WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |

Многообразие существующих форм собственности, вероятность их дальнейшего усложнения, вместе с вышеперечисленными факторами диктуют неизбежное развитие все более усложняющейся структуры типов хозяйствования (хозяйственных укладов), которым должно соответствовать усложнение структуры типов организации труда. Соответственно этому будет усложняться структура типов трудовых отношений, несмотря на многообразие которых, их общим генеральным направлением явится становление и укрепление их рыночного характера.

Описывая будущую типовую модель системы трудовых отношений, необходимо представить механизм включения в нее конкретных свойств (черт, наполняющих систему содержанием конкретных, качественных характеристик), исходя из возможности их соответствия системе принципов, определяющих сущность модели рыночных отношений, удовлетворяющей требованиям рыночного реформирования России.

Рыночное реформирование в нынешних условиях должно обеспечить безусловное исполнение трех требований, ограничивающих внедрение любых новаций (техно Л.И. Абалкин. Вызовы нового века. М. 2001. С.15.

технологических, экономических социально-политических, институциональных, информационных), способных представить угрозу национальной безопасности. В связи с этим недопустимо:

первое, игнорировать, нарушать или препятствовать процессу реализации национальных интересов;

второе, применять технические, технологические, организационные решения, оказывающие вредное воздействие на социальную безопасность, здоровье работников или истощающие физиологический ресурс людей;

третье, осуществлять эксплуатацию производств, проведение других мероприятий, наносящих вред окружающей среде.

При этом должно быть обеспечено выполнение ряда условий: сохранен менталитет нации (по его основным составляющим); обеспечена рациональная занятость (хроническая безработица недопустима); должна осуществляться обязательная всеобщая профессиональная подготовка; должно быть сохранено многообразие типов хозяйствования как предпосылка возможности включения в общественно полезную деятельность работника любого типа трудовой ментальности; должна быть выработана система гарантий социальной и индивидуальной стабильности.

Предлагаемая нами модель принципов рыночной организации труда, учитывая необходимость сохранения национальной безопасности, исходит из определяющего принципа свободы, хозяйствования (при отмеченных ограничениях и условиях) и включает в себя пять относительно самостоятельных блоков, каждый из которых реализует важнейший рыночный принцип, содержание которого раскрывается через ряд более частных принципов.

1. Свобода предпринимательства а) свобода выбора цели и путей ее достижения б) свобода организации процесса производства (технологии управления) в) свобода найма рабочей силы г) свобода выбора партнеров по производственной кооперации д) свобода выбора поставщика е) свобода выбора форм сбыта продукции ж) свобода распоряжения чистым доходом 2. Свобода предложения рабочей силы а) свобода сферы приложения труда б) свобода места приложения труда в) свобода выбора профессии г) свобода выбора формы профессионального обучения д) свобода выбора формы подготовки и повышения квалификации 3. Свобода личности а) свобода проявления индивидуальности б) свобода выбора сферы и форм самоопределения личности в) свобода выбора места проживания г) свобода выбора форм и методов реализации личных материальных интересов (кроме преследуемых по закону) д) свобода выбора характера и содержания кооперативных связей (в труде, в творчестве) е) свобода выбора форм экономического поведения 4. Свобода конкуренции а) свобода конкуренции капиталов б) свобода конкуренции производств в) свобода конкуренции товаров г) свобода борьбы за цену рабочей силы д) свобода борьбы за уровень оплаты труда е) свобода борьбы идей и информации 5. Свобода инвестирования а) свобода сферы приложения инвестиций б) свобода места приложения инвестиций в) свобода выбора способа и форм приложения инвестиций г) свобода выбора объемов и направлений инвестиций д) свобода выбора источников, объемов и форм накоплений Прогнозируемое многообразие систем трудовых отношений предполагает существенное различие их содержания, которое определяется устойчивым набором основных специфических трудовых ценностей, реализация которых обеспечивает включение работника в трудовую деятельность и в этом аспекте определяет общую принципиальную возможность осуществления процесса труда.

Таким образом, каждая система трудовых отношений опирается на собственную систему трудовых ценностей, включение которых в систему должно отвечать двум требованиям. С одной стороны, рассматриваемая характеристика (трудовая ценность) не должна вступать в неразрешенное противоречие с существующими и развивающимися рыночными отношениями; с другой - она не должна противоречить основам сложившегося трудового менталитета.

Многообразие форм проявления трудовых отношений не означает невозможность дать обобщающую характеристику общественного труда, выявить преобладающий тип отношений, его определяющей. Раскрытие сущности категории “общественный труд” означает прежде всего необходимость выявления его характера, который соответствует типу организации общественного труда.

Формируемый тип трудовых отношений можно охарактеризовать как коллективно-наемный труд.118 В отличие от советской традиционной, все охватывающей модели государственно-наемного труда, такой характер преобладающей формы организации общественного труда не только сохраняет российские национальные традиции в сфере труда, но обеспечивает расширение и совершенствование рыночных отношений на базе естественного многообразия типов хозяйствования, что позволит полностью использовать трудовой потенциал общества, каждому хозяйствующему субъекту найти наиболее приемлемую нишу собственности, меру и способ участия в ней, а следовательно и производственную, и организационную форму реализации его экономической активности. “Современное состояние лучше всего описывается с помощью “теории ниши”, в соответствии с которой каждая форма собственности находит то место, ту нишу, где она оказывается более эффективной по экономическим и социальным параметрам, чем любая другая”.119 Такая модель открывает возможность для эволюции трудовых отношений в соответствии с особенностями организации общественного производства, потребностями развития рыночных форм хозяйствования, тенденциями воспроизводства технологического базиса и плавного приспособления к этому трудовых ценностей народа.

Поэтому, прогнозируя модель трудовых отношений рыночного типа в реформируемой экономике, мы считаем, что следует использовать характерные признаки предшествующих Трудовые ценности в системе мотивации труда. М. ИЭ РАН, 1998, с. 34.

Л.И. Абалкин Вызовы нового века. М., 2001. С.168.

отношений, выработанные в период настоящего столетия, незначительно скорректировав их, то есть идти по пути не революции, а эволюции этих отношений.

В первую очередь систему российских трудовых ценностей следует обогатить путем включения в нее таких черт как:

ответственность, деловая активность, склонность к риску, законопослушание, чинопочитание, стабильная работоспособность, культура труда, организованность, системность, регламентированность.

Хотя, в целом система национальных трудовых ценностей не противоречит системе принципов рыночной организации хозяйствования, однако, некоторые их них, как во многом определяющие нынешнюю неудовлетворительную модель трудового поведения, должны быть исключены. Необходимо преодолеть, первое - необязательность, второе - черты неконструктивного оптимизма (безалаберщины): авось пронесет, и так сойдет, само собой образуется и т.п.

3.6. Перспектива рыночных преобразований социально-трудовой сферы Остается совершенно неясным вопрос с “рынком труда”.

Официально считается, что он есть и функционирует.

Действительно, существует рыночная атрибутика: органы занятости, выделяются средства, есть безработные, есть всевозможные согласительные органы, существует правовое и судебное сопровождение рыночных отношений в сфере труда, готовится новый Кодекс о труде, существуют и другие формальные моменты.

На самом деле нет ни одного реального факта проявления рыночных отношений в сфере труда. Нет резервной армии труда, поскольку существующая безработица - следствие навязанного из вне кризиса (если привести в действие простаивающие основные фонды, то наверняка в большинстве регионов вновь появится избыток рабочих мест).

Самым дешевым товаром в России была и остается рабочая сила, которая не обменивается на эквиваленты, а по прежнему фактически отбирается. Как известно, связь стоимости рабочей силы и ее цены не носит линейный характер.

Это объясняется тем, что стоимость рабочей силы - цена материальных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы, формируется на рынке товаров и услуг, а цена рабочей силы - на рынке труда. Поэтому в кризисных ситуациях создаются условия для значительного расхождения стоимости (сколько надо платить для ее нормального воспроизводства) и цены рабочей силы (сколько действительно платят) - именно этот процесс характерен для всего периода реформирования. Нынешний период характеризуется существенным занижением цены труда. Это, в частности, отмечает чл. - корр. РАН Е.И. Капустин, который считает сложившееся положение экономически необоснованным и социально несправедливым.120 Если принять за базу 1991 год, то соотношение роста потребительских цен и увеличения номинальной заработной платы показывает, что возможность Регулирование социального развития России. М. 1997., с. 112.

реализации товара рабочая сила по его стоимости за прошедший период сократилась в 3 раза. Сопоставление этой тенденции с тенденцией падения производительности труда позволяет утверждать, что неоправданное с точки зрения эффективности труда удешевление рабочей силы занимает не менее 30% в общем падении реальной оплаты труда.

Важнейшим ориентиром в формировании партнерских отношений, являющимся отправным моментом в определении цены рабочей силы на рынке труда, служит минимальная заработная плата, поскольку в идеале индивидуальная цена рабочей силы должна складываться как сумма минимальной оплаты плюс часть, рассчитанная на ее базе по факторам дифференциации заработной платы.

Однако в нашей стране какое - либо обоснование минимального уровня оплаты труда отсутствует - исходят лишь из скромных возможностей государства обеспечить фонд оплаты труда бюджетных организаций, но надо учитывать, что установленный минимальный уровень определяет уровни и динамику оплаты труда не только в государственном секторе. В этом случае возникает вопрос, а причем здесь тогда разговоры о рынке труда В настоящее время минимальный уровень заработной платы в России ниже, чем в таких, не самых богатых странах, как Греция, Португалия, Испания в 90 - 100 раз, в Литве, Эстонии - в 16 - 20 раз, в Туркмении, Казахстане - в 5 - 10 раз, на Украине - почти в 3 раза. Обычно на внутренних рынках цена труда как народнохозяйственного ресурса коррелируется с ценами на природные ресурсы. У нас эта связь полностью отсутствует - цены на материальные ресурсы приближаются к мировым, а цена рабочей силы отстает от мирового уровня в сотни раз, в результате чего труд продолжает оставаться самым дешевым ресурсом.

Поэтому к нему такое отношение у всех, даже у самих носителей рабочей силы к своему труду.

Эффективная экономика возможна лишь в том случае, если сохраняются определенные паритеты в ценовых пропорциях на различные ресурсы, в том числе и на труд. Дешевый труд не может быть производительным сам по себе, он не может быть качественным, не может эффективно воздействовать на экономию и рациональное использование ресурсов, на повышение технического уровня производства, улучшение качества продукции. Обесценение рабочей силы снижает мотивационные возможности заработной платы, потребительский спрос населения, существенно сокращает собираемую массу налогов, сдерживает мобильность рабочей силы, а этим структурную перестройку экономики, общий экономический рост, усиливает социальную напряженность в обществе. Тактика опережающего роста цен по сравнению с ростом трудовых доходов не позволяет формировать отложенный спрос - важнейшее условие активизации инвестирования и экономического роста.

Формирование класса наемных работников в условиях рыночной экономики требует достойного члена цивилизованного общества уровня оплаты труда, соответствующего мировому стандарту цены рабочей силы. В условиях свободного предпринимательства не наемный работник своим доходом должен отвечать за эффективность производства, за хозяйственный риск, а его организатор - собственник средств производства. У нас же за все отвечает своим доходом работник. По данным профсоюзов, в стране 140 тыс. предприятий хронически задерживают выплату зарплаты.

В 1998г. только в 30 регионах России было направлено в суды почти 1,3 млн. исков к работодателям, не обеспечивающим своевременную выплату заработной платы. По обследованиям после августа 1998г.

почти 60% работников не получали заработную плату вовсе.

Экономическая сущность этого явления - принудительное кредитование производства. Однако здесь хотя бы форма кредита является возвратной.

Наряду с этим существует также безвозмездная форма кредита, которая в размере 300 долларов на одного трудоспособного жителя России ежегодно вывозится из страны. Кто бы ни был отправитель этих средств их источник один - эксплуатация труда.

Богатство, как известно из ничего не образуется - есть только живой и овеществленный труд. Богатство из “оборота капитала” - этот миф ХYII века означает перераспределение капитала, у нас его так научились оборачивать, что изымают больше (на млрд. долл. в год), чем “оборотчикам” по самой полной жизненной программе требуется и от излишеств переводят эту сумму на “черный день” за границу. Выяснить какую сумму реально изымают (путем ненужных “оборотов капитала”) из необходимого продукта каждого работника невозможно - это можно только предполагать (по нашим оценкам эта сумма равна 15 - 20 % от общественного фонда оплаты труда, т.е. на каждого приходится выплата прямой дани в размере не менее ставки минимальной заработной платы, точно также “обложены” данью и остальные производственные ресурсы).

Таким образом, как мы видим, рынок труда как объективный механизм балансировки интересов и определения стоимости рабочей силы отсутствует. Также мы видим, что процесс формирования цены рабочей силы тоже далек от объективного.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.