WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Научная новизна диссертации заключается в том, что в ней впервые, применительно к изучению крупного региона Российской Федерации – Нижнему Поволжью, с опорой на существенный комплекс документов регионального уровня, исследуются основные направления государственной политики в сфере образования и воспитания советской молодежи, что позволило автору рассмотреть научную проблему в контексте с общим курсом проводимых в стране реформ в сфере образования.

На основе анализа большого количества документов центральных и местных архивов автор делает вывод о том, что государственная образовательная политика в исследуемый период находилась в тесной зависимости от представлений партийно-государственного руководства о целях и необходимых темпах индустриализации страны. Важным условием реализации данной задачи стал всеобъемлющий контроль над системой образования.

Автор показывает, что реформаторские шаги власти на местах были направлены не только на укрепление материальной базы образовательных учреждений, подготовку профессиональных кадров, но и на общественное воспитание школьников и студентов, ориентированное на ценности коммунистического строительства.

Новизной отличается авторская оценка эффективности региональной модели управления средними специальными и высшими учебными заведениями, позволившая раскрыть положительные черты и отрицательные последствия применения ведомственного подхода в руководстве техникумами и вузами. В диссертации дана развернутая характеристика сущностных черт и особенностей ее функционирования, сделан вывод о «жестком» характере управления со стороны партийногосударственных органов, как в центре, так и на местах.

В исследовании проанализированы основные направления политики государства в области подготовки кадров средней и высшей квалификации, обоснован вывод о ее противоречивом характере. С одной стороны, на местах предпринимаемые меры позволяли успешно решать задачу обеспечения учебных заведений профессиональными кадрами, с другой – нерешенной в целом осталась проблема уровня квалификации большинства преподавателей, который оставался низким. Диссертантом выявлены также противоречия между официально провозглашенными целями формирования системы подготовки педагогических кадров и условиями их реализации на местах, между решениями партийногосударственных органов о совершенствовании образовательного процесса и возможностями педагогических коллективов по их реализации, между увеличением числа поступавших в средние специальные и высшие учебные заведения и качеством их подготовки, сделан вывод о том, что многие из названных противоречий в исследуемый период так и не были разрешены на практике.

Новизну работы определяет и введение в научный оборот новых источников, которые базируются на изученных диссертантом архивных документах регионального уровня, материалах периодической печати, статистических данных, характеризующих основные направления государственной образовательной политики Нижнем Поволжье в 19281941 гг.

Методологической основой исследования избраны научные принципы историзма, научной объективности и системности.

Методологическую основу работы дополнили проблемнохронологический, системно-структурный, логический и историкологический методы. В ходе исследования автор основывался на сочетании общегосударственного, регионального и цивилизованного подходов, учитывая результаты отечественной и зарубежной теоретической мысли по проблемам образования.

Научная и практическая значимость диссертации заключается в том, что результаты исследования позволяют составить более полное представление о государственной политике в сфере образования, ее материалы могут быть использованы при написании обобщающих трудов по истории образования, в процессе углубленного изучения истории России в учебных заведениях, при написании учебных пособий, курсов лекций научных статей и т.д.

Апробация работы. Основные положения, выводы и практические рекомендации, полученные в результате научного исследования изложены в научных публикациях автора. Они обсуждались на кафедре истории России Астраханского государственного университета. Автор принимал участие в итоговых, региональных и международных научных конференциях, на которых выступал с докладами по проблемам государственной политики в области народного образования в Нижнем Поволжье. Отдельные положения исследования использованы в учебном процессе.

Структура диссертации соответствует цели и задачам и состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и литературы.

II. Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность диссертации, ее научная новизна, определены цели и задачи, хронологические и территориальные рамки, сформирована практическая значимость, даны историографический обзор и характеристика источников.

В первом разделе «Государственная политика по развитию общеобразовательной школы Нижнего Поволжья в 1928 – 1941 гг.», диссертант отмечает историческую обусловленность развития общеобразовательной школы Нижнего Поволжья в 1928 – 1941 гг.

В разделе показано, что в обществе и государстве существовало понимание взаимосвязи экономических успехов с подъемом образовательного уровня населения.

В 1928 году в Нижнее-Волжском крае создается особая краевая комиссия по ликвидации неграмотности и малограмотности. Однако созданная комиссия в начале работала крайне слабо. В ноябре 1928 года из 120480 неграмотных и малограмотных, учтенных в 8 городах края, обучалось 19042 человека, или 15,8%. Из 6280 человек мобилизованных на борьбу с неграмотностью, работало 1506 человек или 24%. Всего же неграмотных в крае в возрасте от 16 до 34 лет насчитывалось человек28.

Потребность в знаниях пробудила народную инициативу и привела к возникновению культурного похода, инициатором которого выступил комсомол, приняв в августе 1928 года решение о проведении Всесоюзного культурного похода.29 Организатором в крае выступил Саратовский коммунистический университет им. В.И. Ленина. Здесь находилась особая краевая комиссия и велась работа по созданию армии культармейцев.Важную роль в развертывании Всесоюзного культпохода сыграли местные партийные организации и Бауманского района г. Москвы.

В начале октября 1928 года бюро Нижнее-Волжского крайкома партии приняло постановление о ликвидации неграмотности, в городах края и 1 мая 1929 года.

Культурное строительство в Волгоградской области. 1917 – 1941 гг. Волгоград, 1980, с. 168 – 169.

Там же, с. Там же, с 19 - Уже в конце 1928 года обучением было охвачено в Саратове – около 20 тыс., в Астрахани – 9 тыс., Сталинграде – 6 тыс., в Вольске – 2 тыс. Во всех школах Калмыкии в 1928 году обучалось более 12 тыс. человек.В крае борьба с неграмотностью имела продуманную систему разделения труда, здесь широко применялись такие новые формы работы, как штабы по ликвидации неграмотности, пункты ликбеза, школы грамотности, библиотеки, избы – читальни, особые комиссии и другие.

Стремление иметь высокие количественные показатели, приводило к формализации процесса обучения неграмотных. Автор приводит достаточно примеров формального отношения к процессу ликвидации неграмотности, показывает трудности в этом деле. Но, тем не менее, количество обучающихся постоянно росло. В 1932 году президиум НижнеВолжского крайсовпрофа констатировал, что на предприятиях Сталинграда из учтенных 3520 неграмотных обучалось 63%, а из учтенных малограмотных – 66%.Однако местные партийные организации критически оценивали полученные результаты. Так на III Сталинградский областной партийной конференции отмечалось, что в Сталинграде чрезвычайно много неграмотных и работа с ними ведется слабо.33 Даже в январе 1941 года в Саратове в школах обучалось 3405 неграмотных и 5191 малограмотных.Автор в разделе подробно рассматривает работу по ликвидации неграмотности в сельской местности, Калмыцкой автономной области, республики немцев Поволжья.Несмотря на определенные трудности в борьбе с неграмотностью к концу 1930-х годов в стране более 90% городского населения были грамотными. В Нижнем Поволжье этот показатель достиг 99%.Важную роль в ликвидации неграмотности сыграла организация обучения детей школьного возраста (всеобуч).

Для ускоренного вовлечения детей в обучение ЦК ВКП (б) 25 июня 1930 года принял специальное постановление «О всеобщем обязательном начальном образовании». В конце июля 1930 года Нижневолжский крайисполком принял постановление о введении всеобщего начального обучения в 1930-1931 учебном году, в котором определялась ответственность родителей за обучение детей.37 В целях обеспечения Культурное строительство в Саратовском Поволжье. Т.2. Саратов, 1967, с. 16;18;

Ташнинов Н.Ш. Очерки просвещения Калмыцкой АССР. Элиста, 1969, с. 162.

ГАРФ. Ф. 5451. Оп.15. Д. 584. Л.125.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп.21. Д.4228. Л.184.

Основные итоги народнохозяйственного плана. Саратов. 1941, с.178.

Терентьева Л.А. Культпоход на Нижней Волге. Саратов. 1967, с.20,24,43; На культурном фронте. Саратов, 1930, №7 – 8, с.6 – 7; ГААО. Ф. 2150. Оп.1. Д.16. Л.16.

Культурное строительство в Волгоградской области. 1917 – 1941гг. Волгоград, 1980, с.299. Культурное строительство в Саратовском Поволжье. Саратов, 1967, т.2, с.44.

ГАВО. Ф.313. Оп. 1. Д. 12. 03. ЛЛ 14 – 15.

школьников одеждой, обувью, учебниками в октябре 1930 года Нижневолжский крайком ВКП (б) объявил десятидневный ударный всеобуч.

Целенаправленная компания по проведению всеобуча дала свои положительные результаты. Так в Калмыцкой автономной области число охваченных детей школьным обучением в 1930-1931 учебном году по сравнению с 1929 – 1930 учебным годом увеличилось на 7352 человека.В 1934 году в Сталинградском крае всеобучем было охвачено 98,7%.Введение всеобщего начального обучения в Нижнем Поволжье было осуществлено к началу 1940 года.

Автор приходит к выводу, что в условиях нового политического устройства общества сформировалась система требований к школьному образованию. Особенно это стало заметно в период индустриализации страны.

Советскому правительству в 1930-е годы удалось создать новую систему образовательных учреждений (начальных, семилетних и средних школ), как для детей, так и для взрослых. На базе семилетних и средних общеобразовательных школ получила дальнейшее развитие сеть средних и высших профессиональных учебных заведений в Нижнем Поволжье.

Во втором разделе – «Государственное регулирование развития средней и высшей профессиональной школы: особенности региональной системы управления», исследуется потребность в квалифицированных кадрах, которая возникла в условиях проводимой индустриализации и коллективизации в Нижнем Поволжье. На предприятиях отсутствие грамотных специалистов приводило к многочисленным поломкам и авариям, к срыву плановых заданий.

Поэтому в целях повышения производственно-технических знаний, в первую очередь руководящего состава предприятий и трестов промышленности Нижневолжского края, Президиум ВСНК РСФСР осенью 1929 года в Саратове открыл годичные курсы красных директоров, первый выпуск которых состоялся 31 июля 1931 года.Массовое развертывание технической учебы и технической пропаганды на предприятиях края началось после выступления И.В.

Сталина на первом совещании хозяйственников в феврале 1931 года.

Чтобы выполнить стоящие перед промышленностью задания, И.В.

Сталин отмечал «Надо самим стать специалистами, хозяевами дела, надо повернуться лицом к техническим знаниям». Ташнинов Н.Ш. Очерки истории просвещения Калмыцкой АССР. Элиста, 1969, с.

136.

ЦДНИВО. Ф.113. Оп.1. Д.1. ЛЛ.398 – 400.

ГАВО. Ф.313. Оп.1 Д.622. Л.16.

Сталин И.В. Соч. Т.13. с.37.

В этой связи, Нижне-Волжская партийная организация в начале марта 1931 года приняла постановление «Об организации похода за овладение техническими знаниями».В Нижнем Поволжье технический поход позволил всей массе рабочих без отрыва от производства повысить производственную квалификацию в рабочих университетах, комбинатах рабочего времени, технических кружках, курсах повышения квалификации, вечерах технической мысли и т.д. На предприятиях было широко распространено шефство квалифицированных рабочих над новичками, для рабочих вводились обязательный техминимум и общественно-технический экзамен.

Одной из основных форм профессиональной подготовки рабочих являлись школы ФЗУ, а затем училища системы трудовых резервов.

Техническая учеба в конце 1920-х начале 1930-х годов получила широкое распространение на вновь вводимых и реконструируемых заводах Саратова, Сталинграда, Астрахани и др. городов. Здесь были созданы тысячи технических кружков, библиотек, выставок и т.д. Только в Астрахани в 1931 году работало 78 кружков технической учебы, в которых занималось 2770 рабочих. Техническую пропаганду среди рабочих вело также общество «Техмасса», объединившие 116 ячеек, Дом техники. В феврале 1930 года бюро Астраханского горкома ВКП (б) приняло постановление о подготовке и переподготовке кадров для промышленности в количестве 7462 человека.На большом фактическом материале в разделе показана работа по овладению техническими знаниями Сталинградской окружной партийной организации, Сталинградского тракторного завода. Построенный в рекордно короткие сроки, завод не был пущен вовремя из-за большого количества поломок оборудования. 78% рабочих СТЗ впервые знакомились с технологией поточного производства. На помощь Сталинградским рабочим была направлена группа лучших инженеров и рабочих ленинградского завода «Красный путиловец», с их помощью на заводе было создано 130 организаций общества «За овладение техникой» (ЗОТ). В 230 кружках технического минимума занималось более рабочих, в заводском университете по овладению техникой, занимались сотни бригадиров, 200 человек обучались на курсах подготовки техников и мастеров.В 1931 году в Нижнем Поволжье через курсы на производстве было обучено 18000 человек, вовлечено в технические кружки и курсы – Саратовская партийная организация в период наступления социализма по всему фронту. Создание колхозного строя. Саратов, 1961, с.222 – 225.

Очерки истории Астраханской областной организации КПСС. Волгоград, 1985, с.

330.

Очерки истории Волгоградской организации КПСС. Волгоград, 1977, с. 324.

человек, обучалось в комбинатах рабочего образования – 1800 человек.

Pages:     | 1 | 2 || 4 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.