WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 |

558,5 711,6 686,8 1213,6 1132,1 1590,7 2202,руб.) В т.ч. налоговые доходы, 473,0 594,1 564,6 1007,5 964,8 1461,0 1696,млрд. руб.

Удельный вес налоговых доходов в общей сумме 84,7 83,5 82,2 83,0 85,2 91,9 77,доходов бюджета, % Налог – изъятие государством в пользу общества определенной части ВВП (Д.Г. Черник).

Налог – это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (Налоговый кодекс РФ).

PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com В чем состоят различия предложенных опреде лений, и чем они объясняются Вопрос для размышления Совокупность налогов и сборов, взимаемых в государстве, формирует налоговую систему Структура налоговой системы России 3. Федеральные налоги • НДС • налог на прибыль • акцизы • единый социальный налог • налог на доходы физических лиц • государственная пошлина • сборы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами • налог на добычу полезных ископаемых • водный налог • налог на наследование и дарение 2.Региональные налоги • налог на имущество организаций • налог на игорный бизнес • транспортный налог 3.Местные налоги и сборы • земельный налог • налог на имущество физических лиц Возможна ли в современных условиях реализация принципа «Один налог – один бюджет» Вопрос для размышления PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Тема Основы планирования доходов бюджета. Планирование налоговых и неналоговых доходов Работа по формированию бюджета по доходам:

1.Расчет прогнозируемых сумм мобилизации контингентов всех видов доходов 2.Распределение регулирующих доходов 3.Опредление взаимоотношений бюджетов в части предоставления финансовой помощи и выравнивания бюджетной обеспеченности Планирование доходов – это определение на заданный временной период экономически обоснованного размера поступлений доходов в соответствующий бюджет Основой планирования доходов является планирование поступлений налогов в бюджет Методы налогового планирования Экстраполяции Анализ Корреляция Экспертных оценок Прочие Процесс планирования налоговых поступлений Министерст- Данные о поступ- Налоговые Данные о по- Местные во по нало- лении налогов за органы ступлении нало- налоговые гам и сборам отчетный год субъектов гов за отчетный инспекции РФ РФ год Обобщенные Федеральное сведения о казначейство поступлении налогов Контингенты налоговых поступлений Министерство Доля отчислений от регулирующих Прогноз поступлений налогов на финансов РФ налогов в бюджеты субъектов РФ территории субъектов РФ МакроэкоФинансовые номические Министерство экономичеуправления субъекпоказатели ского развития и торговли тов РФ РФ PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Увеличению налоговых поступлений будет способствовать работа по совершенствованию налогового планирования. Большое значение приобретает разработка методики оценки налогового потенциала региона Налоговый потенциал – это сумма потенциалов всех действующих в регионе налогов, а под потенциалом конкретного налога – максимально возможную за определенный период сумму поступлений по данному налогу, исходя из установленных федеральным законодательством налоговой базы и ставки.

Методы расчета налогового потенциала:

n 1. HП = хti /НБi i=где n -число налогов НБ – налоговая база налога i, t - предельная ставка налога i, в %.

2.НП = Ф + З + Л, где Ф – фактические поступления налогов, З – прирост задолженности, Л – сумма налога, приходящаяся на льготы.

Тема Контрольная работа по доходам бюджета Основу контрольной работы по доходам бюджетов формирует налоговый контроль Налоговый контроль – это проверки по выполнению хозяйствующими субъектами и физическими лицами своих обязательств перед государством (Г.Б. Поляк) Может ли налоговый контроль обеспечить сочетание интересов государства и налогоплательщиков Вопрос для размышления PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Налоговый контроль В организационном ас- В методическом аспекте В техническом аспекте пекте Выбор форм контроля, Методы осуществления Совокупность приемов состав его субъектов и контрольных действий проверки объектов Классификация налогового контроля По срокам выполнения По источникам данных По формам (согласно Налоговому кодексу РФ) Оперативный Документальный Налоговая проверка Периодический Фактический Получение объяснений налогоплательщиков и иных обязанных лиц Проверка данных учета и отчетности Осмотр помещений и территорий Налоговые проверки Камеральные Выездные Методы Сплошная проверка Выборочная проверка Приемы контроля Формальная Арифметическая Логическая проверка проверка проверка Схема документооборота между органами Минфина России и МНС РФ на региональном уровне в ходе организации экономической и контрольной работы по доходам.

PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 1.Платежные документы на перечисление УФК РКЦ 2.Проверки по корсчетам и лицевым счетам 3.Реестр документов операционного дня Сведения о Сведения о поступлении поступлении Сведения о поступлении доходов доходов в доходов в бюджет в бюджет; сведения об исполнении бюджет; свед. Информация о льготах бюджета по доходам об исполнении бюджета по Отчеты доходам № 1 – НОМ, № 4 - НОМ Информация о льготах Региональные Региональные налоговые оргаИнформация о доходах по финансовые орны местным налогам ганы Раздел III. Расходы бюджета. Основы их планирования Тема Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов Государственные расходы – это часть финансовых отношений, обусловленная использованием централизованных и децентрализованных доходов государства Принципы системы государственных расходов 1.Целевое направление средств 2.Безвозвратность расходования государственных ресурсов 3.Соблюдение режима экономии Формы финансирования государственных расходов Самофинансирование Бюджетное финансирование Кредитное обеспечение Формы предоставления бюджетных средств 1.Ассигнования на содержание бюджетных учреждений 2.Средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам 3.Трансферты населению 4.Бюджетные кредиты 5.Субвенции и субсидии юридическим и физическим лицам PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 6.Инвестиции в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц 7.Бюджетный ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюджетам других уровней 8.Кредиты иностранным государствам 9.Средства на обслуживание и погашение долговых обязательств Какие можно выделить направления сокращения бюджетных расходов Вопрос для размышления До момента предоставления бюджетных средств осуществляется бюджетное планирование Методы планирования бюджетных расходов Программно-целевой Нормативный Бюджетные нормы Обязательные Факультативные Простые Укрупненные Нормативный метод используется при составлении смет доходов и расходов бюджетных учреждений Виды смет 1.Индивидуальные 2.Общие 3.На централизованные мероприятия Тема Бюджетные расходы по регулированию экономики Задачи бюджетных расходов в сфере материального производства 1.Финансирование приоритетных мероприятий 2.Реализация наиболее эффективных инвестиционных проектов 3.Снижение объема незавершенного производства PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 4.Поддержка АПК 5.Солвершенствование производственной и социально-бытовой инфраструктуры Направления безвозвратного инвестирования 1.Программы поддержки безопасности АЭС 2.Развитие энергетики 3.Развитие медицинской промышленности, транспорта, связи, АПК Таблица – Физический износ жилищно-коммунального хозяйства России (по оценкам экспертов) Вид объекта Фактический износ, % Котельные 54,Коммунальные сети водопровода 65,Канализации 62,Тепловые сети 62,Электрические сети 58,Водопроводные насосные станции 65,Очистные сооружения водопровода 53,Трансформаторные подстанции 56,Темпы нарастания износа составляют 2 – 3 % в год Сырье и материалы Энергия Отчисления на социальные нужды Топливо Затраты на оплату труда Амортизация основных средств Прочие затраты Рисунок 1 – Структура затрат на производство жилищно-коммунальных услуг Ведущим методом государственной поддержки отраслей экономики являются государственные дотации Дотации:

1.Расходы на возмещение из бюджета разницы в ценах 2.На покрытие убытков от реализации газа и других видов топлива населению 3.Сельским товаропроизводителям 4.Прочие PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Каким образом можно сократить объем государственных дотаций Вопрос для размышления Тема Расходы бюджета на социально-культурные мероприятия Источники формирования средств на социальную политику и направления их использования Средства из Средства го- Иностранные Сбережения Прочие бюджетов сударственных кредиты граждан всех уровней ВБФ Средства на социальную политику Социаль- Пенсии Пенсии и Государ- Учреж- Моло- Прочие ная по- военно- пособия в ственная дения со- дежная мощь служа- правоох- помощь циально- политика щим рани- гражда- го обестельных нам, печения органах имеющим детей Состав расходов на содержание учреждений социальной защиты 1.Расходы на оплату труда 2.Начисления на оплату труда 3.Расходы на приобретение предметов снабжения и расходных материалов 4.Расходы на командировки и служебные разъезды 5.Расходы на питание 6.Текущий ремонт оборудования и инвентаря PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Раздел IV. Бюджетный процесс Тема Основы бюджетного планирования и прогнозирования Бюджетный процесс – это совокупность действий исполнительных и представительных органов власти по разработке и осуществлению финансово-бюджетной политики и управлению бюджетной системой.

Стадии бюджетного процесса(3,5 года):

1.Составление проекта бюджета 2.Рассмотрение проекта бюджета 3.Утверждение проекта бюджета 4.Исполнение бюджета 5.Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Принципы бюджетного процесса:

1.Единства и полнота охвата всех доходов и расходов 2.Принцип реальности запланированных доходов и расходов 3.Гласность и публичность 4.Принцип ежегодности бюджета 5.Принцип специализации показателей бюджета Схема движения бюджетных средств :

Главный распорядитель бюджетных средств Распорядитель бюджетных средств Получатель бюджетных средств (бюджетное учреждение) Система финансовых планов Перспективный финансовый план Сводный финансовый баланс Методы бюджетного прогнозирования Экстаполяции (1) Экспертных оценок (2) Одновременное применение (1) и (2) Тема Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов разных уровней Задачи Министерства финансов РФ в ходе составления проекта бюджета:

1.Разработка проекта федерального бюджета 2.Разработка проекта основных показателей федерального бюджета на среднесрочную перспективу (3 года) PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 3.Составление проекта федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год Правительство РФ Проект бюджета + пакет документов Государственная дума РФ 1 чтение – концепция и прогноз социально-экономического развития, основные направления бюджетной и налоговой политики, принципы взаимоотношений федерального бюджета с субъектами, программа государственных внешних заимствований и предоставление государственных кредитов 2 чтение - расходы федерального бюджета по разделам функциональной классификации, размер федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ и распределение его средств по субъектам, общий объем бюджета развития и бюджета текущих расходов.

3 чтение – расходы по подразделам функциональной классификации, по всем уровням ведомственной классификации, по Федеральным целевым программам, Федеральной инвестиционной программе, перечень защищенных статей, программа предоставления гарантий, программа государственных внешних заимствований и предоставления государственных кредитов.

4 чтение – поквартальное распределение доходов, расходов и дефицита, утверждается проект в целом.

Утвержденный бюджет Совет Федераций Президент РФ Тема Исполнение бюджета. Бюджетный контроль Исполнение бюджета - это действия по мобилизации и использованию бюджетных средств, в процессе исполнения которых участвуют органы исполнительной власти, финансовые и налоговые органы, кредитные PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com учреждения, юридические и физические лица – плательщики налогов в бюджет, получатели бюджетных средств Принципы исполнения бюджета Единства касса Обеспечение бюджетных расходов и платежей в пределах фактического наличия средств на едином бюджетном счете.

Кассовое исполнение бюджета – это операции со средствами на бюджетных счетах по зачислению доходов бюджета и платежам за счет бюджетных средств по подтвержденным обязательствам бюджетов Системы кассового исполнения бюджета Казначейская Банковская Смешанная Почему с переходом страны к рыночной экономике произошла замена банковской системы исполнения бюджета на казначейскую Вопрос для размышления PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com 10. Примерный перечень вопросов к экзамену 1. Экономическая сущность и содержание бюджета (определение, функции, роль в экономике) 2. Бюджетная политика и бюджетный механизм 3. Бюджетное устройство и бюджетная система России 4.Формирование доходов и расходов федерального бюджета.

Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.