WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 |
Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ ДЕКАБРЬ 2003 ГОДА В этом выпуске:

Состояние государственного бюджета........................................................................................................................... 2 Основные события в области налоговой и бюджетной политики в декабре 2003 г.................................................. 5 Специальные НДС-счета в России: анализ возможных последствий........................................................................ 6 Денежно-кредитная политика....................................................................................................................................... 15 Финансовые рынки......................................................................................................................................................... 17 Акционирование и сохранение имущественного контроля государства в корпоративном секторе в 2000 – I полугодии 2003 гг........................................................................................................................................................... 27 Инвестиции в реальный сектор экономики.................................................................................................................. 31 Иностранные инвестиции в российской экономике.................................................................................................... 33 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции................................................................................................... 37 Конъюнктура промышленности в декабре................................................................................................................... 39 Нефтегазовый сектор..................................................................................................................................................... 40 Новый режим регулирования сахарного рынка в России........................................................................................... Внешняя торговля.......................................................................................................................................................... Грантовое финансирование российской науки: тенденции и оценки....................................................................... Образование.................................................................................................................................................................... Прогноз некоторых макроэкономических показателей.............................................................................................. Обзор экономического законодательства за декабрь 2003 года................................................................................ Статистическое приложение......................................................................................................................................... Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (095) 229-Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.

Лицензия на издательскую деятельность ИД № 02079 от 19 июня 2000 г.

Состояние государственного бюджета За первые десять месяцев 2003 г. доходы фе- (Таблица 1). В результате чего бюджетный продерального бюджета по кассовому исполнению фицит составил 2,6% ВВП.

составили 19,5% ВВП, расходы 16,8% ВВП Таблица Исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП1, по кассовому исполнению).

X`02 XI`02 XII`02 I`03 II`03 III`03 IV`03 V`03 VI`03 VII`03VIII`03 IX`03 X`03 XI`Доходы Налог на прибыль 1.7% 1.6% 1.6% 1.2% 1.1% 1.4% 1.5% 1.4% 1.4% 1.4% 1.3% 1.3% 1.3% Подоходный налог 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% Единый социальный налог 3.1% 3.1% 3.1% 2.4% 2.7% 2.8% 2.9% 2.9% 2.8% 2.8% 2.8% 2.7% 2.7% Косвенные налоги 8.9% 8.9% 8.9% 11.2% 10.1% 9.9% 9.6% 9.6% 9.2% 9.1% 8.9% 8.7% 8.6% НДС 6.9% 6.9% 6.9% 8.5% 7.4% 7.2% 7.2% 7.2% 6.9% 6.9% 6.8% 6.7% 6.6% Акцизы 2.0% 1.9% 2.0% 2.7% 2.7% 2.6% 2.4% 2.3% 2.2% 2.2% 2.1% 1.9% 1.9% Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции 2.8% 2.9% 3.0% 3.4% 3.4% 3.4% 3.5% 3.5% 3.4% 3.4% 3.4% 3.3% 3.4% Прочие налоги, сборы и платежи 2.1% 2.1% 2.1% 0.5% 1.7% 2.0% 2.2% 2.1% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0% Итого налогов и платежей** 18.6% 18.5% 18.6% 18.8% 19.0% 19.4% 19.6% 19.4% 18.8% 18.7% 18.4% 18.0% 17.9% Неналоговые доходы 1.5% 1.4% 1.4% 17.5% 8.5% 1.3% 1.2% 1.7% 1.6% 1.5% 1.5% 1.5% 1.4% Всего доходы 20.2% 20.1% 20.1% 20.8% 20.6% 20.9% 21.0% 21.3% 20.6% 20.4% 20.0% 19.6% 19.5% 19.4% Расходы Государственное управление 0.4% 0.4% 0.5% 0.3% 0.3% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% Национальная оборона 2.4% 2.5% 2.7% 1.5% 2.1% 2.6% 2.7% 2.7% 2.6% 2.6% 2.6% 2.5% 2.5% Международная деятельность 0.3% 0.3% 0.3% -0.3% 0.0% 0.2% 0.2% 0.3% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% Судебная власть 0.2% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1% 0.1% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 1.4% 1.5% 1.7% 1.1% 1.4% 1.7% 1.7% 1.7% 1.8% 1.7% 1.7% 1.7% 1.7% Фундаментальные исследования 0.2% 0.3% 0.3% 0.1% 0.2% 0.2% 0.2% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% Услуги народному хозяйству 1.3% 1.3% 1.5% 0.2% 0.4% 0.5% 0.6% 0.7% 0.8% 0.8% 0.8% 0.9% 0.9% Социальные услуги 5.5% 5.6% 5.6% 1.5% 1.8% 2.0% 2.3% 2.2% 2.2% 2.2% 2.2% 2.1% 2.1% Обслуживание государственного долга 2.2% 2.0% 2.0% 1.7% 2.9% 3.0% 2.3% 2.1% 2.0% 1.8% 2.0% 2.0% 1.8% Прочие расходы 3.9% 3.9% 3.8% 6.6% 7.1% 7.0% 7.0% 7.1% 7.1% 7.1% 7.0% 6.9% 6.8% Всего расходов 17.8% 18.0% 18.7% 12.7% 16.4% 17.7% 17.7% 17.7% 17.5% 17.4% 17.3% 17.1% 16.8% 17.0% Профицит (+) / дефицит (-) 2.4% 2.1% 1.4% 8.1% 4.2% 3.2% 3.3% 3.6% 3.0% 3.0% 2.7% 2.5% 2.6% 2.4% Внутреннее финансирование -0.5% -0.2% 0.6% -6.6% -1.7% -1.0% -1.0% -0.5% 0.3% 0.0% 0.3% 0.2% -0.1% -0.1% Внешнее финансирование -1.9% -1.9% -2.0% -1.4% -2.5% -2.2% -2.3% -3.1% -3.3% -3.0% -2.9% -2.7% -2.5% -2.3% Общее финансирование -2.4% -2.1% -1.4% -8.1% -4.2% -3.2% -3.3% -3.6% -3.0% -3.0% -2.7% -2.5% -2.6% -2.4% * в % ВВП; ** ЕСН включен в налоговые доходы По сравнению с январем-октябрем 2002 г. до- тате чего профицит соответственно увеличился ходная часть бюджета в январе-октябре 2003 г. на 0,2 п.п. ВВП. В то же время без учета ЕСН сократилась на 0,7 п.п. ВВП, расходная в свою доходы бюджета сократились на 0,3 п.п. ВВП и очередь увеличилась на 1,0 п.п. ВВП, в резуль- составили 16,8% ВВП. Основная часть феде Вследствие оценочного характера данных о ВВП показатели могут пересматриваться.

ральных налоговых доходов, как и прежде, при- сумме средств, перечисленных Федеральным ходится на поступления от НДС – 36,9 % от Казначейством на счета бюджетополучателей.

всех налоговых доходов, что практически сов- Кассовое исполнение бюджета равно сумме изпадает с аналогичным показателем 2002 года. расходованных бюджетополучателями средств По предварительной информации, кассовое со своих счетов.) за январь-ноябрь 2003 года исполнение доходов федерального бюджета в был исполнен по расходам на уровне 18,1% январе-ноябре 2003 года составило 19,4% ВВП, ВВП (Таблица 2), тогда как на 1 декабря что на 0,5 п.п. ВВП меньше уровня доходов ян- года этот показатель был равен 19,4% ВВП.

варя-ноября 2002 года. В то же время кассовое Уровень доходов федерального бюджета в янисполнение расходов составило 17,0% ВВП (в варе-ноябре 2003 г. сократился по сравнению с 2002 – 18,0% ВВП), таким образом, профицит аналогичным периодом 2002 года на 0,7 п.п.

за одиннадцать месяцев 2003 г. составляет 2,4% ВВП и составил 19,4% ВВП. Таким образом, ВВП. профицит бюджета по осуществленному финанПо предварительной оценке Министерства сированию за первые десять месяцев 2003 года финансов федеральный бюджет по осуществ- увеличился по сравнению с аналогичным пеленному финансированию (исполнение бюдже- риодом 2002 года на 0,6 п.п. ВВП и стал равен та по осуществленному финансированию равно 1,3% ВВП.

Таблица Исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП, по осуществленному финансированию).

I`02 I`02 `03 I`03 I`03 V03 V03 I03 II03 II`03 X`03 X`03 I`Всего доходов 0.1% 0.1% 0.8% 0.6% 0.9%.0%.3% 0.6% 0.4% 0.0% 9.6% 9.5% 9.4% Государственное управление 6% 5% 5% 6% 6% 6% 6% 5% 5% 5% 5% 5% 5% Национальная оборона 9% 6% 5% 1% 3% 2% 1% 0% 9% 8% 7% 8% 9% Международная деятельность 3% 3%.2% 1% 2% 3% 3% 3% 3% 2% 2% 2% 2% Судебная власть 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 8% 7% 9% 2% 3% 2% 2% 1% 0% 9% 9% 9% 9% Фундаментальные исследования 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% Услуги народному хозяйству 5% 5% 6% 8% 9% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% Социальные услуги 8% 7% 5% 7% 7% 9% 7% 6% 5% 4% 3% 3% 4% Обслуживание государственного долга 0% 0% 7% 9% 0% 3% 1% 0% 8% 0% 0% 8% 7% Прочие расходы 0% 8% 8% 5% 3% 2% 4% 3% 2% 2% 0% 9% 9% Всего расходов 9.4%.7% 6.8% 0.5% 0.9% 0.2% 9.9% 9.2%.8%.6%.3%.0%.1% Профицит (+) / дефицит (-) 7% 4% 0% 2% 0% 8% 4% 3% 6% 3% 3% 5% 3% По данным МНС в ноябре 2003 года сумма В то же время поступления единого социальналоговых поступлений в федеральный бюджет ного налога в ноябре 2004 г. составили 29,составила около 105,7 млрд. рублей (без учета млрд. руб. Таким образом, МНС РФ в ноябре единого социального налога). В реальном вы- 2003 года перечислило в федеральный бюджет ражении данный объем поступлений составляет налогов и сборов в объеме около 135 млрд. руб231,0% к уровню января 1999 года, в то время лей, перевыполнив месячное задание на 0,8%.

как аналогичный показатель в 2002 году был равен 241,0%.(Таблица 3).

Таблица Реальные налоговые поступления в федеральный бюджет по данным МНС (в процентах от данных за январь 1999 года)2.

2002* I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 218,7% 187,1% 234,8% 277,8% 239,6% 218,0% 284,4% 246,5% 254,8% 299,7% 241,0% 250,2% 2003* I II III IV V VI VII VIII IX X XI 230,0% 229,2% 265,5% 280.4% 233.2% 240.0% 260.4% 242.6% 248.7% 265.6% 231,0% * Без учета ЕСН.

70 НДС Налог на прибыль 0 Рис. 1. Реальная задолженность по налоговым поступлениям в федеральный бюджет (млрд. руб.)Таблица Исполнение консолидированного бюджета РФ (в % ВВП) I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги 16,2% 17,4% 18,1% 19,3% 19,7% 19,8% 19,8% 19,4% 18,8% 18,5% 18,6% 19,6% Доходы 18,8% 20,1% 21,2% 22,4% 23,0% 23,2% 23,2% 22,9% 22,3% 22,0% 22,0% 24,5% Расходы 25,3% 23,8% 27,0% 28,1% 28,6% 29,5% 29,4% 28,6% 27,4% 26,9% 27,1% 29,5% Дефицит -6,5% -3,7% -5,8% -5,7% -5,7% -6,3% -6,2% -5,7% -5,2% -5,0% -5,0% -5,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги 16,8% 16,6% 18,1% 19,9% 20,1% 20,5% 20,8% 20,8% 20,3% 20,2% 20,9% 22,1% Доходы 19,2% 18,9% 20,6% 22,7% 23,2% 23,9% 24,3% 24,5% 24,1% 24,0% 24,8% 26,3% Расходы 18,6% 20,3% 23,6% 25,6% 26,6% 27,3% 27,4% 27,4% 26,7% 26,3% 26,7% 29,2% Дефицит 0,6% -1,5% -3,1% -3,0% -3,4% -3,4% -3,1% -2,9% -2,7% -2,3% -1,9% -2,9% Сравнение с январем 1999 года было выбрано для полноты представления данных. Январь 1999 года не представляет собой примечательную дату, с точки зрения налоговых поступлений.

Реальный объем накопленной задолженности преобразован в ценах ноября 2003 г.

Фев Янв Мар Апр Май Июн Июл Авг Сен Окт Ноя Дек Янв Фев Мар Апр Май Июн Июл Авг Сен Окт Ноя Дек Янв Фев Мар Апр Май Июн Июл Авг Сен Окт Ноя Дек Янв Фев Мар Апр Май Июн Июл Авг Сен Окт Ноя Дек НДС Налог на прибыль I II III IV V VI VII VIII IХ X XI XII Налоги 20,8% 21,4% 22,6% 24,2% 25,5% 25,4% 24,9% 24,8% 24,1% 23,7% 24,0% 24,6% Доходы 24,4% 24,8% 26,4% 28,2% 29,7% 29,7% 29,3% 29,2% 28,4% 28,0% 28,6% 30,0% Расходы 19,6% 21,1% 23,8% 24,8% 25,2% 25,5% 22,3% 25,1% 24,5% 24,2% 24,6% 27,0% Дефицит 4,7% 3,7% 2,6% 3,4% 4,5% 4,3% 7,0% 4,1% 3,9% 3,8% 4,0% 3,0% I II III IV V VI VII VIII IХ Х XI XII Налоги 22,7% 23,6% 23,9% 25,4% 26,4% 26,0% 26,1% 25,9% 25,0% 24,8% 25,4% 27,1% Доходы 25,9% 27,1% 27,4% 29,3% 30,5% 29,8% 29,9% 29,7% 28,3% 28,2% 28,8% 29,5% Расходы 16,8% 22,8% 23,7% 24,7% 25,1% 25,3% 25,5% 25,6% 24,9% 24,7% 25,0% 25,6% Дефицит/ 9,1% 4,2% 3,7% 4,7% 5,4% 4,4% 4,4% 4,1% 3,5% 3,5% 3,8% 3,9% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги* 28,7% 23,6% 24,3% 26,5% 26,6% 25,9% 26,4% 25,9% 25,2% 25,4% 25,4% 25,5% Доходы 32,9% 31,3% 31,4% 33,6% 33,6% 32,7% 33,3% 32,5% 31,7% 32,0% 32,1% 32,1% Расходы 18,3% 23,7% 26,0% 28,4% 28,4% 28,8% 29,1% 28,9% 28,4% 29,3% 29,7% 31,1% Дефицит/ 14,6% 7,7% 5,4% 5,3% 5,2% 3,8% 4,2% 3,7% 3,3% 2,7% 2,4% 1,0% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X Налоги* 25,6% 24,4% 25,6% 27,4% 27.1% 26.0% 26.1% 25.7% 5.1% 25.1% Доходы 32,0% 30,3% 31,5% 33,4% 33.6% 32.2% 32.2% 31.6% 1.0% 0.9% Расходы 20,7% 25,3% 27,7% 28,8% 28.8% 28.6% 28.7% 28.5% 8.3% 27.9% Дефицит/ 11,3% 5,0% 3,8% 4,5% 4.7% 3.5% 3.6% 3.1% 2.7% 3.0% Профицит * Без учета ЕСН Динамика реальной задолженности по основ- прибыль, так и по налогу на добавленную стоиным налогам с января 2000-го г. представлена мость.

на Рисунке 1. Задолженность по платежам в Доходы консолидированного бюджета за сенфедеральный бюджет по НДС возросла в октяб- тябрь 2003 года составили 30,9 п.п. ВВП, из них ре 2003 г. на 3,3 млрд. руб. и составила на 1 но- налоговые (без учета ЕСН) – 25,1 п.п. ВВП ября 2003 г. 251,5 млрд. рублей. Аналогично за- (Таблица 4). Расходы консолидированного долженность по налогу на прибыль увеличилась бюджета сократились по сравнению с уровнем на 0,4 млрд. руб. и составила около 28,4 млрд. сентября 2002 года на 0,4 п.п. ВВП и достигли рублей. В целом же, на интервале с января 2001 27,9 п.п. ВВП. Профицит консолидированного наблюдается тенденция к снижению реальной бюджета на 1 сентября 2003 года достиг 3,0 п.п.

накопленной задолженности как по налогу на ВВП, что на 0,3 п.п. ВВП больше чем за аналогичный период 2002 года.

Разин А., Пономаренко С.

Основные события в области налоговой и бюджетной политики в декабре 2003 г.

По итогам заседания Правительства Россий- ральных государственных унитарных предприской Федерации 27 ноября 2003 г. был отмечен ятий путем их реорганизации, в том числе приряд мер по усовершенствованию основных на- ватизации, использование механизмов довериправлений в дивидендной политике и повыше- тельного управления имуществом, а также принию эффективности управления федеральной влечение управляющих компаний для управлесобственностью. В частности, в качестве пер- ния объектами федеральной собственности.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 15 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.