WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 38 |
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Пензенский Государственный Университет Институт экономики и управления Кафедра «Управление и социология» Алехин Э.В.

кандидат социологических наук, доцент Государственное и муниципальное управление Учебное пособие Пенза 2007г ТЕМА 1. ГОСУДАРСТВО КАК СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ................................. 6 1. Роль государства в экономике.................................................................................... 6 2. Функции государственного регулирования экономики.......................................... 6 3. Основные инструменты государственного регулирования экономики............. 8 4. Государственная финансовая политика............................................................... 10 4.1. Основные направления финансовой политики государства................................ 10 4.2. Механизмы реализации финансовой политики.................................................... 12 4.3. Государственное регулирование финансов и основные концепции финансового регулирования............................................................................................................. 13 Вопросы для повторения................................................................................................ 15 Используемая литература............................................................................................. 16 Тестовое задание.......................................................................................................... 16 ТЕМА 2. ТЕОРИИ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА................................................... 19 1. Понятие, сущность и признаки государства................................................ 19 2. Место, роль и функции государства в политической системе.................. 21 3. Форма правления................................................................................................. Вопросы для повторения................................................................................................ Используемая литература............................................................................................. Тестовое задание.......................................................................................................... ТЕМА 3. СИСТЕМА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.......................................................................................................................... 1. Президент как высшее должностное лицо Российской Федерации......... 1.1. Президент РФ: основы конституционно-правового статуса, порядок избрания и вступление в должность, компетенция, прекращение полномочий.......................... 1.2. Порядок избрания и вступление в должность Президента РФ.......................... 1.3. Компетенция Президента РФ.................................................................................. 1.4. Прекращение полномочий Президента РФ........................................................... 2. Законодательная власть в Российской Федерации...................................... 2.1. Федеральное Собрание РФ – законодательный и представительный орган государственной власти.................................................................................................. 2.2. Внутренняя структура Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации........................................................................................................................ 2.3. Общий порядок работы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации........................................................................................................................ 2.4. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации........................................................................................................................ 2.5. Внутренняя структура Государственной Думы Федерального Собрания РФ... 2.6. Общий порядок работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ. 2.7. Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания РФ.................. 3. Исполнительная власть в Российской Федерации....................................... 3.1. Структура органов исполнительной власти Российской Федерации................. 3.2. Внутренняя структура Правительства РФ............................................................. 3.3. Общий порядок работы Правительства РФ........................................................... 3.4. Компетенция Правительства Российской Федерации......................................... 3.5. Отставка Правительства РФ.................................................................................... 4. Судебная власть в Российской Федерации..................................................... 4.1. Конституционный Суд РФ: правовое положение, компетенция, порядок деятельности....................................................................................................................

4.2. Верховный Суд РФ: правовое положение, компетенция, порядок деятельности........................................................................................................................................... 4.3. Высший Арбитражный Суд РФ: правовое положение, компетенция, порядок деятельности.................................................................................................................... Вопросы для повторения................................................................................................ Используемая литература............................................................................................. Тестовое задание.......................................................................................................... ТЕМА 4. РЕГИОНАЛЬНОЕ И МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ................................ 1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации: правовой статус....................................................................................................................... 2. Органы исполнительной власти субъекта РФ (на примере Пензенской области).................................................................................................................... 2.1. Правительство Пензенской области – высший исполнительный орган государственной власти Пензенской области.............................................................. 2.2. Губернатор Пензенской области – высшее должностное лицо Пензенской области.............................................................................................................................. 3. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъектов Российской Федерации (на примере Пензенской области).......... 4.Система органов местного самоуправления................................................... 4.1. Понятие «орган местного самоуправления»......................................................... 4.2. Понятие «структура органов местного самоуправления»................................... 4.3. Представительный орган муниципального образования..................................... 4.4. Глава муниципального образования...................................................................... 4.5. Местная администрация.......................................................................................... 4.6. Контрольный орган муниципального образования.............................................. Вопросы для повторения................................................................................................ Используемая литература............................................................................................. Тестовое задание........................................................................................................ ТЕМА 5. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА. ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ........................................................................ 1. Принципы построения бюджетной системы............................................ 2.Функционирование бюджетной системы..................................................... 3. Бюджетный кодекс как правовая основа бюджетной системы............. 4. Доходы бюджетов разных уровней................................................................ 5. Расходы бюджетов разных уровней.............................................................. 6. Финансы субъектов Российской Федерации................................................ 6.1. Региональная финансовая политика..................................................................... 6.2. Региональная финансовая политика..................................................................... 6.3. Региональный бюджет........................................................................................... 7. Программа социально-экономического развития....................................... Вопросы для повторения.............................................................................................................. Используемая литература........................................................................................................... Тестовое задание.......................................................................................................................... ТЕМА 6. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА........................................................................ 1. Основы налоговой системы............................................................................. 2. Сущность и функции налогов......................................................................... 3. Классификация налогов.................................................................................... Вопросы для повторения..............................................................................................................

Используемая литература........................................................................................................... Тестовое задание.......................................................................................................................... ТЕМА 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ И РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ......................................................................... 1. Регулирование региональных рынков............................................................. 2. Межрегиональное экономическое взаимодействие.................................... 2.1. Сущность, виды и формы межрегиональных связей...................................... 2.2. Межрегиональная интеграция: формы, институты........................................ 2.3. Межрегиональные связи экономического взаимодействия........................... Вопросы для повторения.............................................................................................................. Используемая литература........................................................................................................... Тестовое задание.......................................................................................................................... ИТОГОВЫЙ ТЕСТ........................................................................................................ Список литературы........................................................................................................ ТЕМА 1. ГОСУДАРСТВО КАК СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ 1. Роль государства в экономике 2. Функции государственного регулирования экономики 3. Основные инструменты государственного регулирования экономики 4. Государственная финансовая политика 4.1. Основные направления финансовой политики государства 4.2. Механизмы реализации финансовой политики 4.3. Государственное регулирование финансов и основные концепции финансового регулирования 1. Роль государства в экономике На сегодняшний момент острой проблемой нашего государства является его роль в экономической системе. Также стоит серьёзная проблема – развитие своего рынка и расширение экономики.

Во всех экономических системах государство регулирует экономику. Такое регулирование в современной рыночной экономике осуществляется в намного меньших масштабах, чем в административно-командной системе. Тем не менее, и здесь экономическая роль государства велика.

О роли государства и правительства в экономике спорят давно. Вплоть до нынешнего века господствовало мнение, что чем меньше правительство «правит», тем лучше и для него, и для экономики. Однако видные экономисты и политики отводили государству некую роль – то «ночного сторожа» капитализма (А. Смит), то «констебля в условиях анархии» (Т. Карлейль), то «попечителя общественного интереса» (Т. Джефферсон).

Государственное регулирование играет вспомогательную роль. Оно строится на основе принципа «необходимости»: только в тех сферах, где рыночные регуляторы в силу различных причин неэффективны, допустимо и целесообразно государственное регулирование. Разумеется, представления различных экономистов и политиков о том, какие именно процессы могут регулироваться государством и какие – рынком, не совпадают.

Таким образом, в обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики. Особенно возрастает роль государственного регулирования в условиях экономического кризиса. Мировой опыт показал, что выход из кризиса возможен лишь при жесткой централизации государственной власти и проведении нетривиальных мер по обеспечению экономического роста. Так было с западноевропейскими странами в послевоенный период, и с латиноамериканскими (Чили, Аргентиной, Бразилией) совсем недавно.

2. Функции государственного регулирования экономики Функции государственного регулирования экономики. Роль государства в экономике конкретизируется в его функциях. Все функции государства в переходной экономике связаны со становлением и развитием рыночных отношений. В зависимости от характера этой связи можно выделить 2 группы регулирующих функций государства. Во – первых, это функции по созданию условий эффективного существования рынка. Во – вторых, это функции по дополнению и корректировке действия собственно рыночных регуляторов. К первой группе относятся функции обеспечения правовой базы функционирования рыночного хозяйства, а также функция стимулирования и защиты конкуренции, как главной движущей силы в рыночной среде. Ко второй группе относятся функции перераспределения доходов, корректировки распределения ресурсов, обеспечения экономической стабильности и стимулирования экономического роста. Названные функции характерны как для переходной, так и для развитой рыночной экономики.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 38 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.