WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 |

На заседаниях Правительства РФ 2, 16 и 23 Другим направлением работы в 2006 г. стали ноября 2006 г. рассматривались следующие во- мероприятия в области создания дочерних и запросы: заслушивался доклад Министерства висимых обществ ОАО «РЖД». Так, были созтранспорта РФ о ходе реформы железнодорож- даны дочерние компании ОАО «ТрансКонтейного транспорта, проект федерального закона нер» и ОАО «Рефсервис», которые оказывают «О внесении изменений в Федеральный закон услуги, связанные со специализированными пе«О федеральном бюджете на 2006 г.», ход реа- ревозками грузов. По замыслу реформы на перлизации посланий Президента РФ Федерально- воначальном этапе они выступают как оператому собранию РФ, совершенствование админи- ры железнодорожного подвижного состава. Так стрирования НДС, изменения в Положения о же на данный момент совместно с субъектами Минфине России и Федеральном казначействе, Российской Федерации создано 10 пригородных ФАС России и ФСТ России и ряд других вопро- пассажирских компаний сов. Так же на заседании Правительства обсужT *** дался проект федерального закона «О внесении На заседании Правительства РФ 2 ноября в изменений в Федеральный закон «О федеральдокладе Министра Транспорта РФ ЛивитинаTF FPT ном бюджете на 2006 г.» Данные изменения P рассматривались промежуточные итоги третье- увеличивают размер доходной и расходной часго, завершающего этапа реформы железнодо- ти федерального бюджета на 2006г, и соответстрожного транспорта, сформулированной в Про- венно уточняют характеристики федерального грамме структурной реформы на железнодо- бюджета на 2006 г. относительно источников рожном транспорте, утвержденной Постанов- доходов и разделов расходов.

лением Правительства РФ от 18 мая 2001 г. № 2 ноября на заседании Правительства РФ 384., а так же планы реформы на 2007 г. рассматривалась реализация основных положеВ докладе указывается, что в целом, в 2006 ний Послания Президента Российской Федераг., отсутствовали значимые сбои в работе, уве- ции Федеральному Собранию Российской Феделичены объемов перевозимых грузов, повыше- рации 2006 г., Программы социальноны качество услуг, оказываемых организациями экономического развития Российской Федеражелезнодорожного транспорта. Наблюдался ции на среднесрочную перспективу (2006-рост объемов перевозок, как в грузовых, так и в годы) и об исполнении федеральными органами пассажирских перевозках. исполнительной власти поручений Президента В 2006 г. в области нормативного регулиро- Российской Федерации и Правительства Росвания были приняты ряд постановлений и одно сийской Федерации.

распоряжение Правительства РФ непосредст- Согласно пресс-релизу заседания Правительвенно связанных с реформой железнодорожного ства РФ от 2 ноября 2006 г. с целью выполнения транспорта.TF FPT основных положений Послания Президента РосP сийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 г. распоряжением PT TP Доклад Министра транспорта РФ Игоря Левитина на заседании Правительства о реформе на железно- дорожном транспорте 2 ноября 2006 г. собственностью и предоставленными открытому акUTH http://www.mintrans.ru/pressa/Levitin_061102.htmUHT ционерному обществу «Российские железные дороPT TP План мероприятий на 2006-2010 г.г. по реализации ги», утвержденный Постановлением Правительства программы структурных реформ на железнодорож- РФ от 29 апреля 2006 г., Кроме того, постановлением ном транспорте, утвержденным распоряжением Пра- Правительства Российской Федерации от 27 июня вительства РФ от 10 августа 2006 г. № 1094-р., за 2006 г. № 394 изменен перечень объектов имущества 2006 г., Положение о лицензировании отдельных ви- открытого акционерного общества «Российские жедов деятельности на железнодорожном транспорте, лезные дороги», внесенного в его уставный капитал и утвержденное Постановлением Правительства РФ от не подлежащего передаче в аренду, безвозмездное 15 марта 2006 г. № 134, Порядок пользования зе- пользование, доверительное управление или залог и мельными участками, являющимися федеральной др.

Правительства Российской Федерации от 7 июня электроэнергетики» (далее Правила розничных 2006 г. № 838-рT утвержден сводный план меро- рынков электроэнергии переходного периода).

T приятий по их реализации (далее - сводный Изменения касаются установленным п. 56 Праплан)TF FP. вил розничных рынков электроэнергии переP T Сводный план включает 17 мероприятий, ходного периода обязанности Федеральной включающих 83 пунктов, в том числе 7 меро- службы по тарифам ведения информационного приятий, предусмотренных другими актами реестра гарантирующих поставщиков и зон их Правительства Российской Федерации и пору- деятельности.

чением Президента Российской Федерации и ка- На заседании Правительства РФ 23 ноября сающихся выполнения плана действий Прави- центральным вопросом были проблемы усотельства Российской Федерации по реализации в вершенствования администрирования НДС. На 2006 г. положений Программы социально- заседании заслушивался доклад замминистра экономического развития Российской Федера- Минфина России С. Шаталова о состоянии и ции на среднесрочную перспективу (2006-2008 мерах по совершенствованию администрировагоды), подготовки нормативных правовых ак- ния НДС. На заседании отмечалось, что претов, необходимых для реализации положений вышение темпов роста вычетов по НДС над наКонвенции ООН против коррупции и Конвен- числениями налога в первом полугодии 2006 г.

ции Совета Европы об уголовной ответственно- составило 5,1%, в то время как в 2005 г. это прести за коррупцию. На заседании Правительства вышение составляло всего лишь 1,6%. Объем РФ были рассмотрены ход реализации 11 из 17 возврата средств по требованиям недобросовемероприятий сводного плана: борьба с корруп- стных плательщиков НДС составляет примерно цией, развитие конкуренции, повышение конку- 30 млрд. рублей. При этом, превышению темрентоспособности и развитие высокотехноло- пов ростов вычетов по НДС над начислениями гичных производств, повышение эффективности НДС так же способствует, ряд факторовTF FPT. С цеP использования потенциала энергетического сек- лью решения проблемы уклонения от налогообтора, развитие транспорта и связи, развитие ложения НДС, а так же в целях упрощения адавиационной и судостроительной промышлен- министрирования НДС Минфином предлагается ности, космическая деятельность, обеспечение реализовать следующие меры:

конвертируемости рубля и развитие биржевых 1. ввести специальную регистрацию налогоT механизмов торговли, формирование рынка дос- плательщиков в качестве плательщиков НДС, тупного жилья, повышение эффективности бюджетных расходов и реформирование межPT TP С 1 января 2006 г. к вычету принимаются суммы бюджетных отношений, решение демографичеНДС по товарам (работам, услугам) без их оплаты ских проблем.

поставщикам.

На заседании Правительства РФ 16 ноября С 1 января 2006 г. принципиально изменен порядок рассматривались изменения в Положение о Февычетов по объектам капитального строительства, деральной службе по тарифам, которые были согласно которому к вычету принимаются суммы навнесены в указанное Положение в соответствии лога по подрядным работам, по оборудованию и мас постановлением Правительства Российской териалам в течение всего периода строительства объектов, а не после окончания строительства и ввода Федерации «О совершенствовании порядка объектов в эксплуатацию. При этом согласно перефункционирования оптового рынка электричеходным положениям, предусмотренным в законодаской энергии (мощности)», утвердившие новую тельстве, в течение 2006 г. к вычету дополнительно редакцию Правил оптового рынка электричепринимаются равными долями по налоговым периоской энергии (мощности) переходного периода, дам суммы налога по подрядным работам, выполи постановлением Правительства Российской ненным в 2005 г.

Федерации «Об утверждении Правил функцио Согласно переходным положениям налогоплательнирования розничных рынков электрической щики налога, определяющие момент определения энергии в переходной период реформирования налоговой базы до 1 января 2006 г. как день отгрузки товаров (работ, услуг), производили вычеты не опла ченных сумм налога по товарам (работам, услугам), PT TP Сводный план мероприятий по реализации основ- принятых к учету до 1 января 2006 г., в первом полуных положений Послания Президента Российской годии 2006 г. равными долями;

Федерации Федеральному Собранию Российской Увеличение за 9 месяцев 2006 г. по сравнению с анаФедерации 2006 г. логичным периодом 2005 г. объема импорта, в том http://www.government.gov.ru/government/governmenta числе технологического оборудования, соответстctivity/rfgovernmentplans/3666193.htm венно на 36 и 48%.

что должно позволить решить проблему отсече- релизу заседания Правительства РФ от 23 ноябния от статуса плательщика НДС фирм – одно- ря 2006 г. указанные изменения вносятся в соотдневок, которые широко применяются в схемах ветствии с Правилами оптового рынка электриуклонения от НДС; ческой энергии (мощности) переходного периоT 2. ввести систему НДС-платежей, в соответ- да, утвержденными постановлением Правительствии с которой суммы НДС будут введены в ством РФ «О совершенствовании порядка функосновное поле платежного поручения на уплату ционирования оптового рынка электрической налогов, что должно позволить выявлять орга- энергии (мощности)» от 31 августа 2006 г. № T низации, не представляющие в налоговые орга- 529. Правила определяют, что контроль за соны декларации по налогу или представляющие блюдением порядка установления случаев мадекларации, содержащие недостоверную ин- нипулирования ценами на электрическую энерформациюT; гию, с учетом дифференцированных по типам T 3. создать систему контроля ввоза и вывоза электрических станций уровней максимальных товаров за пределы России, которая позволит экономически обоснованных расходов на произналоговым органам оперативно получать ин- водство электрической энергии (без учета мощформацию от таможенных органов об экспорти- ности) на оптовом рынке электрической энеррованных товарах. гии, осуществляется федеральным антимоноT Так же на заседании Правительства РФ вTне- польным органом.

М.Голдин сены изменения в Положение о Федеральной антимонопольной службе. Согласно прессОбзор экономического законодательства за ноябрь 2006 года В ноябре были внесены следующие измене- Российской Федерации реализация (передача ния в действующее законодательство: принят для собственных нужд) предметов религиозного Закон об автономных учреждениях, внесены из- назначения и религиозной литературы, произвоменения в 149 статью Налогового кодекса, ка- димых и реализуемых религиозными организасающиеся льготы по налогу на добавленную циями. При этом на практике льготой могут стоимость для религиозных организаций; уста- воспользоваться религиозные организации, коновлен порядок рассмотрения ФНС РФ, Управ- торые сами и производят, и реализуют предметы лениями ФНС РФ по месту нахождения заинте- религиозного назначения и религиозную литересованного лица заявлений налогоплательщи- ратуру. После вступления в силу закона не буков об изменении срока уплаты федеральных, дут облагаться НДС не только произведенные и региональных и местных налогов и сборов в реализованные религиозной организацией или форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного находящимися в ее собственности хозяйственналогового кредита; доведены данные, приме- ными обществами, уставный фонд которых полняемые для расчета налога на добычу полезных ностью состоит из вкладов религиозных органиископаемых в отношении нефти, за сентябрь заций товаров (работ, услуг), но и любая пере2006 года. дача таких товаров (работ, услуг) между любыI. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ Российской ми религиозными организациями и (или) созФедерации данными ими хозяйственными обществами, 1. «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ единственными учредителями (участниками) 149 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕК- которых являются религиозные организации СА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от (объединения).

03.11.2006 г. № 176-ФЗ 2. «TОБ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХT» Tот Вступает в силу с 01.01.2007 г., но не ранее 03.11.2006 г. № 174-ФЗT чем по истечении одного месяца со дня его офи- Законом устанавливается новый тип государциального опубликования и не ранее 1-го числа ственного (муниципального) учреждения – авочередного налогового периода по НДС. тономное учреждение. Автономным учреждениУточнена норма (ст.149), касающаяся льготы ем признается некоммерческая организация, по налогу на добавленную стоимость для рели- созданная Российской Федерацией, ее субъекгиозных организаций. В настоящее время установлено, что не подлежит налогообложению налогом на добавленную стоимость на территории том или муниципальным образованиемTF FPT для венной власти субъекта РФ в отношении автоP выполнения работ, оказания услуг в целях осу- номных учреждений, созданных на базе имущеществления полномочий органов государствен- ства, находящегося в собственности данного ной власти и местного самоуправления в сферах субъекта; местной администрацией в отношении науки, образования, здравоохранения, культуры, соответственно автономных учреждений, созсоциальной защиты, занятости населения, физи- данных на базе имущества, находящегося в муческой культуры и спорта. Автономное учреж- ниципальной собственности. Услуги, оказываедение является юридическим лицом и от своего мые населению на частично платной основе, имени может приобретать и осуществлять иму- должны относится к основной деятельности авщественные и личные неимущественные права, тономного учреждения. Иные виды деятельнонести обязанности, быть истцом и ответчиком в сти автономное учреждение может осуществсуде. лять лишь постольку, поскольку это служит досАвтономные учреждения могут быть созданы тижению целей, ради которых оно создано, и как путем учреждения, так и преобразования только при условии, что такие виды указаны в бюджетного учреждения при условии, что такое его уставе.

преобразование не повлечет за собой нарушения Органами управления автономного учреждеправ граждан в социально-культурной сфере, в ния являются наблюдательный совет, руководитом числе права на получение бесплатной меди- тель автономного учреждения и иные органы, цинской помощи и бесплатного образования, предусмотренные федеральным законом и устаправа на участие в культурной жизни. Данный вом автономного учреждения (ученый совет, закон носит диспозитивный характер, и поэто- художественный совет и др.).

му, способствует сохранению существующего Учредитель играет существенную роль в орправого статуса тех некоммерческих учрежде- ганизации управления автономного учреждения.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.