WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 28 |

функции, обусловленные сложившимся за предшествующие Территория РБ составляет 351,3 тыс. кв км. Бурятия расдесятилетия межрегиональным разделением труда. Сформиро- положена на стыке Сибири и Дальнего Востока и в географичевавшиеся в результате этого в регионе топливно-энергетический, ском центре Российской Федерации, на равном удалении как от транспортный и машиностроительный (включая оборонный) ком- Москвы, так и от Владивостока. Через республику проходит плексы способны при федеральной поддержке решать крупные Транссиб, международные маршруты в страны Восточнозадачи общероссийского уровня. Федеральная значимость этих и Тихоокеанского, Азиатско-Тихоокеанского региона. Бурятия – ряда других хозяйственных комплексов Бурятии находит свое вы- одна из активных участников межрегиональной ассоциации ражение в участии республики в 22 различных федеральных про- "Сибирское соглашение", объединяющей 19 республик, краев, граммах. областей, автономных округов Сибири.

В-пятых, федеральная значимость программы определяет- Республика Бурятия обладает ценнейшими и уникальными ся также особой геополитической ролью Бурятии в системе стра- природными ресурсами, в которых нуждается экономика Ростегических и внешнеэкономических интересов России. Выгод- сийской Федерации. Прежде всего это минерально-сырьевые реное географическое положение республики на перекрестке путей сурсы, по запасам многих видов которых республика находится между Востоком и Западом позволяет осуществлять ей общерос- на одном из первых мест по России.

сийские функции по транспортному обслуживанию и развитию Изобильными являются и запасы возобновимых природматериально-технической базы транспорта восточной части ных ресурсов. Так, лесные массивы занимают здесь площадь 142 около 22 млн. га с общими запасами древесины в 1,9 млрд. ется то, что удалось значительно снизить темпы спада и добиться куб. м. Характерно то, что леса Бурятии обладают высокой точечного роста по важнейшим показателям развития экономики способностью к естественному восстановлению в местах рубки. республики. Были созданы предпосылки для преодоления Республика славится также своими лечебными травами, широко кризиса: это сохранение низкого уровня инфляции, стабилизаиспользуемыми в тибетской медицине, наличием разнооб- ция динамики ВРП и промышленного производства, приостаразных видов пушного зверя. новлен спад инвестиций. Объем промышленной продукции в Что же касается земельных ресурсов, то тут картина мало- 1997 г., хоть и не намного, но вырос по сравнению с 1996 г.

приятная. Естественные природные ландшафты в той или иной Стабилизация промышленного производства была достигнута в степени затронуты действием таких антропогенно- основном за счет увеличения производства в цветной металлуробусловленных факторов, как загрязнение, воздействие на круго- гии, машиностроении, угольной промышленности, а также в целворот воды, нарушение круговорота веществ и др. В результате люлозно-бумажной. К началу 1998 г. республика находилась в человеческой деятельности, а в особенности нерационального состоянии некоторой стабилизации основных макроэконоиспользования, почвенные ресурсы Бурятии неуклонно сокра- мических показателей: выпуск промышленной продукции увещаются. Так, площадь пастбищных агроландшафтов, существен- личился на 0,1%, объем сельскохозяйственной продукции и инвено уменьшившаяся к середине 60-х гг., возросла затем до 2272 стиций в основной капитал – на 4%, темп спада производства ВРП тыс. га в 1975 г. Впоследствии она опять неуклонно снижалась, сократился до 3% и, кроме того, достаточно низкая инфляция (за составив 1206 тыс. га в 1996 г. Также уменьшаются сенокосные 1997 г. – 7,9%, или в среднем 0,6% за месяц). К концу года, в свяагроландшафты. С 1951 г. по 1996 г. площадь уменьшилась на зи с финансово-экономическим кризисом как в целом по России, 51,7%. Площадь пашен в Бурятии сначала достигала 1027 тыс. га так и в Бурятии, экономическая ситуация сложилась очень сложв 1975 г., а затем сократилась до 800 тыс. га в 1997 г., достигнув ная. Цены на потребительском рынке возросли на 64%, в произуровня 50-60-х гг. Вся посевная площадь, достигнув в 1980 г. водственном секторе – на 18%. Ухудшилось финансовое состоя837,7 тыс. га к 1997 г. сократилась вдвое. В настоящее момент ние товаропроизводителей. К началу декабря 1998 г. доля эта тенденция к сокращению земельных ресурсов сохраняется. убыточных предприятий в основных отраслях экономики увелиТеперь рассмотрим социально-экономическую ситуацию в чилась и составила 74%, особенно высока их доля в промышРеспублике Бурятия за прошедшее десятилетие. В период реформ ленности (77%), на транспорте (84%), в строительстве (61%).

социально-экономическое положение республики все более Рыночные отношения, приватизация государственных предприухудшается. Объем выпуска продукции Республики Бурятия к ятий пока привели к негативным последствиям: обнищание науровню докризисного 1989 г. по многим отраслям составлял от 40 родных масс, увеличение безработицы, социальной дифферендо 80%. Падение объемов производства и валового регионального циации населения. Из-за финансовых трудностей в республике продукта превысило прогнозные оценки. В 1996 г. объем ВРП в резко уменьшились расходы на социальную сферу. Их доля в сопоставимых целях составлял 100,1% к уровню 1990 г., про- консолидированном бюджете составила 43,2% в 1992 г. и 32,1% в мышленного производства соответственно 49,9%, продукции 1996 г. (12% от ВРП). Продолжился также и бюджетный кризис.

сельского хозяйства – 58,8%. В 1992-1996 гг. производство това- Поступления в консолидированный бюджет сократилась с 11% к ров народного потребления сократилось на 60%, инвестиций в ВРП в 1997 г. до 9% в 1998 г.

основной капитал – на 30%, платные услуги - на 62%, экспорт – За 2000 год в структуре ВРП произошли изменения в строна 80%, импорт – на 64%. Отличительной чертой же 1997 г. явля- ну уменьшения доли производственной сферы с 63 до 59, при 144 этом доля промышленности сократилась на 1, сельского хозяйст- дачи общероссийского уровня. Также нужно сказать об осова - на 0,2, строительства - на 0,1%, доля транспорта уменьши- бой геополитической роли республики в системе стратегических лась на 0,2%. В то же время внутри промышленности произош- и внешнеэкономических интересов России. Выгодное распололи также значительные структурные сдвиги. Доля ТЭК со- жение Бурятии на перекрестке путей между Востоком и Западом кратилась на 6%, а доля машиностроения возросла на 8,6%. позволяет осуществлять ей общероссийские функции по трансЭти показатели опережают прогнозы. Планировалось сокращение портному обслуживанию и развитию материально-технической доли ТЭКа в общем объеме промышленной продукции с 38,7 базы транспорта восточной части страны. В общем, федеральные до 31,8%. Фактически она составила в 2000 г. 32,6%. По власти имеют все основания финансировать данный проект усмашиностроению вместо прогнозировавшихся 15,4 его тойчивого развития в РБ при разумной формулировке обращения удельной вес вырос до 22,4%, для объективной оценки струк- о инвестициях с нашей стороны, подкрепленного реальными турной перестройке сравнение необходимо проводить не только фактами и научными доводами.

по объемным показателям, но и но ценовым. Рост объемов произ- водства в легкой промышленности на 14, в пищевой на 7,3% не Тема 2. Факторы устойчивого развития региональной привел к увеличению их доли, т.к. темпы роста цен в этих отрасэкономической системы лях составили лишь 13-17%, тогда как рост цен в машиностроении составил 55%. Увеличилось и поступление налоАнализ тенденций в социально-экономическом положении гов во все уровни бюджета на 25,6% (685 млн. руб.), в том регионов и развитии межрегиональных экономических связей числе в счет инфляционного фактора – на 24,9%. Таким обраслужит нескольким целям. Он необходим, во-первых, для понизом, реальный рост поступления налогов составил всего мания существа наблюдаемых процессов и роли влияющих на них 0,7%. В этом году увеличилась доля прибыли в ВРП на 6% в факторов, во-вторых, для выявления важных особенностей региосравнении с 1999 г. Доля убыточных предприятий сократилась нов, проблемных и критических ситуаций в их развитии, в третьс 65 до 64%. Доход прибыльных предприятий составила 1,их, для оценки возможных последствий происходящих процессов, млрд. руб. против 0,9 млн. руб. в 1999 г. В основной капитал в-четвертых, для выработки мер воздействия на эти процессы в было привлечено инвестиций в сумме свыше 3,7 млрд. руб., нужных направлениях посредством различных средств государстчто на 939 млн. руб. больше, чем в 1999 г. Денежные доховенного регулирования. Объективный анализ – первый и необходы увеличились на 27,7%, опережая темп роста потребительдимый шаг для правильного лечения103.

ских цен на 7,4%, то есть произошел рост реальных денежных В условиях становления рыночных отношений возникает доходов населения.

объективная необходимость изучения специфики воспроизводстВ общем, последнее десятилетие уходящего века было крайвенных процессов конкретного региона путем разработки концепне непростым временем для республики. Но в этот период эконоции экономической безопасности региона и реализации принцимического кризиса Бурятия смогла прийти к XXI в. с пусть непов устойчивого развития. На воспроизводственный процесс большими, но положительными результатами.

влияет множество факторов, имеющих как объективный, так и Задача сохранения экосистемы оз. Байкал вообще является не только федеральной, но и общемировой. Кроме того, топливноА.Г. Гранберг. Основы региональной экономики: учебник. – М.: Гоэнергетический, транспортный и машиностроительный комплексударственный университет высшая школа экономики, 2001. – С. 154.

сы способны при федеральной поддержке решать крупные за146 Таблица субъективный характер. К объективным факторам можно отнести:

Факторы, влияющие на возможность устойчивого развития РБуровень развития региона, структуру хозяйства, природноэкономическое положение, внедрение новых форм хозяйствоваФакторы Подтипы факторов Влияние факторов на развитие РБ ния и т.д. Не менее важны и субъективные факторы, такие как по1 2 литика властей всех уровней по отношению к региону, предприЭкологиче- Фактор способности к самовос- Отрицательное (Байкальская экосиские становлению и устойчивости стема обладает низким ассимиляцинимательская активность населения, инвестиционная привлекаприродных систем онным потенциалом) тельность, поддержка или противодействие к реформированию.

Фактор экологичности произ- Отрицательное, чем положительное Можно отметить, что именно направленность действия субъек- водства (комплекс предприятий не имеет законченного цикла производства, тивных факторов в значительной мере определяет скорость и тенотсутствует технолог. кооперация) денцию развития объективных факторов. Одной из важнейших Байкальский фактор (удален- Отрицательное (себестоимость проспецифических особенностей региона, влияющих на структуру ность от основных промышлен- дукции из-за экологических ограниных, финансовых центров Рос- чений, транспортных расходов выше экономики, является природно-ресурсный потенциал. По мнению сийской Федерации) среднероссийской) ученых РБ, несмотря на большое разнообразие ресурсов, лишь Экономиче- Факторы государственной эко- Отрицательное (экономика республиские номической политики и разде- ки низкотехнологична, не ориентиронебольшая часть из них может быть эффективно использована в ления труда вана на экспорт и имеет преимущестпромышленных целях. Месторождения сложные, с небольшими венно сырьевую направленность) запасами, ограничена технологическая и транспортная доступ Факторы производственного, Отрицательное (высокая степень финансового и кадрового потен- износа основных фондов, низкий ность.

циала уровень инвестиций, низкий уровень Также особую значимость приобретает взаимная обусловпроизводительности труда) ленность экономических и социально-экономических аспектов в Природные Природно-климатические фак- Отрицательное (резко континентальторы ный климат, большая доля территообеспечении устойчивого развития РБ как части Байкальского рерии, мало пригодной для проживания гиона. Здесь действуют конкретные, специально установленные, и ведения хозяйственной деятельнопостоянные или временные экологические ограничения. С моменсти, высокая сейсмическая активта перехода к рыночным экономическим отношениям такие огра- ность) Географические факторы (высо- Отрицательное (высокая себестоиничения стали еще более жестко влиять на темпы развития, прежкие транспортные издержки) мость продукции) де всего, из-за резкого сокращения финансирования природоСоциальные Достаточно низкий уровень Влияет как положительно, так и отохранной деятельности со стороны федерального бюджета. Ререгистрируемой социальной рицательно (позволяет реализовывать напряженности радикальные экономические меры, но гиону автономно, за счет собственных средств ресурсов, прихов то же время способствует консервадится поддерживать экологическое равновесие на территории с ции существующих недостатков) ограниченным режимом природопользования, в то же время подвергающейся усиленному антропогенному воздействию. Причем в Экологические факторы можно разделить на три вида. К регионе такого типа экологические и природно-ресурсные фактопервому виду можно отнести способность к самовосстановлению ры оказывают большее ограничивающее и затратное влияние, чем и устойчивость природных систем. Экосистема оз. Байкал обладапо России в целом. Кроме того, существуют и другие факторы, ет низким ассимиляционным потенциалом. Условия для рассеинегативно влияющие на социально-экономическое развитие РБ104.

Чукреев Е.П., Чукреев П.А. Устойчивое развитие и рынок труда: оп тимизация взаимообусловленных процессов. – Улан-Удэ, 2001. – С.62Думова И.И. Социально-экономические основы управления природопользования в регионе. – Новосибирск: Наука, 1996. – С.82-96. 63.

148 вания вредных примесей в атмосфере неблагоприятны. Почвы об- ной зоне Байкала. В проекте бюджета РФ на 2001 г. полностью ладают низкой устойчивостью по причине сильной расчлененно- отсутствует статьи расходов на охрану оз. Байкал. Это означает, сти рельефа, многолетней мерзлоты, низкой скорости биологиче- что при утверждении данного бюджета Государственной Думой ского круговорота. РФ, химический мониторинг оз. Байкал, природоохранные мероКо второму виду таких факторов относится недостаточная приятия на территории номинации будут полностью прекращены.

Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 28 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.