WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |

показала, что в субъектах РФ, участвующих в эксперименте, повысилась мобильность выпуКак легко видеть, в числе зафиксированных скников, поступающих в вузы, увеличился обМинобразованием проблем отсутствуют прежде щий конкурс в вузах, зафиксирован прирост всего проблемы финансирования системы ЕГЭ числа поступавших и поступивших выпускнипосле завершения эксперимента. Дело в том, ков из сельской местности, многие выпускники что уже сейчас ситуация с финансовой подпоступили в вузы, не выезжая в места их расподержкой ЕГЭ из федерального бюджета досталожения.

точно напряженная, и Минобразование России Анализ успеваемости студентов первого курсоглашается на включение региона в экспериса, проведенный в ряде вузов, участвующих в мент по ЕГЭ только при наличии регионального эксперименте, показал, что корреляция между софинансирования. Программа ФПРО, из которезультатами ЕГЭ и итогами первой сессии окарой финансируется основная доля расходов на залась выше, чем для зависимости между реэксперимент по ЕГЭ, должна прекратить физультатами вступительных испытаний в традинансирование эксперимента по его завершению ционной форме и успеваемостью.

в 2005 г. Проведение же ЕГЭ во всех регионах По мнению участников коллегии Минбразостраны на регулярной основе потребует при сования России, введение системы общественных хранении нынешнего уровня удельных расходов наблюдателей за ходом ЕГЭ в 2003 г. повысило около 800 млн.руб. ежегодно (исходя из удельдоверие к нему общественности и позволило ных расходов в 2003 г. за вычетом расходов на усилить контроль его проведения.

закупку оборудования).

В целом, по оценке Минобразования, три гоДругая проблема, требующая особого внимада эксперимента с ЕГЭ:

ния, это отсутствие ясной и эффективной тех• подтвердили возможность достижения ценологии зачисления в вузы по результатам ЕГЭ.

лей, поставленных при введении ЕГЭ;

Дело в том, что абитуриенты, разославшие свои • показали реальную возможность совмещерезультаты ЕГЭ в несколько вузов и оказавшиения государственной итоговой аттестации ся в числе лучших (зачисленных) сразу в невыпускников общеобразовательных учрежскольких вузах, предоставят оригинал докумендений и вступительных испытаний в вузы;

тов лишь в один из них. Остальные вузы будут • позволили решить технические задачи, воз- ждать определенное количество дней, после ченикшие при использовании контрольно- го предложат незаполненные места абитуриенизмерительных материалов для ЕГЭ.

там «второй волны», которые также окажутся в Что же касается проблем, выявившихся в хо- сходной ситуации, тем более, что многие из них де эксперимента по проведению ЕГЭ, то, по к этому моменту могут оказаться уже зачисленмнению Минобразования России, для их реше- ными в менее престижные вузы и т.д. В резульния необходимо и достаточно:

тате в целом ряде вузов прием на очередной • уточнение и развитие нормативной базы учебный год может быть просто провален к наЕГЭ на федеральном и региональном уров- чалу учебного года (что весьма вероятно, имея в нях; виду качество работы отечественной почты и • совершенствование контрольно- традиционную летнюю перегруженность транспорта).

измерительных материалов;

Следующая потенциально весьма серьезная • совершенствование организационнопроблема связана со вхождением в эксперимент технологических процедур проведения ЕГЭ;

города Москвы. В 2003/2004 учебном году Московское правительство согласилось провести эксперимент по ЕГЭ лишь в половине свих ад- Кроме того, с точки зрения представителей министративных округов (примерно 50% мос- регионов, предоставление отдельных преимуковских школ), выдвинув при этом ряд допол- ществ для Москвы является основанием для нительных условий, ставящих Москву в особое требования особых условий и для каждого из положение. Основными из них является исполь- регионов, что окончательно лишит какого-либо зование объединенного теста по русскому языку смысла концепцию ЕГЭ.

и литературе; проведение ЕГЭ не в специальных Наконец, из концепции ЕГЭ на сегодняшний пунктах приема ЕГЭ, а в школах, в присутствии день уверенно выпадает ведущий вуз страны – школьных учителей. МГУ им. М.В.Ломоносова, единственный росОчевидно, что принятие хотя бы в одном ре- сийский университет, официально не подчигионе особой, отличной от других процедуры няющийся Минобразованию РФ и не выразивпринятия ЕГЭ в принципе разрушает всю его ший согласие участвовать в эксперименте с ЕГЭ конструкцию, ибо делает несопоставимыми его (в отличие от других московских вузов). Очерезультаты. При таком подходе по результатам видно, это обстоятельство решительно подрыЕГЭ не только невозможно принимать абитури- вает саму концепцию ЕГЭ.

ентов в вузы по единым основаниям, но нельзя Таким образом, в свете перечисленных продаже расценивать результаты ЕГЭ как индика- блем не вызывает удивления тот факт, что Митивную оценку качества работы, как общеобра- нобразование РФ сдвинуло сроки перехода от зовательных учреждений, так и региональных эксперимента к повсеместному использованию образовательных систем. ЕГЭ в Российской Федерации с 2005 г. на 2006 г.

Рождественская И.А.

Прогноз некоторых макроэкономических показателейС ноября 2003 года ИЭПП ежемесячно пубПоказатели уровня жизни населения ликует бюллетень модельных расчетов краткоВ данном разделе представлены результаты срочных прогнозов социально-экономических расчета прогнозных значений реальной зарапоказателей РФ (см. www.iet.ru). В данном обботной платы и реальных располагаемых дезоре приводятся результаты двух разделов соотнежных доходов населения, полученные на осветствующего бюллетеня, посвященных пронове моделей временных рядов соответствуюгнозированию показателей уровня жизни насещих показателей, рассчитываемых Госкомсталения, численности занятого в экономике насетом РФ и взятых на интервале с января 1999 г.

ления и общей численности безработных, попо октябрь 2003 г.

строенные на основе моделей временных рядов ARIMA(p, d, q).

Под прогнозом в данном случае понимается оценка будущих значений показателя, полученная на основе некоторой обладающей наилучшими статистическими свойствами модели. Более подробно о моделировании временных рядов можно прочитать, например, в книге: Энтов Р.М., Дробышевский, В.П. Носко С.М., Юдин А.Д.

(2001). "Эконометрический анализ динамических рядов основных макроэкономических показателей" Москва, ИЭПП Таблица Прогноз показателей уровня жизни населения.

Период Реальные располагае- Реальная заработная пламые денежные доходы та Прогнозные значения по моделям ARIMA (в % к аналогичному периоду предыдущего года) 18.2 11.Январь 17.6 13.Февраль 11.9 10.Март Справочно: фактические значения за соответствующий период предыдущего года (в % к аналогичному периоду предыдущего года) 14.8 10.Январь 17.0 10.Февраль 15.6 8.Март Согласно прогнозам (см. таблицу 1), средний прирост в первом квартале 2004 г. по сравнению с аналогичным периодом 2003 г. реальных располагаемых денежных доходов составит около 16%.

Аналогичный показатель роста реальной заработной платы согласно полученным прогнозам составит около 12%. Полученные прогнозы свидетельствуют о сохранении положительной динамики показателей уровня жизни населения.

Показатели численности занятого в экономике населения и общей численности безработных Для расчета будущих значений показателей численности занятого в экономике населения и общей численности безработных были использованы модели временных рядов, оцененные на интервале с октября 1998 года по октябрь 2003 года по данным Госкомстата РФ15.

Таблица Результаты расчетов прогнозных значений показателей численности занятого в экономике населения и общей численности безработных Численность занятого Общая численность безрав экономике населения ботных Месяц 65.Январь 2004 5 1.0 6.05 -5.5 9.65.Февраль 2004 7 1.7 6.05 -8.4 9.65.Март 2004 9 1.1 5.83 -7.5 8.Справочно: фактические значения за аналогичные периоды предыдущего года (млн. чел) Январь 2003 64.70 6.Февраль 2003 64.10 6.Март 2003 64.60 6.Показатель общей численности безработных рассчитан в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ) и приводится на конец периода.

р периоду периоду ответстответстнятому в млн. чел.

млн. чел.

вующему вующему в (%) к зароста к сороста к соэкономике населению го года (%) темпы припредыдущепредыдущеПолученные прогнозы свидетельствуют о со- нению с аналогичными месяцами предыдущего хранении положительной тенденции в динамике года. В то же время прогнозируется снижение показателей численности занятого в экономике численности безработных (в терминах прироснаселения и отрицательного для показателя об- тов к соответствующему периоду предыдущего щей численности безработных. Согласно про- года): прогнозируемый прирост данного показагнозам по ARIMA моделям (см. таблицу 2), теля отрицателен и составляет в среднем среднемесячный прирост показателя численно- (–7,1%).

А. Евтифьева, С. Пономаренко, сти занятого в экономике населения в течение М. Турунцева, А. Юдин прогнозного периода составляет 1,2% по сравОбзор экономического законодательства за декабрь 2003 года I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ Российской стве меры, при помощи которой Правительство Федерации РФ и Банк России регулируют валютные опера1. «О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ции между резидентами и нерезидентами, преВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ» от 10.12.2003 г. № дусмотрено требование о резервировании опре173-ФЗ деленной суммы (от 20 до 100 процентов суммы Вступает в силу по истечении 6 месяцев со осуществляемой валютной операции) на опредня официального опубликования, за исключе- деленный срок. Банк России при регулировании нием отдельных норм и статей. определенных Законом операций также вправе Принятие нового Закона направлено на либе- устанавливать требование об использовании рализацию валютного законодательства. В но- специального счета. Установлено, что регуливом Законе уточнены понятия иностранной ва- рование валютных операций Правительством люты и валюты Российской Федерации, рези- РФ и Банком России осуществляется до 1 янвадентов, нерезидентов, уполномоченных банков, ря 2007 года.

введены понятия внешних ценных бумаг и Валютные операции между резидентами завнутренних ценных бумаг. Под внутренними прещены, за исключением определенного Закоценными бумагами понимаются эмиссионные ном перечня, в который, в частности, входят ценные бумаги, номинальная стоимость кото- операции, связанные с расчетами в магазинах рых указана в валюте Российской Федерации и беспошлинной торговли, операций с внешними выпуск которых зарегистрирован в Российской ценными бумагами, выпущенными от имени Федерации, а также иные ценные бумаги, удо- Российской Федерации, осуществляемых через стоверяющие право на получение валюты Рос- организаторов торговли на рынке ценных бумаг сийской Федерации, выпущенные на террито- Российской Федерации, при условии учета прав рии Российской Федерации. Иные ценные бума- на такие ценные бумаги в депозитариях, созги относятся к внешним. Из состава валютных данных в соответствии с российским законодаценностей исключены драгоценные металлы и тельством, операции, связанные с осуществледрагоценные камни. Валютными ценностями нием обязательных платежей (налогов, сборов и являются иностранная валюта и внешние цен- других платежей) в бюджеты различных уровные бумаги. ней в иностранной валюте в соответствии с росУстановлено, что органы валютного регули- сийским законодательством. Купля-продажа рования, к которым относятся Банк России и иностранной валюты и чеков, номинальная Правительство РФ, издают нормативные право- стоимость которых указана в иностранной вавые акты по вопросам валютного регулирования люте, в Российской Федерации производится только в случаях, предусмотренных данным За- только через уполномоченные банки. Не допусконом. Валютные операции между резидентами кается установление требования об идентифии нерезидентами осуществляются без ограниче- кации личности при купле-продаже иностранний, за исключением валютных операций дви- ной валюты и чеков, за исключением предужения капитала, регулирование которых в соот- смотренных федеральными законами случаев.

ветствии с данным Законом осуществляется Идентифицирующие личность сведения могут Правительством РФ и Банком России, а также быть внесены в документы, оформляемые при операций купли-продажи иностранной валюты купле-продаже физическим лицом наличной и чеков на внутреннем валютном рынке. В качеиностранной валюты, по просьбе самого физи- ности в целях обеспечения благоприятных усческого лица. ловий для внешнеторговой деятельности, а такРезиденты могут без ограничений открывать же защиты экономических и политических инсчета (вклады) в иностранной валюте в банках, тересов Российской Федерации и применяется к расположенных на территориях иностранных отношениям в области государственного регугосударств, являющихся членами ОЭСР и лирования внешнеторговой деятельности, а ФАТФ. При этом они должны уведомлять нало- также к отношениям, непосредственно связанговые органы по месту своего учета об откры- ным с такой деятельностью.

тии (закрытии) этих счетов не позднее месяца со ФЗ направлен на обеспечение оптимальных дня заключения (расторжения) договора об от- условий для внешнеторговой деятельности роскрытии такого счета. Счета в банках, располо- сийских и иностранных предпринимателей.

женных на территориях государств, не являю- В рассматриваемом ФЗ определены основные щихся членами ОЭСР и ФАТФ, до 1 января принципы государственного регулирования 2007 года открываются резидентами в порядке, внешнеторговой деятельности, предметы ведеустановленном Банком России, который может ния и полномочия Российской Федерации и предусматривать установление требования о субъектов российской Федерации в области предварительной регистрации открываемого внешнеторговой деятельности (предметы ведесчета. Установленные правила начнут приме- ния Российской Федерации, предметы совместняться к юридическим лицам – резидентам по ного ведения Российской Федерации и субъекистечении полутора лет со дня официального тов Российской Федерации и полномочия субъопубликования рассматриваемого Закона. С 1 ектов Российской Федерации), а также опредеянваря 2007 года норма об уведомлении налого- лен порядок взаимодействия федеральных оргавых органов действует в отношении всех сче- нов исполнительной власти и органов исполнитов, открываемых резидентами в банках за пре- тельной власти субъектов Российской Федераделами Российской Федерации. Резиденты, за ции.

исключением физических лиц, должны будут Закон содержит статьи, в которых подробно предоставлять в налоговые органы отчеты о представлена основная терминология, опредедвижении средств по указанным счетам (вкла- лены участники внешнеторговой деятельности.

Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.