WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 21 |

Единственной страной, которой война принесла положительные изменения, были Соединенные Штаты Америки, превратившиеся из европейского должника в крупнейшего кредитора. В американской внешней политике возникло два направления: традиционное – изоляционистское, – и новое, интернационалистское. Сторонники первого настаивали на отказе от «автоматического» участия в европейских делах и крайней осторожности в вопросах принятия на себя международных обязательств. Сторонники же второго говорили об «исторической миссии» США, называя их первой в мире свободной страной и оплотом демократии, чья миссия состоит в том, чтобы нести свет либеральной идеи всем странам и народам.

Борьба этих направлений закончилась победой интернационалистов. В итоге межвоенный мир оказался устроен так, что практически ни одна серьёзная проблема европейской политики не могла решаться без американского участия. США продолжали и в мирное время вкладывать средства в Европу, что, в сочетании с политикой протекционизма в отношении европейских товаров, закрывавшей им доступ на внутренний рынок США, также неблагоприятно сказывалось на европейской ситуации.

Естественно, США не могли не предложить своего варианта решения германского вопроса. Таким планом стал репарационный план Дауэса, который должен был обеспечить продолжение выплат Германией репараций (и попутно максимально открыть немецкий рынок для Америки). Важнейшей его задачей была стабилизация немецкой марки путём предоставления Германии займа в 200 млн. долларов (из которых больше половины приходилось на американские банки). Этот план устанавливал размеры платежей Германии и контроль союзников над германским государственным бюджетом, финансами и железными дорогами. В 1929 г. из-за медленного вос http://fe.miem.edu.ru становления германской экономики этот план был переработан. Новый план (план Юнга) предусматривал некоторое снижение размера годовых платежей и ликвидацию иностранных контрольных органов. Принятие плана Юнга имело одно отдалённое, но очень важное следствие: именно во время его утверждения была достигнута договорённость о выводе союзных войск из Рейнской области. Это произошло летом 1930 г. и позволило Гитлеру в марте 1936 года ввести туда немецкие войска.

Первая мировая война вывела в число активных игроков мировой политической арены Японию, ставшую мощной доминантой в Азии и на Тихом океане. На десятилетия отставая от стран Запада в технологическом плане, она нуждалась в колониях, куда могла бы экспортировать свою продукцию, не опасаясь конкуренции западных товаров. Столкновение интересов с США и Великобританией привело к разрыву англо-японского союза в 1921 г.; что же касается США, то для них Япония никогда и не переставала быть потенциальным врагом. Всё это привело к сближению Японии с Германией, следствием чего стал их союз во Второй мировой войне.

Все 20-е годы прошли под знаком проблемы долгов союзников друг другу и репарационных выплат, которые они должны были получить с Германии. Главным кредитором были США, а основными должниками – Франция, Италия, Бельгия и Великобритания. И когда США потребовали возвращения долгов, союзники предложили полностью или частично списать свою задолженность, утверждая, что предоставление кредитов и было американским вкладом в дело победы над Германией. И хотя США понимали определённую справедливость подобных заявлений, подобное решение проблемы их никак не устраивало. Переговоры по этому вопросу продолжались четыре года (с 1922 по 1926 г.) и завершились соглашением, предусматривавшим возвращение 2,6 млрд. долл., то есть чуть более четверти изначально запрошенной суммы.

Что касается проблемы репараций, то и здесь между союзниками существовали серьёзные противоречия, и, прежде всего, в вопросе зависимости межсоюзнических долгов от выплат немецких репараций: Франция считала их жёстко взаимосвязанными и предполагала выплачивать свои долги из того, что она получит с Германии, а США и Британия считали германские репарации отдельной проблемой. Более того, Великобритания полагала более важным, что разорение и так уже сильно пострадавшей от войны Германии при помощи репараций тормозит восстановление европейской промышленности в целом и сокращает международные товаропотоки. Однако Франция категорически настаивала на получении репараций.

Подобную жёсткую позицию Франции можно объяснить тем, что, в сравнении с Великобританией и США, она гораздо сильнее пострадала от Германии – хотя бы только потому, что на её территории непосредственно велись военные действия.

http://fe.miem.edu.ru Многочисленные попытки добиться компромисса в этом вопросе к успеху не привели, и 26 декабря 1922 г. репарационная комиссия тремя голосами против одного констатировала факт невыполнения Германией её репарационных обязательств и вследствие этого объявила Германии дефолт, что (по Версальскому договору) давало право Франции оккупировать Рейнскую зону и Рур. Тем временем в Германии росли социальное неравенство и безработица. На обычную в таких условиях социальную напряженность накладывались антиверсальские настроения: немцы обвиняли великие державы в намерении окончательно разорить страну репарациями.

Разрядке ситуации не способствовало и стремление коммунистов подчинить эти антиправительственные и антииностранные настроения себе и направить их в революционное русло. Всё это сопровождалось ростом антисемитизма, отчасти спровоцированного притоком в Германию богатых еврейских эмигрантов из Польши (где при режиме Пилсудского антисемитизм стал едва ли не государственной политикой). Поскольку эта эмиграция совпала с ухудшением экономической ситуации в Германии, в этом обвинили приехавших.

Оккупация Рейнской зоны накалила ситуацию до предела, что вылилось в вооруженные восстания и выступления как левых, так и правых сил, которые, впрочем, были плохо подготовлены и подавлены. В итоге в стране было введено чрезвычайное положение. Великобритания и США обвинили в обострении ситуации в Германии Францию и поставили её перед угрозой изоляции, подписав с Германией в конце 1923 г. соглашения о предоставлении ей займов. Отныне в своём противостоянии с Францией Германия твёрдо могла рассчитывать на помощь Лондона и Вашингтона.

Потрясения, вызванные последствиями Первой мировой войны, улеглись к 1924 г. В это время в мире начинают происходить важные перемены, связанные с изменением роли и места социал-демократического движения в общественно-политической жизни государств. Это проявлялось «вхождением во власть» социал-демократических партий, либо вошедших в состав ряда коалиционных правительств, либо даже сформировавших их самостоятельно, и усилением влияния идей реформизма в рядах социал-демократии. Оба эти момента являлись как следствием, так и причиной того, что теория и практика социал-демократических партий всё больше приобретали реформистскую направленность с акцентом на постепенное мирное преобразование капиталистического общества в социалистическое. Своей главной задачей лидеры социал-демократии считали участие в работе парламентской системы и перестройку капиталистической экономики путём «равноправного делового сотрудничества» между рабочими и предпринимателями, а также с помощью принятия социального законодательства.

Представители же коммунистических партий абсолютизировали тенденции острого кризиса капитализма, на основании чего требовали немед http://fe.miem.edu.ru ленной вооружённой и бескомпромиссной борьбы за власть. Большинство этих партий, объединённых в Коммунистический интернационал (Коминтерн), находились под сильным влиянием ВКП(б), что служило причиной подобной позиции.

Изменение роли социал-демократии в политической жизни европейских государств было свидетельством нарастающего кризиса традиционных форм государственности в послевоенном процессе развития Европы.

Однако если в странах со сложившимися традициями буржуазной демократии этот процесс шел достаточно мирно, то в странах, где демократические традиции ещё не успели укорениться, либерально-реформистский путь изменения политической структуры общества оказался крайне затруднённым, или и вовсе невозможным. Здесь место социал-демократии часто занимали реакционные массовые движения, что в итоге привело к ликвидации буржуазной демократии и установлению тоталитарной диктатуры различного толка (фашизма) или других, более традиционных форм авторитарных диктаторских режимов.

В целом можно сказать, что в 20-е годы наметились две тенденции в политическом развитии государств: либерально-реформистская (основанная на дальнейшем развитии парламентской демократии, осуществлении реформ и привлечении в высшие органы власти лидеров социалистических или социал-демократических партий); тоталитарная, связанная с установлением фашистских и других диктаторских режимов.

5.2. Кризис либерализма и пути его преодоления Экономическая стабилизация 20-х гг. закончилась в «черную пятницу» 24 октября 1929 г. обвалом нью-йоркской фондовой биржи, который стал результатом сильнейшего кризиса перепроизводства, названного «великой депрессией» и охватившего не только США, но и страны Западной Европы. Причина столь быстрого распространения кризиса по всему миру состоит в том, что после окончания Первой мировой войны США фактически превратились во всемирного (особенно европейского) кредитора, и экономики других капиталистических стран в большей или меньшей степени оказались «завязаны» на американскую экономику, крах которой ударил и по ним. К тому же, поскольку кризис охватил весь капиталистический мир, то ни одна страна не могла выйти из него и за счёт экспорта.

Кризис сказался и на международных отношениях – именно в эти годы начался крах версальско-вашингтонской системы мира. Сложившийся международный порядок, на формирование которого ушло фактически всё первое послевоенное десятилетие, так и остался довольно шатким, а механизмы его осуществления были неэффективны, поскольку сформированные для этой цели международные институты не имели ни полномочий, ни опыта, ни авторитета.

http://fe.miem.edu.ru Непосредственными причинами кризиса стали: 1) биржевые спекуляции, которые привели к тому, что продажный курс акций стал значительно превышать их реальную стоимость; 2) «банковский бум» 20-х годов, когда практически в каждом городке существовал собственный банк, чаще всего организованный по принципу «финансовой пирамиды». Обвал ньюйоркской фондовой биржи привёл к резкому падению рыночной стоимости ценных бумаг. Параллельно нарастал кризис и в банковской сфере, поскольку многие стремились забрать свои сбережения, что привело как к массовому обрушению «пирамид», так и небольших честных банки.

«Великая депрессия» привела к свертыванию производства, закрытию фабрик и заводов, сокращению посевных площадей. Кризис охватил все отрасли экономики всех капиталистических стран мира. Ситуацию усугубляло и резкое ухудшение материального положения пролетариата и среднего класса, что привело к взрыву классовой борьбы, проявившейся в массовом стачечном движении и в повороте к созданию Народных фронтов.

Выходом из кризиса стал государственно-монополистический капитализм, развитие которого шло по двум основным направлениям – буржуазно-реформистскому и фашистскому.

Буржуазный реформизм. Наиболее ярко политика буржуазного реформизма проявилась в США, где её кульминацией стал «новый курс» президента Ф. Рузвельта, в котором меры государственного регулирования экономики сочетались с социальными реформами. Концепция государственного вмешательства в экономику была детально разработана уже накануне Первой мировой войны, которая лишь подтвердила её правильность:

во время войны правительство осуществляло контроль за производством и потреблением продуктов питания, регулировало частные инвестиции и даже национализировало железные дороги, телеграф и телефонную сеть.

Однако после войны США от неё отказались. В тех странах, где была проведена политика буржуазного реформизма, она, усилив влияние государства на различные сферы жизни, стала реальной альтернативой тоталитаризму, смягчив, а потом и ликвидировав социальные последствия мирового экономического кризиса. По этому пути пошли государства с высоким уровнем развития национальной экономики, достаточно стабильной социальной структурой и давно сложившимися политическими институтами (Англия, Бельгия, Голландия, Дания, Швеция, США, Канада и др.).

Программа Рузвельта в общем выразилась в четырёх законах: о восстановлении национальной промышленности, о регулировании сельского хозяйства, о трудовых отношениях и о социальном обеспечении. Закон о промышленности устанавливал право государства вмешиваться в дела частных промышленников. Целью этого вмешательства было прекращение перепроизводства путём сокращения выпуска товаров. Закон обязывал предпринимателей признавать на своих предприятиях профсоюзы и заключать с ними коллективные договоры, которые защищали бы права ра http://fe.miem.edu.ru бочих. Закон предусматривал организацию крупных общественных работ за счёт государства: что должно было уменьшить безработицу. Закон о сельском хозяйстве помог избежать затоваривание рынка путём повышения цен на продукты и сырьё, сокращения посевных площадей и уменьшения поголовья скота. Закон о трудовых отношениях также предписывал капиталистам признавать профсоюзы, и устанавливал наказание за преследование профсоюзных организаторов и другие виды борьбы с профсоюзами: так, если профсоюз одобрял забастовку, увольнять бастующих запрещалось. Закон о социальном обеспечении впервые в американской истории вводил государственную систему пенсий и пособий.

Преобразования Рузвельт начал с «оздоравливания» финансовой системы государства. Прежде всего, были закрыты все банки. После проверки разрешение на возобновление работы и получение правительственных займов получили только те из них, которые доказали, что проценты по вкладам они выплачивают из доходов, получаемых благодаря вложению средств вкладчиков в производство и акции. Отмена золотого стандарта и девальвация доллара увеличили финансовые ресурсы государства и стали основой для проведения дальнейших преобразований.

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 21 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.