WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 |

2003 году плохо мотивирована. Кроме того, та- В введении квот может присутствовать и кого рода меры защиты всегда ведут к ухудше- фискальный интерес – импортные ограничения нию конкурентоспособности сектора – в какой- являются единственной мерой поддержки агто момент квоты отменяют и тогда отечествен- рарного сектора, в которой Минфин страны ный производитель остается незащищенным поддерживает Минсельхоз. Вполне возможно, против внешней экспансии, не подготовленным что мясные квоты в этом смысле выступают зак конкурентной борьбе «всерьез». меной отмененных сахарных аукционов.

Однако квоты могли бы иметь смысл, если бы Второй вопрос, насколько квоты будут подих вводили не вообще, а против тех стран, кото- держивать отечественных производителей. Как рые демпингуют на российском рынке мяса. То- уже было сказано выше, размер квот довольно гда бы это было экономически оправданной ме- большой. Кроме того, они не затрагивают торрой. В частности, европейская говядина и сви- говлю с СНГ, процесс создания свободной зоны нина – это явный демпинг на внутреннем рынке в котором активизирован в последнее время.

страны. По данным таможенной статистики за 3 Это значит, что ограничения на ввоз из дальнего квартала 2002 года оптовые цены на говядину в зарубежья может быть вполне скомпенсирован ЕС в 4,5 раза превышали среднеимпортные це- серыми схемами ввоза через страны СНГ. По ны на этот продукт при ввозе на российскую нашим оценкам, отечественные производители таможенную территорию, по свинине – в 2,5 не почувствуют введенных квот. С другой стораза. По европейским правовым нормам – это роны, участники мясного рынка оказались в прямой демпинг, затрагивающий интересы рос- сложном положении – им не дали времени для сийских производителей. При этом необходимо адаптации к новому таможенному режиму.

отметить, что демпинг по говядине и свинине Многие предприятия мясной промышленности напрямую отражается и на отечественных про- работают на импортном сырце – для них это изводителях мяса птицы, так как доля потреб- решение может оказаться критическим.

ления птицы в российском мясом потреблении Потребители, также не могут столкнуться с существенно ниже, чем в США или Европе – ростом цен из-за слишком большого размера субсидированный ввоз говядины и свинины де- квот. Рост цен могли бы спровоцировать квотлает эти виды мяса более доступными, чем в ные аукционы, как это было с сахарными аукдругих странах мира. ционами, но на аукционную продажу выставАнтидемпинговые меры против европейского ляться только 10 % квот, что не может оказать мяса не только поддержали бы отечественных заметного влияния. Тем не менее, конъюнктурпроизводителей мяса, но могли бы сыграть ный рост цен в розницу вполне возможен, так свою роль в диалоге с ЕС по поводу введенных как введение квот – это своего рода индульгенпротив российского зерна квот с 1 января 2003 ция на всплеск цен. Но этот рост не будет долгода. Зерновые квоты очень сильно ограничи- госрочным, так как упрется в спросовые огравают российский экспорт в Европу и тем самым ничения населения.

Третьим аспектом цен является восприятие за страной репутацию страны с непрогнозируеэтой меры мировым сообществом. Безусловно, мой аграрной политикой.

такое срочное изменение таможенного режима Таким образом, можно заключить, что введене может быть объяснено внезапных всплеском ние квот для российского аграрного сектора буимпорта, что разрешено Соглашением по сель- дет скорее ухудшающей положение мерой, чем скому хозяйству Уругвайского раунда ВТО содействующей его развитию. Положительный (1994 г.). Такая скоропалительность закрепляет эффект может быть только за счет пополнения федерального бюджета.

Е.Серова, Н.Карлова, О.Шик Регионы: динамика промышленного производства Произошедшие в 2002 г. по сравнению с то в 2002 г., когда впервые в послекризисные 1999-2001 гг. изменения в соотношении темпов годы темпы роста в топливной промышленнороста по отдельным отраслям промышленности сти стали максимальными, произошло "наложе(таблица 1) привели к заметным изменениям в ние" всех действовавших прежде факторов, опхарактере региональных различий в динамике ределявших различия между регионами в динапромышленного производства. Если в докри- мике промышленного производства. Кроме тозисные годы более благоприятной динамикой го, если в предыдущие годы (особенно в 2000 г.) производства отличались регионы с экспортно- рост промышленного производства имел место ориентированными отраслями специализации, почти во всех регионах, промышленность котопричем независимо от местоположения этих ре- рых ориентирована на внутренний рынок, то в гионов, а в 1999-2001 гг. – преимущественно ре- 2002 г. картина оказалась более сложной (рост гионы с ориентированными на внутренний ры- или спад производства стал в большей степени нок отраслями, и заметную роль стал играть зависеть от конкурентоспособности конкретных фактор экономико-географического положения, предприятий).

Таблица Индексы промышленного производства в основных отраслях промышленности (%) Отрасли промышленности 2000 2001 Электроэнергетика 102 102 99,Топливная, в т.ч. 105 106 107,- нефтедобывающая 106 108 108,- нефтеперерабатывающая 102 103 104,- газовая 102 100,4 103,- угольная 105 105 96,Черная металлургия 116 99,8 103,Цветная металлургия 115 105 106,Химическая и нефтехимическая 115 105 101,Машиностроение и металлообработка 120 107 102,Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная 113 103 102,Промышленность строительных материалов 113 106 103,Легкая 121 105 96,Пищевая 114 108 106,Вся промышленность 112 105 103,Благоприятность экономико-географического других регионов стала заметно выделяться Моположения наряду с высокой емкостью внут- сква. В Московской области, в отличие от трех реннего рынка объясняет лидерство по темпам других названных регионов, в 2002 г. индекс роста промышленного производства Ленин- промышленного производства был минимальградской области и Санкт-Петербурга (таблица ным за последние четыре года, однако этот ре2). Этими же причинами можно объяснить и то, гион по-прежнему входит в число лидеров по что впервые за послекризисные годы на фоне темпам роста в промышленности.

Таблица Регионы с наиболее и наименее благоприятной динамикой промышленного производства в 2002 г.

Регионы с наибольшим ростом ИПП, 2002 в Регионы со спадом промыш- ИПП, 2002 в % промышленного производства % к 2001 ленного производства к Ленинградская область Пермская область 135,6 99,г. Санкт-Петербург Кемеровская область 131,4 98,Чукотский АО Самарская область 120,5 97,Агинский Бурятский АО Воронежская область 115,6 97,г. Москва Республика Алтай 114,2 96,Республика Бурятия Мурманская область 113,8 96,Липецкая область Читинская область 112,5 95,Республика Дагестан Курганская область 112,4 94,Томская область Республика Адыгея 111,0 93,Еврейская АО Орловская область 111,0 91,Омская область Коми-Пермяцкий АО 110,8 88,Ненецкий АО Сахалинская область 110,5 87,Оренбургская область Камчатская область 110,5 84,Республика Мордовия Таймырский АО 110,0 79,Краснодарский край Усть-Ордынский Бурятский АО 109,5 76,Ульяновская область Корякский АО 108,9 74,Московская область Республика Ингушетия 108,7 73,Калининградская область Республика Калмыкия 108,5 72,Республика Северная Осетия Эвенкийский АО 108,2 50,ИПП – индекс промышленного производства Огромный отрыв от других регионов Санкт- ли выше среднероссийских), то в границах Петербурга и Ленинградской области обуслови- бывшего Северного экономического района ли очевидное лидерство по темпам роста про- выше средних темпы роста были только в нефмышленного производства Северо-Западного тедобывающем Ненецком АО (в 1999-2000 гг. в федерального округа (таблица 3). В этом округе число лидеров по динамике промышленного в 2002 г. еще в большей степени проявились производства попадали регионы с лесной, дересложившиеся в 2001 г. различия между регио- вообрабатывающей и целлюлозно-бумажной нами бывших Северо-Западного и Северного промышленностью, прежде всего Архангельэкономических районов. Если в Новгородской и ская область и Карелия). Что касается КалининПсковской областях реализуются преимущества градской области, то в ней благоприятность ситранзитного положения между Москвой и туации в промышленности может являться среСанкт-Петербургом (в этих регионах в 2002 г. ди прочего результатом положительного влиятемпы роста промышленного производства бы- ния режима особой экономической зоны.

Таблица Индексы промышленного производства по федеральным округам (%) Федеральные округа 2000 2001 Центральный федеральный округ 115 110 107,Северо-Западный федеральный округ 123 103 116,Южный федеральный округ 116 113 103,Приволжский федеральный округ 111 105 102,Уральский федеральный округ 111 106 105,Сибирский федеральный округ 109 107 104,Дальневосточный федеральный округ 107 99,9 99,Российская Федерация 112 105 103,На втором месте среди федеральных округов менее благоприятной, чем в среднем по России, по темпам роста промышленного производства оказалась динамика производства во Владимир– Центральный, хотя для многих его регионов ской, Ивановской, Калужской, Орловской обхарактерно отставание на фоне других регио- ластях. Очевидно, сказались исчерпание вознов. В 2002 г. впервые за послекризисные годы можностей роста в ориентированных на внут ренний рынок машиностроении и пищевой про- на, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, мышленности и возникшие в этих отраслях про- Краснодарского края). Здесь по-прежнему скаблемы. зываются относительная молодость основных Впервые после 1998 г. в 2002 г. значительная фондов в пищевой промышленности, наличие часть регионов, попавших в число лидеров по самого дешевого в стране сельскохозяйственнотемпам роста промышленного производства – го сырья и низкий уровень заработной платы (на это регионы с экспортно-ориентированными от- Северном Кавказе осталась наиболее благоприраслями специализации. Среди них – Липецкая ятной и динамика сельскохозяйственного прои Белгородская области с черной металлургией, изводства – таблица 4). Тем не менее и на Юге связанные с добычей нефти и/или ее переработ- России, как и в ее Центре, появились отстающие кой Ненецкий АО, Омская и Томская области. регионы. Стали ниже среднероссийских темпы Сохранение высоких темпов роста в ориенти- роста промышленного производства в Ростоврованной на внутренний рынок пищевой про- ской области и Ставропольском крае, а в Адымышленности обусловило попадание в число гее вообще имел место спад производства (прилидеров по темпам роста промышленного про- чем не только промышленного, но и сельскохоизводства северо-кавказских регионов (Дагеста- зяйственного).

Таблица Индексы физического объема продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (%) Федеральные округа 1999 2000 всего растениеводство животноводство Центральный ФО 98,0 114,0 100,3 102,0 102,6 101,Северо-Западный ФО 110,0 104,0 103,0 100,4 99,0 101,Южный ФО 108,0 110,0 114,5 107,3 109,2 104,Приволжский ФО 108,0 102,0 109,6 99,9 97,2 102,Уральский ФО 114,0 97,0 107,0 97,7 92,6 102,Сибирский ФО 102,0 112,0 108,1 99,0 94,4 103,Дальневосточный ФО 94,0 99,9 108,5 103,9 105,0 102,Российская Федерация 104,0 108,0 107,5 101,7 100,6 102,Спад промышленного производства в разрезе Всего в 2002 г. насчитывалось 19 регионов со федеральных округов второй год подряд харак- спадом промышленного производства (в 2001 г.

терен для Дальневосточного округа, однако в от- таких регионов было на 10 меньше), среди них и дельных регионах Дальнего Востока ситуация те, где основной отраслью специализации являочень разная. Во многом спад связан с крайне ется машиностроение. Один из примеров – Санеблагоприятной динамикой в рыбной промыш- марская область, где производство легковых авленности (причем если в целом по России объе- томобилей сократилось на 7,8% (при среднем по мы улова рыбы и добычи других морепродуктов стране сокращении в 4,0%). В Кемеровской обсократились на 10,8%, то на Дальнем Востоке – ласти имели место сокращение объемов произна 19,6%). Соответственно, спад промышленного водства стали и проката и рост угледобычи при производства или крайне низкие темпы его роста том, что в России в целом ситуация была протиимели место в специализирующихся на этой от- воположной: рост в черной металлургии при сорасли регионах – Камчатской и Сахалинской об- кращении угледобычи (и таким образом, Кемеластях, Приморском крае. Важным является и то ровская область – один из примеров зависимости обстоятельство, что при росте в среднем по Рос- динамики производства не от отраслевой струксии объемов добычи нефти и газа, в Сахалинской туры промышленности региона, а от ситуации на области, наоборот, в 2002 г. объемы как нефте-, отдельных предприятиях).

так и газодобычи снизились (соответственно на Наконец, общей по сравнению с предыдущими 13,7% и 2,3%), что является иллюстрацией огра- годами тенденцией стало попадание в 2002 г. в ниченной эффективности соглашений о разделе регионы как с наиболее, так и наименее благопродукции. Позитивной тенденцией можно счи- приятной динамикой промышленного производтать сохранение более высоких (по сравнению со ства небольших по своим размерам и, как следсреднероссийскими) темпов промышленного ствие, отличающихся крайней нестабильностью роста в Хабаровском крае. динамики социально-экономических показателей, национальных автономий.

О. Кузнецова Внешняя торговля Развитие внешнеэкономической деятельности мостного объема российского экспорта. Однако в России в течение 2002 г. происходило в доста- во II полугодии в результате оживления конъточно сложных условиях и характеризовалось юнктуры нефтяного рынка динамика развития противоречивыми тенденциями. На фоне нега- российского экспорта изменилась. В декабре тивного воздействия внешних факторов – за- 2002 г. российский экспорт достиг рекордного медления развития мировой экономики и ухуд- за последние 12 лет значения – 10,9 млрд. долл.

шения мировой товарной конъюнктуры в I по- Соответствующий показатель 2001 г. был прелугодии 2002 г. наблюдалось сокращение стои- вышен на 32,9%.

-1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.

Сальдо Экспорт Импорт Источник: Госкомстат РФ Рисунок 1. Основные показатели российской внешней торговли (млрд. долл.) Динамика мировых цен на нефть в 2002 г. от- менным, – в декабре цены снова начали расти. В личалась неравномерностью. После сентябрь- среднем за декабрь цена на нефть марки «Brent» ского взлёта цен до 28,26 долларов США за составила 27,48 долл. США за баррель. По баррель (марка «Brent»), в октябре цены снизи- сравнению с декабрем 2001 г. значительный лись на 1,07 доллара США за баррель, в ноябре рост цен наблюдался на нефть, газ, бензин, ниони сократились ещё на 2,03 доллара США за кель.

баррель. Однако это падение было кратковреТаблица 1.

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.