WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 12 |

НДС 7,25 6,46 94, Акцизы 1,77 0,64 38,Налоги на совокупный доход 1 0,06 - - Единый сельскохозяйственный налог 2 - 0,00 - Налог на операции с ценными бумагами 0,01 0,01 89,Платежи за пользование природными ресурса1,40 1,82 138,ми Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэконо2,57 3,47 143,мические операции Прочие налоги, пошлины и сборы 0,04 0,03 89,Неналоговые доходы 1,12 1,43 136,Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 0,64 1,08 180,или от деятельности государственных и муниципальных организаций Административные платежи и сборы 0,01 0,01 89,Штрафные санкции, возмещение ущерба 0,01 0,01 77,Доходы от ВЭД 0,43 0,30 73,Прочие неналоговые доходы 0,03 0,04 136,Фонд Министерства Российской Федерации 0,11 0,09 90,по атомной энергии Единый социальный налог 2,80 2,86 108,ВСЕГО ДОХОДОВ 18,53 17,91 103,По оценкам Министерства Финансов, в ре- следующего года предполагается за счет созультате всех изменений, внесённых в доход- вершенствования администрирования налогоную часть Закона о федеральном бюджете на вых платежей, в частности, продолжения ра2004 г. по сравнению с 2003 г., федеральный бот по снижению накопленной задолженности бюджет 2004 г. потерял порядка 81,6 млрд. по ним и реализации мер в рамках мероприярублей. Компенсировать потери в бюджете тий по реструктуризации налоговой задолжен ности, а также оптимизации управления госу- и обеспечение безопасности государства» - в дарственной собственностью. 1,24 раза (в 1,15 раза), по разделу «ФундаменВ итоге изменение налогового законода- тальные исследования и содействие научнотельства уменьшило налоговые доходы феде- техническому прогрессу» - в 1,15 раза (в 1,рального бюджета на 102,2 млрд. рублей или раза), по разделу «Образование» - в 1,2 раза (в на 0,66% к ВВП. В то же время, изменения 1,10 раза), по разделу «Здравоохранение и фибюджетного законодательства, снизили нало- зическая культура» - в 1,22 раза (в 1,11 раза), говые доходы федерального бюджета на 23 по разделу «Культура, искусство и млрд. рублей или на 0,15% к ВВП. При проек- кинематография» - в 1,13 раза (в 1,04 раза).

тировке бюджета правительство исходило из Основными причинами увеличения расхосреднего уровня собираемости налогов на дов является обеспечение в полном объёме уровне ожидаемой оценки за текущий год – решений по увеличению с 1 октября 2003 года 97,4%. Кроме того, в бюджет заложено возме- в 1,33 раза должностных окладов работников щение НДС несколько большее, чем в 2003 г. бюджетной сферы, в 1,11 раза денежного до– 251,5 млрд. рублей. вольствия военнослужащих и приравненных к Расходы федерального бюджета на 2004 год ним лиц, а также денежного содержания госузапланированы на уровне 17,38% ВВП при дарственных служащих, в 1,4 раза – денежного прогнозе ВВП, равном 15300 млрд. рублей. содержания судей и прокуроров, в 2 раза – При этом из них 438,2 млрд. рублей (16,49% стипендий с начала учебного года 2003-2004.

общей суммы расходов) составят средства, пе- Расходы на судебную систему в бюджете редаваемые Пенсионному фонду РФ на выпла- года включают в себя дополнительное финанту базовых трудовых пенсий, 288,8 млрд. руб- сирование новых штатных единиц во всей лей – процентные расходы и 1929,8 млрд. руб- структуре судебной системы. Объём расходов лей – непроцентные расходы (10,87% и 72,64% федерального бюджета, направляемый на соответственно). обеспечение оплаты труда всех категорий Процентные расходы бюджета 2004 года бюджетников возрастает до 435,5 млрд. рубсократились по сравнению с бюджетом теку- лей в 2004 году (по утверждённому бюджету щего года почти на четвёртую часть процент- 2003 года – 362,3 млрд. рублей). Это увеличиного пункта ВВП или более чем на 5% в со- вает долю расходов федерального бюджета, поставимых ценах. направляемую на оплату труда на 1,3 пункта.

Произошли некоторые изменения в составе Сокращение расходов федерального бюдженепроцентных доходов, в которые дополни- та затронуло прежде всего раздел «Междунательно включены расходы на содержание вне- родная деятельность» (на 0,09 п.п. ВВП и на ведомственной охраны МВД России и расхо- 18% в сопоставимых ценах). Кроме того, в ды, осуществлявшиеся ранее за счёт предос- бюджете 2004 года предполагается уменьшетавления услуг Государственной фельдъегер- ние финансирования расходов на поддержку ской службой России, соответственно в сум- отраслей промышленности, энергетики и мах 38,5 млрд. рублей и 280 млн. рублей. Од- строительства на 0,06 п.п. ВВП или почти на нако при этом на аналогичные суммы увели- 8% в реальном выражении по сравнению с чены неналоговые доходы проекта федераль- бюджетом на текущий год в сопоставимой ного бюджета на 2004 год. классификации, а также ряд других статей, В качестве приоритетных разделов финан- включая военную реформу (уменьшение на сирования расходов выделены судебная ре- 0,06 п.п. ВВП или почти на 55% в сопоставиформа, правоохранительная деятельность и мых ценах), средства массовой информации обеспечение безопасности государства, обра- (на 0,02 п.п. ВВП или на 7%), утилизацию и зование, здравоохранение и наука. По сравне- ликвидацию вооружений (на 0,01 п.п. ВВП нию с утверждённым уровнем текущего года или на 12%), дорожное хозяйство и социальпроектировки расходов по этим разделам ную политику (на 0,09 п.п. ВВП каждый разфункциональной структуры расходов феде- дел или на 9% и 3% соответственно в сопостарального бюджета на 2004 год обеспечены с вимых ценах). По сравнению с утверждённым ростом ассигнований: по разделу «Судебная бюджетом на 2003 год в 2004 году расходы на власть» - в 1,3 раза (и в 1,19 раза в сопостави- мобилизационную подготовку экономики вымых ценах), по разделу «Национальная оборо- росли в два раза, а финансовая помощь бюдна» - в 1,19 раза (в 1,08 раза соответственно), жетам других уровней увеличилась на 0,27 п.п.

по разделу «Правоохранительная деятельность ВВП или на 3% в реальном выражении.

Таблица Некоторые разделы расходов законов о федеральном бюджете 2003 и 2004 гг. в сопоставимой классификации.

Закон о бюджете на Закон о бюджете на 2004 год по отноше2003 год в % ВВП в Закон о бюджете на нию к закону о бюдсопоставимой клас- 2004 год в % ВВП жете на 2003 год в сосификации поставимых ценах и классификации, % Государственное управление и ме0,51 0,50 104,стное самоуправление Судебная власть 0,20 0,22 118,Международная деятельность 0,38 0,29 82,Национальная оборона 2,65 2,69 108,Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 1,87 2,03 115,государства Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому 0,31 0,30 104,прогрессу Промышленность, энергетика и 0,48 0,42 92,строительство Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гид0,08 0,08 102,рометеорология, картография и геодезия Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций 0,16 0,17 114,и стихийных бедствий Финансовая помощь бюджетам 5,45 5,27 103,других уровней Мобилизационная подготовка эко0,00 0,01 200,номики С.Пономаренко, А.Разин Налоговая политика Федеральным законом от 11.11.2003 №139- конодательно предусмотрена военная и (или) ФЗ вторая часть НК РФ дополнена главой 30 приравненная к ней служба и др.

"Налог на имущество организаций". Налоговая база определяется как среднегоСогласно этой главе, налогоплательщиками довая стоимость имущества, признаваемого признаются российские организации, а также объектом налогообложения.

иностранные организации, осуществляющие Налоговая база определяется отдельно в отдеятельность в Российской Федерации через ношении имущества каждого обособленного постоянные представительства и (или) имею- подразделения организации, имеющего отщие в собственности недвижимое имущество дельный баланс, каждого объекта недвижимо(на территории РФ, на континентальном го имущества, находящегося вне местонахожшельфе РФ и в исключительной экономиче- дения организации, а также в отношении ской зоне РФ). имущества, облагаемого по разным налоговым Объектом налогообложения признается ставкам.

движимое и недвижимое имущество, относя- Общий подход, закрепленный в НК РФ, щееся к объектам основных средств, кроме 1) предусматривает, что налог уплачивается собземельных участков, водных объектов и дру- ственником имущества.

гих природных ресурсов; 2) имущества, при- Налоговый период - календарный год.

надлежащего на праве хозяйственного ведения Налоговые ставки устанавливаются законаили оперативного управления федеральным ми субъектов РФ, но не могут превышать 2,органам исполнительной власти, в которых за- процента.

Федеральным законом от 11.11.2003 №147- в 2004-2005 г., до 6 процентов в 2006-2008 гоФЗ уточнена редакция главы 26.1 ("Система дах, 12 процентов - в 2009-1001 годах, 18 проналогообложения для сельскохозяйственных центов в 2012-2014 годах и переход на общую товаропроизводителей. Единый сельскохозяй- ставку налога на прибыль с 2015 года.

ственный налог"). Установлены нормативы распределения Переход на уплату единого сельскохозяйст- сельскохозяйственного налога по уровням венного налога организациями предусматри- бюджетной системы и в государственные вневает замену уплаты ряда налогов: 1) налога на бюджетные фонды, в частности 1) в федеральприбыль, 2) НДС (за исключением НДС, упла- ный бюджет - 30 процентов; 2) в Федеральный чиваемого при ввозе товаров на таможенную фонд обязательного медицинского страховатерриторию РФ), 3) налога на имущество ор- ния - 0,2 процента; 3) в территориальные фонганизаций, 4) единого социального налога, - ды обязательного медицинского страхования - уплатой единого сельскохозяйственного нало- 3,4 процента; 4) в Фонд социального страхога. вания Российской Федерации - 6,4 процента;

При этом сохраняется обязанность налого- 5) в бюджеты субъектов Российской Федераплательщика уплачивать страховые взносы на ции - 30 процентов; 6) в местные бюджеты - обязательное пенсионное страхование. Иные процентов.

налоги и сборы уплачиваются организациями, Федеральным законом от 11.11.2003 №148перешедшими на уплату единого сельскохо- ФЗ часть вторая НК РФ дополнена главой 25.зяйственного налога, в соответствии с общим "Сборы за пользование объектами животного режимом налогообложения. мира и за пользование объектами водных биоПереход на уплату единого сельскохозяйст- логических ресурсов".

венного налога индивидуальными предприни- Плательщиками сбора признаются органимателями предусматривает замену уплаты ря- зации и физические лица, в том числе индивида налогов: 1) налога на доходы физических дуальные предприниматели, получающие в лиц (в отношении доходов, полученных от установленном порядке лицензию (разрешеосуществления предпринимательской дея- ние) на пользование соответствующими обътельности), 2) НДС (за исключением НДС, уп- ектами животного мира и водными биологичелачиваемого при ввозе товаров на таможен- скими ресурсами.

ную территорию РФ), 3) налога на имущество Лимиты использования объектов животного физических лиц (в отношении имущества, ис- мира и лимиты и квоты на вылов (добычу) пользуемого для осуществления предпринима- объектов водных биологических ресурсов устельской деятельности) и 4) единого социаль- танавливаются органами исполнительной вланого налога, - уплатой единого сельскохозяй- сти субъектов РФ по согласованию с уполноственного налога. моченными федеральными органами исполниПри этом для индивидуальных предприни- тельной власти. Изъятие объектов животного мателей сохраняется обязанность уплачивать мира и водных биологических ресурсов осустраховые взносы на обязательное пенсионное ществляется на основании соответствующих страхование. лицензий.

Сельскохозяйственными товаропроизводи- Для объектов животного мира установлены телями признаются организации и индивиду- фиксированные ставки сбора в расчете на альные предприниматели, производящие сель- животное (например, овцебык, гибрид зубра с скохозяйственную продукцию и (или) выра- бизоном - 15 000 руб., медведь - 3 000 руб.

щивающие рыбу, осуществляющие ее первич- Сбор за пользование объектами водных ную и последующую (промышленную) пере- биологических ресурсов уплачивается в виде работку и реализацию, - при условии, что доля разового и регулярных взносов. Единоврементаких товаров в общем доходе от реализации но в виде разового взноса уплачивается составляет не менее 70 процентов. процентов от общей суммы сбора. ОставшаяНалоговая ставка установлена в размере 6 ся сумма сбора, уплачивается равными долями процентов. в виде регулярных взносов в течение всего Для организаций, не перешедших на единый срока действия лицензии (разрешения) на социальный налог установлен переходный пе- пользование объектами водных биологических риод, в течение которого постепенно повыша- ресурсов ежемесячно не позднее 20-го числа.

Л.Анисимова ется ставка налога на прибыль от 0 процентов Реформа межбюджетных отношений и субнациональных финансов 18 ноября 2003 года Государственная Дума 1. Уточнение определений основных термиРФ одобрила в первом чтении, внесенные нов и понятий, использующихся в действуюПравительством Российской Федерации про- щем бюджетном законодательстве, и введение екты федеральных законов "О внесении изме- новых терминов. В число последних входят нений и дополнений в Бюджетный кодекс Рос- такие понятия, как расходные обязательства, сийской Федерации в части регулирования бюджетные обязательства, межбюджетные межбюджетных отношений" и "О внесении трансферты.

изменений и дополнений в Налоговый кодекс 2. Определение нового состава бюджетных Российской Федерации и признании утратив- полномочий всех органов государственной шим силу Закона Российской Федерации "Об власти всех уровней и органов местного самоосновах налоговой системы в Российской Фе- управления различных типов.

дерации". 3. Уточнение структуры бюджетной систеДанные законопроекты были внесены в мы Российской Федерации с учетом изменепарламент в рамках реформы федеративных ния структуры органов местного самоуправлеотношений и направлены на законодательное ния – включение в качестве составных частей закрепление принципов федеративной рефор- бюджетной системы России бюджетов мунимы в бюджетной области, разработанных Ко- ципальных районов, городских округов, гомиссией при Президенте РФ по подготовке родских и сельских поселений, внутригородпредложений в области разграничения полно- ских территорий. При этом устанавливается мочий между органами государственной вла- принцип равенства бюджетных прав субъектов сти различного уровня и органами местного РФ, муниципальных образований.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 12 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.