (Trger – носителей, учреждений) социального страхования / Sozialversicherung или страхования по социальной помощи / Sozialhilfeversicherung (в Германии отсутствует единая система страхования, существует множество видов социального страхования. – Прим. переводчика) появились благоприятные предпосылки с введением патронажного страхования.

В соответствии с правовыми нормами (Sozialhilfegesetzbuch / SGB XI) патронаж обеспечивается либо денежными выплатами, либо вещевым довольствием.

В заключение необходимо отметить, что после четвертого доклада федерального правительства о положении инвалидов и развитии реабилитации в положении семей с инвалидами в тяжелой форме, будь то дети или молодые люди, а также взрослые, включая родителей и других членов семей (братьев или сестер), наметились значительные позитивные изменения.

1.7. Некоторые выдержки из Кодекса социального права – 9 я книга.

Реабилитация и участие инвалидов Летом 2001 года Бундестагом была утверждена 9-я книга Кодекса социального права. Этим законодательным актом внесен значительный вклад в развитие нового подхода к обеспечению прав лиц с ограниченными возможностями. Основой политических усилий становится не только социальное обеспечение инвалидов, но создание условий для их осознанного участия в общественной жизни и устранение препятствий, затрудняющих реализацию равенства шансов. В качестве основных положений следует выделить следующие:

§ 1. Самоопределение и участие в жизни общества.

Инвалиды и лица, которым угрожает инвалидность, обеспечиваются соответствующими услугами в соответствии с данным Кодексом и законодательством о реабилитации в целях содействия их самоопределению и равноправному участию в жизни общества, а также в целях устранения барьеров. При этом учитываются специфические потребности инвалидов, женщин и детей, находящихся под угрозой инвалидности.

§ 4. Условия обеспечения участия.

(1) Обеспечение участия предполагает оказание необходимых социальных услуг независимо от причин инвалидности:

1) в целях предотвращения, ликвидации, снижения степени инвалидности обеспечить условия для ее устранения или уменьшения ее последствий, 2) не допускать ограничений в связи с трудоустройством и необходимым патронажем, 3) гарантировать долгосрочное участие в системе трудовых отношений с учетом соответствующих склонностей и способностей, 4) в полной мере способствовать личностному развитию и участию в жизни общества, оказывая помощь в проявлении самостоятельности и самоопределении своей жизни...

(3) Мероприятия по обеспечению детей-инвалидов и детей, находящихся под угрозой инвалидности, должны планироваться и проводиться с учетом сохранения привычной среды обитания (социального окружения), при этом социальное обслуживание детей-инвалидов должно осуществляться совместно с детьми неинвалидами.

§ 5. Целевые группы.

Обеспечение участия с учетом специфики:

1) медицинской реабилитации, 2) участия в трудовых отношениях, 3) досуговых и других поддерживающих мероприятий, 4) участия в жизни общества.

Основные направления дальнейшей работы по созданию и расширению консультативных услуг для лиц с инвалидностью и членов их семьи иллюстрируются на примере § 30.

§ 30. Ранняя диагностика и содействие в развитии ребенка.

(1) Медицинские мероприятия по ранней диагностике и оказанию помощи детям-инвалидам и детям, находящимся под угрозой инвалидности, охватывают:

1) медицинское обслуживание, осуществляющееся на основе специализированных служб и учреждений.

Обслуживание проводится с учетом комплексного подхода и лечебно-педагогических аспектов.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.