WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 38 |

Временно исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области не имеет права распустить Законодательное Собрание Пензенской области, вносить предложения об изменении Устава Пензенской области.

3. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъектов Российской Федерации (на примере Пензенской области) Начиная с выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области четвертого созыва (2 декабря 2007г.), Законодательное Собрание Пензенской области будет состоять из депутатов и является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Пензенской области.

Депутаты Законодательного Собрания избираются непосредственно населением Пензенской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Из 25 депутатов Законодательного Собрания 12 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, 13 депутатов - по областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, выдвинутые избирательными объединениями. Статус депутата Законодательного Собрания Пензенской области устанавливается законом Пензенской области в соответствии с федеральными законами. Депутат Законодательного Собрания не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Депутат Законодательного Собрания обязан соблюдать ограничения, связанные со статусом депутата, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. Число депутатов Законодательного Собрания, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Пензенской области.

Порядок организации и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания определяется законом Пензенской области в соответствии с федеральными законами.

Законодательное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Со дня проведения первой (организационной) сессии Законодательного Собрания каждого нового созыва полномочия депутатов Законодательного Собрания предыдущего созыва прекращаются.

Первая (организационная) сессия Законодательного Собрания созывается не позже чем на тридцатый день после официального опубликования результатов выборов. Открывает ее старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания.

Для подготовки и созыва первой сессии Законодательного Собрания из числа вновь избранных депутатов Законодательного Собрания формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый пятый депутат по алфавитному списку депутатов Законодательного Собрания.

Законодательное Собрание Пензенской области вправе формировать постоянные и временные органы Законодательного Собрания: президиум, постоянные комитеты и комиссии, рабочие группы и комиссии.

В составе Законодательного Собрания создаются депутатские объединения (фракции), в которые входят все депутаты Законодательного Собрания Пензенской области, избранные в составе соответствующего областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пензенской области. В депутатские объединения (во фракции) могут входить также депутаты Законодательного Собрания Пензенской области, избранные по одномандатным избирательным округам.

Порядок образования и работы депутатских объединений (фракций) определяется Регламентом Законодательного Собрания В соответствии с Конституцией Российской Федерации Законодательное Собрание Пензенской области обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.

Правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании обладают: население Пензенской области при наличии не менее 5 тысяч подписей избирателей, Председатель и депутаты Законодательного Собрания, Губернатор Пензенской области, Правительство Пензенской области, Пензенский областной суд, арбитражный суд Пензенской области, прокурор Пензенской области, главный федеральный инспектор по Пензенской области, представительные органы муниципальных образований. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Пензенской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Пензенской области, рассматриваются Законодательным Собранием Пензенской области по представлению Губернатора Пензенской области либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание в течение двадцати календарных дней со дня поступления соответствующего законопроекта на рассмотрение Губернатора Пензенской области.

В компетенции Законодательного Собрания Пензенской области находятся:

1) принятие Устава Пензенской области, законов Пензенской области, иных нормативных правовых актов, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением, толкование законов Пензенской области;

2) осуществление законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;

3) избрание в соответствии с федеральным законом члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания;

4) принятие правовых актов по вопросам изменения территории и наименования Пензенской области в случае согласия на это граждан Российской Федерации, проживающих в Пензенской области, выраженного на референдуме Пензенской области;

5) назначение в установленном порядке референдума Пензенской области, выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области;

6) установление порядка управления и распоряжения собственностью Пензенской области;

7) определение в соответствии с федеральным законодательством порядка использования земли и других природных ресурсов, относящихся к собственности Пензенской области;

8) объявление находящихся на территории Пензенской области природных и иных объектов, имеющих историческую, экологическую, культурную и научную ценность, охраняемыми памятниками истории, природы и культуры; установление порядка охраны и использования объектов природного и культурного наследия на территории Пензенской области в пределах, установленных федеральным законодательством;

9) учреждение средств массовой информации и официальных изданий Законодательного Собрания;

10) избрание и освобождение от занимаемой должности Председателя Законодательного Собрания и его заместителей;

11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Законодательного Собрания, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

12) принятие Регламента Законодательного Собрания и решение вопросов внутреннего распорядка его деятельности;

13) досрочное прекращение полномочий депутатов Законодательного Собрания в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Пензенской области;

14) принятие закона Пензенской области о роспуске в соответствии с федеральным законом представительного органа муниципального образования;

15) принятие закона Пензенской области, устанавливающего систему исполнительных органов государственной власти Пензенской области;

15.1) согласование кандидатуры для назначения на должность прокурора Пензенской области;

16) решение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Пензенской области и законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами вопросов, связанных с назначением на должность и освобождением от должности соответствующих должностных лиц;

17) принятие правовых актов о досрочном прекращении полномочий Губернатора Пензенской области в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

18) принятие правовых актов по протестам прокурора Пензенской области на законы Пензенской области, постановления Законодательного Собрания;

19) отмена не соответствующих Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Уставу и законам Пензенской области, постановлениям Законодательного Собрания актов Председателя Законодательного Собрания и органов Законодательного Собрания; обращение к Губернатору Пензенской области, руководителям иных государственных органов Пензенской области, органов местного самоуправления с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в соответствующие правовые акты либо об их отмене;

20) утверждение структуры и фонда оплаты труда работников аппарата Законодательного Собрания, сметы расходов Законодательного Собрания;

Сессия как основная форма работы Законодательного Собрания. Порядок подготовки и созыва первой сессии Законодательного Собрания Основной формой работы Законодательного Собрания является сессия. Сессии Законодательного Собрания проводятся, как правило, в открытом режиме. Решение о проведении закрытого заседания сессии принимается большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Законодательного Собрания.

Первая (организационная) сессия Законодательного Собрания нового созыва созывается не позже чем на тридцатый день после официального опубликования результатов выборов.

Со дня проведения первой (организационной) сессии Законодательного Собрания нового созыва полномочия депутатов Законодательного Собрания предыдущего созыва прекращаются.

Для подготовки и созыва первой сессии Законодательного Собрания из числа вновь избранных депутатов Законодательного Собрания формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый пятый депутат по алфавитному списку депутатов Законодательного Собрания нового созыва.

Первое заседание оргкомитета открывает Председатель Законодательного Собрания предыдущего созыва (в его отсутствие - первый заместитель, заместитель Председателя) и ведет его до избрания председателя оргкомитета.

Первую сессию Законодательного Собрания открывает старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания нового созыва и передает ее ведение председателю оргкомитета.

Председатель оргкомитета ведет сессию до избрания Председателя Законодательного Собрания нового созыва.

Очередные и внеочередные сессии Законодательного Собрания Очередные сессии Законодательного Собрания созываются Председателем Законодательного Собрания и проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные сессии Законодательного Собрания созываются по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, а также Председателя Законодательного Собрания либо Губернатора Пензенской области не позднее чем в течение двух недель после выдвижения инициативы о созыве внеочередной сессии.

Проект повестки дня сессии формируется Председателем Законодательного Собрания. В проект повестки дня включаются законопроекты и проекты постановлений Законодательного Собрания, оформленные и согласованные в порядке, установленном законом Пензенской области. Включенные в проект повестки дня законопроекты и проекты постановлений Законодательного Собрания подлежат предварительному рассмотрению на заседаниях постоянных комиссий Законодательного Собрания.

На рассмотрение внеочередной сессии Законодательного Собрания проекты законов Пензенской области и постановлений Законодательного Собрания могут вноситься без предварительного рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий.

Сообщение о дате, времени и месте проведения очередной сессии, а также проект повестки дня, проекты законов Пензенской области, постановлений Законодательного Собрания, другие документы и материалы не позднее чем за 10 дней до дня проведения сессии направляются депутатам Законодательного Собрания.

Проекты законов Пензенской области и постановлений Законодательного Собрания, подлежащие рассмотрению на сессии Законодательного Собрания, оформленные в соответствии с требованиями Закона Пензенской области "О порядке подготовки, принятия и вступления в силу законов Пензенской области и постановлений Законодательного Собрания Пензенской области", официально вносятся в Законодательное Собрание субъектами права законодательной инициативы не позднее чем за 15 дней до дня проведения сессии.

О созыве внеочередной сессии Законодательного Собрания депутатам Законодательного Собрания сообщается не позднее чем за три дня до дня ее проведения.

Сообщения о созыве сессий Законодательного Собрания публикуются в средствах массовой информации.

Ведет сессию Председатель Законодательного Собрания или его первый заместитель, заместитель.

При наличии кворума председательствующий объявляет об открытии сессии. Сессия Законодательного Собрания правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

В пределах своей компетенции Законодательное Собрание Пензенской области принимает законы Пензенской области и постановления Законодательного Собрания.

Законы Пензенской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, постановления Законодательного Собрания - большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено федеральным законом, открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием в порядке, определенном законами Пензенской области и Регламентом Законодательного Собрания.

Принятый Законодательным Собранием Пензенской области закон Пензенской области в течение пяти дней направляется Губернатору Пензенской области для обнародования.

Губернатор обязан обнародовать Устав Пензенской области, закон Пензенской области, удостоверив обнародование путем подписания Устава Пензенской области, закона Пензенской области или издания специального акта, либо отклонить закон в течение десяти календарных дней с момента поступления указанного закона.

В случае отклонения Губернатором закона Пензенской области отклоненный закон до истечения десятидневного срока с момента поступления возвращается в Законодательное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если при повторном рассмотрении закон Пензенской области будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, Губернатор не может повторно отклонить этот закон и в течение трех дней обязан подписать и обнародовать его.

Законодательное Собрание Пензенской области осуществляет свои полномочия исключительно на сессиях Законодательного Собрания.

Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 38 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.