WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 || 24 | 25 |   ...   | 28 |

от среднероссийского значения), по уровню среднедушевых дохоЗа годы реформ увеличилась степень износа основных фондов (51,3% к среднероссийскому значению) – к бедным, а с точки дов во всех отраслях хозяйственного комплекса РБ. Производстзрения социального самочувствия – к проблемным регионам.

венный потенциал РБ устарел не только физически, но и моральВ сфере занятости населения текущий уровень официально но. В целом по России износ ОППФ на 2002 г. составляет 47,9 %, зарегистрированной безработицы, доля незанятых трудовой деяв РБ 37,1 %.

тельностью граждан, ищущих работу, в общей численности экономически активного населения. Критериальный показатель, По данным госкомстата РФ.Комитет государственной статистики РБ.

предкризисное значение – 8 %, кризисное – 10 %.

РБ и регионы СФО. Стат. Сборник № 01-01-14. У-У.-2003, май. – С.60.

164 по регистрируемым в службе занятости доля безработных с пе риодом безработицы более одного года в 2001 г. составила 21,6%.

Таблица Для регионального рынка труда характерно несоответствие Динамика основных показателей в сфере занятости населения в РФ и РБ предложений рабочей силы по профессионально(на конец года)квалификационной структуре требованиям работодателей, в том числе несоответствие предложения и спроса на рынке труда по 1993 1995 1997 1999 2001 профессиям, специальностям, требующим высокого уровня кваУровень официально зареги- стрированной безработицы лификации работников.

Инвестиционная безопасность. Главным сигналом снижения Россия 1,1 3,3 3,6 2,9 1,4 1,5,экономической безопасности региона является уменьшение доли Бурятия 0,8 1,8 2,2 3,0 1,6 2,инвестиций в основной капитал в общем объеме ВРП (таблица 7).

Уровень общей безработицы 5,9 9,5 11,8 13,0 9,1 8,РФ 5,8 15,1 21,3 17,3 18,5 15,Таблица РБ Доля инвестиций в основной капитал в общем объеме ВРП (в процентах)Численность занятых сократилось с 98,1 в 1991 г. до 92,тыс. чел. в 1998 г. В 1999 г. наблюдалось увеличение среднегодо1990 1995 1997 1998 1999 2000 вой численности занятых до 101,4 тыс. чел. В 2001 г. наблюдается ВРП 6,7 7737,3 11269 11347 16991 22470 снижение числа занятых до 99,7 тыс. чел., с 1990 г. численность Инвестиции занятых в промышленности сократилось с 114,5 до 73,9 тыс. чел., в основной качто составляет снижение на 64,5%. В то же время произошло увепитал 0,9 1111 1959 1955 2576 3463 доля нвестиций личение работающих в управлении с 11,8 до 23,5 тыс. чел., что в основной касоставляет 99 %.

питал к общему Наряду с низким уровнем регистрируемой безработицы увеобъему ВРП, в % 13,4 14,3 17,3 17,2 15,1 15,4 14,личился разрыв между числом регистрируемых безработных и числом лиц, квалифицируемых как безработные в соответствии с За период реформ в регионе значительно сократился объем Международной организацией труда. В 2001 г. он составил 7,инвестиций в основной капитал. Их уровень в процентах к ВРП с раза. Происходит усиление внутрирегиональной дифференциации 1990 по 2001 г. составил в среднем 15,4%, что явно недостаточно безработицы. В конце 2001 г. в 12 районах РБ из 21 и в г. Уландля устойчивого развития производственного потенциала респубУдэ уровень безработицы был выше среднереспубликанского. Для лики. Сдерживающими факторами роста инвестиционной активреспублики характерен процесс трансформации скрытых резервов ности в регионе выступают не только низкие нормы валового нарабочей силы в подавленую (латентную) безработицу. Серьезной копления и рентабельности промышленного производства, но и проблемой для республики являются увеличение длительной безнедостаточное использование мощностей предприятий, незначиработицы и расширение круга вовлеченных в нее граждан. Только Рассчитано по данным госкомстат РФ. Комитета государственной Рассчитано по: Регионы России. Социально-экономические показате- статистики РБ. РБ и регионы СФО (стат. Сборник №01-01-14), Уланли: Стат./ Госкомстат России. – М., 2002. – С.798. Удэ. – май, 2003. – С.121.

166 1993 1995 1997 1999 2001 тельные объемы кредитов. Структура капитальных вложений меРоссия 85 90 95 105 117 102,няется в пользу промышленности и транспорта (таблица 8).

Бурятия 83 90 108 125 138 86,Таблица Сегодня развитию инвестиционной деятельности в РБ преИнвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям пятствует целый ряд негативных факторов, как: высокий уровень и организациям в отраслях экономики РБ,%налогообложения; низкая инвестиционная привлекательность Отрасль 1986-1990 1991-1995 2000 2001 предприятий; высокие инвестиционные риски; неразвитость рыПромышленность 24,4 27,6 31,3 22,0 37,ночных институтов. Тенденции в инвестиционной сфере поСельск. хоз-во 11,0 4,1 2,9 1,7 2,Строительство 3,7 0,8 2,9 2,5 0,прежнему остаются неблагоприятными, поэтому без активизации Транспорт и связь 31,9 28,7 47,6 51,3 43,инвестиционного процесса говорить об экономическом росте, Торговля и общепит 1,4 0,8 0,7 0,4 1,улучшении инвестиционного климата не приходится.

Жилищное хозяйство 17,6 25,0 8,1 7,3 2,Коммунальное хозяй- 3,5 5,2 2,5 1,7 3,4 С 1991 по 1998 гг. в сопоставимых ценах наблюдается сниство жение индекса физического объема инвестиций в основной капиПредприятия прочих 6,5 7,8 4,0 13,1 9,тал как в целом по РФ, так и в РБ. В 1999 г. инвестиции в основотраслей ной капитал составили 2576 млн. руб., или 125% к предыдущему году. В 2002 г. также наблюдается снижение объема инвестиций.

В результате инвестиционного кризиса усилилась тенденция Инвестиций в основной капитал на душу населения в 1999 г. в РБ старения производственного аппарата, что привело к сокращению в 0,8 раз меньше среднероссийского уровня. В 2000 г. данный поосновного капитала и выбытию мощностей. Дефицит финансовых казатель по РБ меньше среднероссийского в 2,6 раза, в 2001 г. – в ресурсов в 90-х годах, повлекший за собой резкий спад инвести2 раза, 2002 г. – в 2,5 раза. В рейтинге регионов по инвестиционционной активности, обусловил процесс свертывания инвестициной привлекательности РБ в 2001 г. занимает 47 место122.

онных процессов почти во всех отраслях экономики и социальной Проблема формирования благоприятного инвестиционного сферы республики. За период с 1990-2002 гг. в республике отмеклимата и повышения отдачи от инвестиций в экономику непочается увеличение поступления инвестиций в реальный сектор средственно связана с уровнем развития региональных социальноэкономики. В 2001 г. объем инвестиций по отношению к 1998 г.

экономических систем. Изучая экономическую безопасность реувеличился на 26 %. Основные показатели инвестиционной деягиона, прежде всего, следует определить какими инвестиционным тельности в республике соотнесены со средне российскими покапотенциалом и какими возможностями его воспроизводства он зателями и отражены в таблице 9.

располагает. В целом по республике наблюдается осложнение сиТаблица Динамика инвестиций в основной капитал туации в инвестиционной сфере, что вызвано нехваткой финансо(в сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году)вых средств для осуществления хозяйствующими субъектами своей деятельности, ростом цен на инвестиционные ресурсы, разрывом производственных связей. Следствием снижения инвестици Комитет государственной статистики РБ. Стат. Сборник. Юбилейный онной активности является фиксация депрессивного состояния выпуск РБ- 80 лет. – Улан-Удэ, 2003. – С. 268.

промышленности при неизменной отраслевой структуре, что ве Рассчитано по данным госкомстат РФ. Комитета государственной статистики РБ. РБ и регионы СФО (стат. Сборник №01-01-14), УланГоскомстат РФ. Комитет государственной статистики РБ. РБ и региоУдэ.– май, 2003. – С.122.

ны СФО. Статистический сборник №01-01-14. 2003. – С.122.

168 дет к ослаблению позиций региона, снижает внутренний потенци- Динамика численности организаций, выполнявших научные ал роста. На наш взгляд, наиболее характерными тенденциями в разработки и разработки в регионе, отражены в таблице 10. Их формировании инвестиционных потоков в регионы является то, количество за период реформ сократилось вдвое.

Таблица что:

Численность организаций, выполнявших исследования и разработки во-первых, сократились централизованные источники фив РБнансовых средств, особенно резко ограничились возможности государственного прямого инвестирования регионов;

1990 1992 1995 2000 во-вторых, структура капитальных вложений приобрела Число организаций 30 24 18 18 из них:

также полярную форму – образовались регионы, «привлекательНаучно-исследовательские ные» для инвесторов и регионы «непривлекательные». Существуорганизации 4 7 8 15 ет прямая связь уровня инвестиций с прибылью: поток капиталов Проектные и проектноизыскательские организации 4 6 2 - течет прежде всего в те сектора экономики и в регионы, где вероВысшие учебные заведения 4 4 2 1 ятна прибыль в краткосрочном периоде. Поэтому в последние гоПромышленные предприятия 10 2 1 2 ды по России относительно быстрое наращивание инвестиционпрочие 8 5 5 - ного потенциала происходило лишь в узкоспециализированных В 2001 г. по сравнению с 1990 г. количество организаций регионах нефтегазодобычи и регионах - центрах торгововыполняющих исследования и разработки сократилось на 56%.

посреднической и финансово-спекулятивной деятельности;

Численность занятых в науке и научном обслуживании в в-третьих, значительно возросла роль регионов в самостоя2001 по сравнению с 1991 г. сократилось на 76% (таблица 11).

тельном формировании регионального инвестиционного климата.

На инвестиционный имидж региона сегодня «работают» следуюТаблица щие факторы: экологическое благополучие территории, предельно Численность персонала занятого исследованиями и разработками в РБдопустимый уровень техногенной и антропогенной нагрузки; уро(человек) вень развития производственной и финансовой инфраструктуры;

транспортная доступность региона; уровень безработицы; степень 1992 1995 2000 депрессивности; наличие «точек роста» и сфер приложения капиВсего 1578 1062 1209 в том числе:

тала; степень социальной напряженности; степень вовлеченности исследователи 1201 765 848 в федеральные, региональные и международные программы; натехники 151 92 67 личие местного законодательства по стимулированию инвестиВспомогательный персонал 178 101 112 ций; «политический вес» первых руководителей региона и т.д. Прочий персонал 48 114 182 В сфере научно-технического потенциала определяются следующие показатели: 1) снижение численности занятых в науке и научном обслуживании (критериальный показатель, предкризисное значение – 25%, кризисное – 30%); 2) объемы финансирования научных исследований в процентах к ВРП (критический Комитет государственной статистики РБ. Стат. Сборник. Юбилейный порог - 2%);

выпуск РБ- 80 лет. – Улан-Удэ, 2003. – С.293.

Там же. – С.294.

170 Что касается финансирования науки за период реформ, на- но, в КНР за последние 3-5 лет наблюдается достаточно устойчиблюдается снижение внутренних затрат на исследования и науч- вый экономический рост. Представляет ли Китай со своим 2ные разработки (табл.12). миллиардным населением угрозу экономической безопасности Республики Бурятия, другим близлежащим регионам и в целом России На этот вопрос сложно найти однозначный ответ, поэтому есть необходимость разработки внешнеэкономической безоТаблица пасности региона.

Внутренние затраты на исследования и разработкиДля реализации этой концепции необходимо изменить цели, задачи, проанализировать результаты внешнеэкономических свя1995 2000 зей с позиции обеспечения экономической безопасности страны, Внутренние затраты на исследования и разработки:

млн. руб. в фактически действовавших ценах необходима ликвидация угроз экономической безопасности в свя8,4 68,6 96,зи с возникновением региональных кризисных ситуаций, также Объем ВРП в млн. руб. 7737 22479 проблемы формирования рынка стратегических товаров и видов Доля внутренних затрат на исследования и разработки в процентах к ВРП 0,1% 0,3% 0,3% сырья.

Оценка ситуации к к к Например, РБ в отношениях с КНР занимает крайне невыгодное положение. Китай является основным партнером РБ по В РБ высока доля лиц с высшим образованием и имеющих торгово-экономическому сотрудничеству, что связано с их геоученые степени. В Республике действуют: Бурятский научный графической близостью и экономической взаимодополняемостью.

центр СО РАН с пятью институтами, Бурятский государственный Сравнительно стабильно развивается экспорт таких видов проуниверситет, Восточно-Сибирский государственный технологичедукции, как лесопродукция, пиломатериалы, промышленное обоский университет, Бурятская государственная сельскохозяйственрудование, целлюлоза древесная, бумага и картон.

ная академия, Восточно-Сибирская государственная академия Основным видом товаров, поставляемых в Китай является культуры и искусства, научно-исследовательский институт сельдревесина (необработанный круглый лес), поставки которой из РБ ского хозяйства, Центр Восточной медицины. В целом можно в КНР составляют почти 99% от экспорта данной продукции РБ в констатировать, что по ряду важнейших показателей, отражаюзарубежные страны. По рисунку 1 можно проследить динамику щих развитие собственно человеческого фактора, также намечаетвнешнеторгового оборота (включая экспорт и импорт) РБ с КНР.

ся усиливающаяся диспропорция. Налицо явная миграция 25-30Из таблицы 2.10 видно, что на протяжении пяти рассмотренных летних квалифицированных профессионалов в Москву, в Санктлет сальдо баланса торгового оборота было положительным, коПетербург, в другие центральные города и за пределы России.

эффициент покрытия экспорта импортом в 1997 г. составил 5%, в Внешнеэкономическая безопасность. На данном этапе раз2000 г. имел максимальное значение – 24%, а в 2001 сократился виваются интеграционные процессы регионов Восточнодо 9%. В 2002 г. наблюдается увеличение товарооборота на 151% Сибирского экономического района со странами Азиатскопо сравнению с 2001 г.

Тихоокеанского региона. РБ привлекает большое внимание стран Основной задачей развития внешнеэкономических связей РБ Азиатско-Тихоокеанского региона, особенно большой интерес со (в том числе и с КНР) является переход от его сырьевой направстороны Китайских инвесторов и предпринимателей. Как известленности экспорта к экспорту продукции высокой переработки, Там же. – С. 295.

172 включая высокотехнологичные. Это возможно при инвестицион- 10 тыс. т, картон – 20 тыс. т, пушнина, кожсырье, вертолеты, ной привлекательности бизнеса РБ. электродвигатели, приборы теплоавтоматики127.

Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 || 24 | 25 |   ...   | 28 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.