WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |

таких инвестиций вроде бы прекратилось (ба- В ближайшие месяцы российские предприланс стал нулевым). Но сейчас баланс опять стал ятий планируют сокращать закупки и отечестзначимо отрицательным, причем - во всех отрас- венного, и импортного оборудования. При этом лях. А вот падение закупок импортных машин не более интенсивно будут снижаться объемы прирегистрируется уже второй квартал подряд. Ба- обретения отечественных машин. Рост закупок ланс этого показателя остается в целом по про- как тех, так и других машин возможен только в мышленности нулевым, в основном - за счет то- пищевой промышленности.

Цухло С.В.

пливной промышленности. Минимальный рост имеет место и в машиностроении.

Зерновые интервенции 2002 года Зерновой урожай этого года вновь довольно октября цены на мягкую пшеницу FOB порт Новысокий, хотя и не рекордный, как это иногда вороссийска были по разным оценкам от 90 до звучит в отечественной прессе (Рисунок 1). Вы- 100 долларов на тонну, в то время как в Европе сокие переходящие остатки прошлого года, ог- они составляли около 120, в Мексиканском зараниченный рост внутреннего спроса и затруд- ливе – около 160 долларов. В период уборки и ненный экспорт создали сильное давление на сразу после нее зерновые цены падали, в Сибири отечественном рынке зерна: внутренние цены они достигли очень низкого уровня (до 50 долоказались намного ниже мировых. Так, к концу ларов за тонну пшеницы 3 класса, FCA).

Рисунок 1. Производство зерна в России, млн. тонн 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Источник: Данные Госкомстата РФ В этих условиях правительство второй год рынка. Упрощен и ряд других процедур интерподряд приняло решение о проведении зерно- венционного механизма (например, снижены вых интервенций. На проведение операции под залоговые суммы и упрощен механизм их возгарантии федерального Правительства Сбер- врата для участников торгов). Кроме того, знабанк предоставляет кредит в 6 млрд. рублей, чительно увеличена сумма расходов на провекоторые предназначаются для закупки и хране- дение интервенций. Учитывая то обстоятельстния зерна (из расчета 40 руб. за тонну в месяц), во, что наибольшее переполнение испытывает комиссионного вознаграждения (2,7% стоимо- рынок кормовой пшеницы и ржи, интервенции сти зерна) и обслуживания кредита. 2002 г. проводятся не только по пшенице Установлены максимальные уровни цен для класса, как в 2001г., но и по этим культурам.

проведения государственных закупочных ин- Одновременно с проведением интервенций тервенций: вводятся временные пошлины на ввоз культур, - на мягкую продовольственную пшеницу 3- по которым проводятся интервенционные закупки. Пошлины установлены на уровне 12 евго класса - в размере 2300 руб./ т;

ро за т, что представляется достаточной защи- на мягкую продовольственную пшеницу 4той от замещения стерилизуемой на внутреннем го класса - в размере 1800 руб./ т;

рынке зерновой массы импортом9. В остальном - на продовольственную рожь группы А - в механизм этого года повторяет прошлогодний.

размере 1400 руб./ т.

Торги по государственным интервенционным Данная цена включает в себя затраты на досоперациям начались только 13 ноября, при этом тавку зерна до элеватора, приемку, подработку, первые торги по ржи прошли только 20 ноября.

сушку, а также на страхование зерна.

Сроки поставки по заключенным контрактам В отличие от 2001 г. интервенционные засоставляют 45-90 дней (в зависимости от услокупки осуществляются не только в Москве, но вий поставки). В этой связи пока еще трудно еще в 6 точках. Это является признанием de оценить, какое влияние на зерновые цены перfacto децентрализации зернового рынка в стравичного и вторичного рынка оказали эти интерне: увеличение спроса в Центральном регионе венции. Кроме того, выгодность интервенций не ведет к адекватному росту цен в других регионах. Агентом государства по закупкам зерна вне конкурса установлено государственное Российский Таможенный кодекс не позволяет ввеунитарное предприятие "Федеральное агентство сти переменный импортный тариф. Так как закупки по регулированию продовольственного рынка" планируются в течение двух лет, то ставка в 12 евро (ГУП ФАП), тогда как в прошлом году провов какой-то момент может оказаться избыточной или дился тендер. Это упрощает процедуру и, на недостаточной в зависимости от конъюнктуры минаш взгляд, не ущемляет интересы участников рового рынка зерна.

для агентов рынка определяется не только еди- Торги на базисе поставки Юг России идут новременным ростом цен в период или после заметно менее активно, чем в Сибири, а цена интервенций. Необходимо сравнивать также устанавливается в среднем выше. Такое полоприведенные расходы на хранение зерна до ве- жение дел говорит о сегментации российского сенне-летнего пика зерновых цен в 2003 г. с зернового рынка по крайней мере на два отноуровнем зерновых цен в период этого пика. сительно независимых рынка – до и после УраМожет оказаться, что даже при некотором росте ла. Зерновые агенты центральной части страны, цен в результате интервенций хранение зерна и в первую очередь – юга, имеют возможности до весны и его реализация в конце сельскохо- экспорта (Ростов – основной зерноэкспортизяйственного сезона будут более выгодными, рующий регион страны), а также у них более чем его продажа сегодня. высокий спрос на кормовое зерно, так как Тем не менее, некоторые выводы уже сегодня именно в этой части страны растет животноможно сделать. водство. На Сибирском зерновом рынке отмеПрежде всего, нужно отметить, что за не- чается излишек зерна в следствие высокого сколько недель до начала торгов, но уже после урожая этого года и низкого спроса внутри саобъявления интервенций в этом году, начался мого региона. В этой связи на интервенционных рост цен на основные зерновые культуры. Па- торгах конъюнктура в этих двух регионах опрераллельно эксперты рынка отметили и рост за- деляется разными альтернативными издержкакупок зерна у сельхозпроизводителей. Одно- ми для трейдеров. Кроме того, это также озназначного вывода о том, что этот рост стал ре- чает относительно высокие транспортные барьзультатом объявленной меры, сделать нельзя – еры для перемещения зерна из восточной части одновременно началось заметное увеличение страны (при этом такими барьерами может экспорта зерна, что также способствовало по- быть не только и не столько уровень железновышению цен на внутреннем зерновом рынке. дорожных тарифов, но и доступность вагонов, и К концу ноября вывезено более 5 млн. т зерна с другие факторы).

начала уборки и почти 11 млн. т с начала календарного года.

Рисунок 2. Динамика торгов на пшеницу мягкую 3 класса (мин./мак. цена и объем продаж) 2 400 120 2 100 2 80 2 2 60 1 40 1 1 700 20 Продано, т минимальная максимальная Источник: данные торговых операций (http://www.birja.ru/session.html) Цены торгов устанавливаются примерно на мечено выше, при предложенном механизме 200-500 руб./т (10-30%) выше средних закупоч- интервенций, когда государство фиксирует одных цен в соответствующих регионах. Было бы новременно и верхние пределы цены, и общую неверно уже сейчас делать вывод о том, что сумму средств, выделенных для закупок, торги именно эта сумма является ростом реальных проводятся по голландскому типу аукциона – с цен на рынке. Прежде всего, цена торгов вклю- понижающимися котировками. Мировая пракчает в себя расходы по доставке и подработке тика показывает, что при голландском аукционе закупленного зерна, что уже снижает разницу в цены торгов обычно превышают цены английценах примерно на 5%. Кроме того, как уже от- ского аукциона (с повышающимися котировка руб./т тонны.

.

....

.

1.

...

.

.

.

.

9.

ми). Это во-первых. Во-вторых, при заданном участие агентов рынков на торгах этого года механизме цена на торгах не транслируется в позволяет резко снижать вероятность таких чистом виде в цену рынка. Предложение на сговоров). Часть трейдеров заключают контракторгах определяется не только объемом пред- ты на поставку зерна государству по уже закупложения зерна в регионе, но также и способно- ленному и лежащему на элеваторах зерну. В частью местных трейдеров зарегистрироваться в стности, можно предположить, что брокеры качестве участников этих торгов. Если конку- торгов на Юге России предлагают государству ренция на торгах не очень большая, то цена ус- уже заложенное на элеваторах зерно, так как танавливается не намного ниже верхнего пре- устанавливаемые на торгах цены близки к факдела, объявленного государством. В то же вре- тическим закупочным ценам в регионе; если с мя, когда брокеры, заключившие контракты на них сбросить расходы на доставку и подработпоставку зерна государству, выйдут на откры- ку, то тогда такие поставки под будущие закуптый рынок для реальных его покупок, то пред- ки становятся невыгодными. В таких случаях ложение на этом рынке может быть столь высо- цены торгов вообще не повлияют на цены перким, что реальная цена закупок будет заметно вичного рынка зерна (закупочные цены); рениже цены торгов. В этом случае ценовая раз- зультатом торгов будет только гарантирование ница останется в руках брокеров. Важно, что сбыта зерна части трейдеров и соответствуюданная ситуация может сложиться даже при от- щее снижение их рисков.

сутствии сговора брокеров на торгах (высокое Рисунок 3 Динамика торгов на пшеницу мягкую 4 класса (мин./мак. цена и объем продаж) 1900 110 100 90 1700 80 70 60 1500 50 40 30 1300 20 13.11.02 14.11.02 15.11.02 19.11.02 20.11.02 22.11.02 26.11.02 27.11.02 28.11.Продано, т минимальная цена максимальная цена Источник: данные торговых операций (http://www.birja.ru/session.html) В установленном механизме интервенций дить на рынок. Иными словами, государство есть еще одна неопределенность, затрудняющая своими действиями только увеличивает неопучастникам рынка планирование своей тактики ределенность на рынке и тем самым – риски его в условиях такого регулирования. Государство участников.

установило общую сумму закупок и макси- И наконец, в решениях правительства нет мальные цены закупок, в правительственных четкого механизма контроля за тем, чтобы зеррешениях говорится также о том, что интервен- но интервенционного запаса не попадало на ции будут проводиться в 2002-2003 гг. Однако внутренний рынок. Если это случится, то стеничего не сказано о том, при каких условиях рилизации избыточного зерна не произойдет, а эти закупки будут начинаться и прекращаться. интервенционные закупки окажутся бессмысБудут ли торги этого года проводиться до пол- ленными. В США в ряде случаев зерно интерного исчерпания 6 млрд. руб. или они будут венционного запаса прокрашивают пищевыми приостановлены и возобновлены позже Кто и красителями для контроля над его движением, по каким основаниям это решает В таких ус- так как не полагаются на простой контроль над ловиях агенты рынка не могут рассчитать свои элеваторами. У нас пока в качестве такого мериски и принять решение о том, когда им выхо- ханизма – только заверения чиновников МСХ.

Если влияние на зерновые цены интервенций ников к такого рода публичным торгам, к отэтого года остается пока неопределенным, то их крытому котированию цен, к основным процезначение для становления биржевой зерновой дурам и порядку биржевой торговли. В этом неторговли в стране уже сегодня заметно: несмот- сомненная позитивная роль интервенций этого ря на неполноценность биржевого процесса в года.

Е.Серова, И.Храмова ходе проводимых торгов, они приучают участВведение зерновых квот ЕС Европейское сообщество намерено изменить 5% внутреннего потребления. Эти квоты должрежим регулирования зернового рынка. Еще в ны были быть установлены в размере как мииюне комиссар Европейской комиссии по сель- нимум 3% внутреннего потребления и к концу скому хозяйству г-н Фишлер объявил довольно 6-летнего периода доведены до 5%..

амбициозную программу дальнейшей либера- Как видим, квоты были предложены как мелизации Единой аграрной политики ЕС (см. ханизм расширения доступа на внутренние www.iet.ru/afe/news), которая особенно либе- рынки, а не как механизм сдерживания ввоза. В рально смотрелась на фоне нового сельскохо- конце 1980-х гг. ЕС ввозило очень мало зерна, зяйственного билля США (см. там же). Тем не поэтому квоты по зерну в период имплементаменее, резкое увеличение ввоза дешевого зерна ции соглашений Уругвайского раунда могли из Восточной Европы, в том числе и из России, быть инструментов расширения доступа на протесты местных зернопроизводителей приве- внутренний рынок сообщества. Однако сегодня ли к новой политике, которая выражается в ве- ЕС ввозит более четверти своего внутреннего дении тарифных квот ввоза на продовольствен- потребления пшеницы (правда, здесь идет речь ную пшеницу. обо всей пшенице). Устанавливаемая в 2003 гоС 1 января ЕС вводит тарифную квоту на ду квота – менее 3% от внутреннего производввоз продовольственной пшеницы низкого и ства. Иными словами, введение нового режима среднего качества размере 2 981 600 тонн. В противоречит духу Соглашения по сельскому рамках этой квоты будет взиматься пошлина в хозяйству, одним из трех основных принципов размере 12 евро за тонну. Вне квоты пошлина которого является расширение доступа на внутсоставит 95 евро. Квоты вводятся также на пи- ренний рынок членов ВТО.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.