WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 ||

1958-1959 – 2,1973 132,2 - 1961-1962 – 2,1974 132,9 - 1965-1966 – 2,1975,1976 134,7 15,1970-1971 – 2,1977 135,6 - 1975- 1976 – 1,1978 136,6 - 1980- 1981 – 1,Перепись 1979 137,6 - 1985- 1986 – 2,На начало 1980 138,4 15,1990 – 1,1981 139,2 16,1991– 1,1982 140,0 16,1992 – 1,1983 141,0 17,1993 – 1,1984 142,1 16,1) Российский стат.

Ежегодник. Офиц.

изд-е Госкомстат 1985 143,1 16,России. М. 1994. С.

46.

1986 145,3 17,1987 145,3 17,1988 - 16,1989 147,4 14,1990 148,0 13,1991 148,5 12,1992 148,7 10,На конец 1993 148,7 9,1994 148,4 9, Глава 9. Социальная стабильность как фактор экономического роста 1995 148,3 9,1996 148,0 8,8 (8,9) 1997 147,5 8,1998 147,1 н/с Как видим, при постоянном росте населения в течение ХХ века вплоть до 1996 года, можно достаточно четко выделить периоды максимальной рождаемости, а следовательно – воспринимаемые населением как наиболее социально стабильные: периоды 1946 – 1964 годов и 1975-1988 годов совпадающие в целом с границами второго и третьего этапов революционных преобразований в научно-техническом развитии производства.

Полагаю, мы вправе сделать вывод о том, что в наиболее критические периоды научно-технической перестройки производства и изменения его экономической структуры социальная стабильность общества является своеобразным фундаментом этих преобразований, гарантом недопустимости перехода от эволюционного развития экономики к ситуации революционного взрыва существующих экономических, социальных и политических систем.

При этом нельзя забывать, что если процессы эволюционного развития экономики и модернизации производства – объективны, то обеспечение ситуации социальной стабильности – процесс субъективный, в полной мере зависящий от умения и желания законодательных и исполнительных властных структур создать и реализовать систему социальных гарантий населения.

Общество на собственных ошибках в течение последнего столетия училось находить оптимальное соотношение между вложениями в экономический рост и затратами на социальную стабильность. И это чрезвычайно важно, так как приоритет каждого из двух направлений приводит, в конечном счете, либо к социальным взрывам, либо к застою в экономическом развитии.

Начиная с 50-х годов ХХ века наиболее развитые страны с помощью финансовых и, в значительной степени, налоговых механизмов достаточно успешно установили и продолжали поддерживать баланс между социальной стабильностью и экономическим ростом. Процесс технического обновления Глава 9. Социальная стабильность как фактор экономического роста производства стал более последовательным и эволюционным, социальные потрясения сгладились.

К сожалению, Росси, не вошла в категорию государств способных стимулировать неравновесное состояние экономики в рамках обеспечения социальной стабильности.

3. Система финансовых механизмов как средство обеспечения социальной стабильности общества Уже очевидно, что на рубеже ХХ – ХХI столетий страны с развитой рыночной экономикой вошли в очередной – четвертый виток научно-технического развития производства. В основе его лежит вытеснение традиционных технологических процессов биотехнологическими, внедрение лазерной обработки материалов в различные сферы производства, всеобщая компьютеризация не только сферы производства, но и сферы услуг, качественное изменение инфраструктуры и структуры готовой продукции в направлении все увеличивающейся их информатизации, поиск принципиально нового двигателя способного заменить двигатель внутреннего сгорания и т.д.

Изменение производственной базы сопровождается внутренними и внешними структурными преобразованиями экономики.

На макроуровне определяющим направлением в современной экономике становится создание и развитие международных интеграционных объединений. Усложняются экономические и управленческие экономические системы – они из государственных трансформируются в межгосударственные.

Современные управленческие структуры вынуждены решать задачи становится реализация качественно новых региональных, хозяйственных, политических, экологических, социальных, межнациональных отношений с целью формирования единого экономического межгосударственного пространства.

Экономика трансформируется и внутренне. На рубеже веков получило новых толчок развитие процесса многоукладности:

мировой рынок представляет сегодня многие миллионы хозяйственных структур – от мелких предприятий до их крупных Глава 9. Социальная стабильность как фактор экономического роста объединений, от семейных сельскохозяйственных ферм до агрокомбинатов, от закрытых частных банков до международных холдингов, огромное многообразие торговых предприятий.

Экономика становится структурно более сложной и на макро- и на микроуровнях. Соответственно, усложняются и системы социальных отношений. На наших глазах увеличиваются амплитуды неравновесных состояний не только в научнотехническом развитии производства и в системе экономических отношений, но и в изменении социальной структуры наиболее развитых стран мира – это и быстрые изменения в профессиональной структуре общественного производства, появление своеобразного образовательного ценза, усиление имущественного расслоения в развитых странах за счет притока имигрантов, ухудшение демографической ситуации среди коренного населения, качественное преобразование института семьи.

Выравнивание амплитуды социальных колебаний на современном этапе осуществляется посредством расширения сферы действия финансовых и кредитных механизмов способных нивелировать нарастающую волну социальных проблем.

Увеличиваются бюджетные ассигнования в развитые системы среднего и высшего образования, параллельно развивается система налоговых льгот для предприятий осуществляющих профессиональное переобучение своих служащих и финансирующих проекты фундаментальных исследований в университетах. При поддержке государства развивается система ипотечного кредитования и параллельно из налогооблагаемой базы при расчете подоходного налога с граждан исключаются взносы за ипотечный кредит. Развивается система государственного медицинского страхования и, в тоже время, граждане получают возможность исключить из облагаемого налогом дохода все те средства, которые они отчисляют в частные страховые организации и средства затраченные ими на лечение в частных клиниках. Государство финансирует программы поддержки неполных семей, развития системы муниципальных дошкольных и младших школьных учреждений.

В настоящее время Франция и Великобритания готовятся проводить, а Германия уже осуществляет крупномасштабную Глава 9. Социальная стабильность как фактор экономического роста налоговую реформу. В течение 2000-2005 г. в ФРГ будет осуществлена программа либерализации подоходного налогообложения, в ходе которой базовая ставка подоходного налога будет снижена с 19 % до 15 %, а максимальная с 53 % до 42 %. Вдвое сокращается налогообложение дивидендов частных акционеров. При этом вводится ряд дополнительных налоговых льгот для престарелых налогоплательщиков и глав неполных семей увеличивается процент вычета из взносов на частное пенсионное страхование и расходов на общее и профессиональное обучение. При этом правительство сознательно идет на общее сокращение налоговых поступлений в бюджет от домохозяйств на 16,7 млрд. евро.

Система финансовых механизмов становится в руках государства тем инструментом, который не позволяет совпасть процессам неравновесных состояний в экономическом и социальном развитии общества, предотвратить переход в развитии общества из эволюционной в революционную разрушительную фазу.

В России же, если мы оглянемся на десятилетие назад, то увидим, что процесс неравновесного состояния еще советской экономики в конце 80-х – начале 90-х годов, осуществляемый под руководством партии и правительства, когда начала меняться структура общественного производства, система отношений собственности, начали быстро развиваться новые формы хозяйствования, во-первых, вне традиций мирового хозяйства, совпал с падением уровня научно-технического развития производства, а во-вторых, ни в коей мере не сопровождался реализацией программ обеспечения социальной стабильности в обществе. Более того, финансирование большинства программ обеспечения социальной защиты населения было свернуто.

В результате амплитуда расхождения колебаний неравновесности экономического и социального состояния общества закономерно трансформировалась в глубочайший кризис общественной системы:

Глава 9. Социальная стабильность как фактор экономического роста где:

(1) – периоды неравновесных состояний в экономическом развитии;

(2) – периоды неравновесных состояний в социальном развитии.

Валовой внутренний продукт России в 1998 г. составлял, по официальным данным МВФ, всего лишь 53 % от уровня 1989 г. В то же время соотношение в уровнях среднедушевого дохода 10 % наиболее богатого и 10 % наиболее бедного населения (децильный коэффициент) выросло с 5,4 раз в дореформенном 1991 г. до 14,1 раза в 2001 году. Впервые в ХХ столетии абсолютная численность населения России сокращается, начиная с 1992 года.

К счастью, сегодня можно говорить о том, что в России наметились определенные признаки экономического подъема.

Прирост ВВП на 7,7 % в 2000 году в России оказался одним из самых высоких среди развитых стран. Был получен профицит федерального бюджета в сумме 173,5 млрд. руб. Золотовалютные резервы ЦБ превысили 30 млрд. долл. и позволили рассчитаться с выплатами по внешним долгам без поддержки МВФ.

Производительность труда в реальном секторе выросла на 8 %.

Мы прекрасно понимаем что сохранение и увеличение темпов экономического роста невозможно без быстрых изменений научно-технического уровня, структуры и качественных параметров производства. Экономическая и техническая база общественного производства в России должны перейти в новую фазу неравновесного состояния. И для того чтобы эта фаза оставалась «повышательной» необходимо осуществление значительных вложений в социальную Глава 9. Социальная стабильность как фактор экономического роста стабилизацию общества. Экономический рост не должен привести к дестабилизации внеэкономических секторов социальной системы (науки, культуры, здравоохранения, образования, экологии), иначе он окажется очень непродолжительным.

Сохранение нации, государства, само выживание российского общества невозможно без инвестиций в человека, его здоровье, его интеллект, генетический фонд, безопасность повседневной жизни. А важнейшими инструментами для осуществления этих задач должны стать финансовые и кредитные механизмы на базе использования богатейшего мирового и отечественного опыта.

Pages:     | 1 | 2 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.